2024年上半年，区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕中央和省、市、区委、区政府决策部署，按照区委二届八次全会暨区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，切实增强经济活力、防范化解风险，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化太行山水名城中心区，争当产业转型升级示范区排头兵。现将区财政局2024年上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）顶压奋进、挖潜增收，财政收入总体平稳

一是狠抓收入征管工作。上半年，区财政局以税收收入为主要抓手，加强部门联动，深入重点税源企业开展税收调研，勤征细管，确保各项收入应收尽收。截至2024年6月30日，我区一般公共预算收入累计完成80237万元，完成全年收入计划（154958万元）的51.78%，顺利完成“双过半”任务。二是积极争取上级资金。上半年争取到地方政府债券资金3613万元，其中：一般债券1613万元、专项债券2000万元，用于低级别文物保护及农村生活污水治理等重点项目。通过向上申报，争取到中央专项彩票公益金1000万元，用于潞州区文化馆多功能厅提升改造工程，为我区重点工作推进和收支平衡提供了财力保障。

（二）精准把控、高效利用，重点支出保障有力

以“项目建设年”活动为牵引，紧紧围绕区委、区政府重点项目，统筹用好自有财力、转移支付和专项债券等资金，科学有序调度库款，集中财力保障重点，为经济社会发展提供了有力支撑。截至目前，我区已拨付2024年城镇老旧小区改造项目市级补助资金13423万元，用于城镇老旧小区改造；拨付2024年农村公路建设相关资金1773万元，用于农村公路建设、养护工程等项目。配合完成“两不一欠”工作，根据偿还协议及计划，2024年上半年我区已偿还“两不一欠”欠款2133万元。全力保障了区委、区政府各项重大决策部署、重要工作、重点工程的落实。截至目前，我区一般公共预算支出累计完成181910万元。

（三）持续加力、综合施策，支持发展卓有成效

一是助企发展提质增效。上半年，区财政局高度重视服务市场主体，全面落实省、市稳经济各项政策措施，发挥现有财政专项资金作用，加大企业创新发展支持力度。截至目前，已拨付2024年技术改造专项资金2374万元，用于提升企业运行效率和投入产出水平，助力推进产业转型。拨付惠企利民资金共计3150万元，用于发放汽车、家电类电子消费券、中小企业发展和新入统服务业企业奖励资金。二是乡村振兴稳步推进。坚持农业农村优先发展。学习运用“千万工程”经验，加强乡村振兴投入保障，加快农业农村现代化步伐。拨付农田建设补助资金517万元、壮大村集体经济资金390万元、大中型水库移民扶持基金移民补助708万元和基础设施建设861万元、耕地地力保护补贴资金668万元等用于推进乡村发展和建设。有序推进“一事一议”工作。联合其他部门到我区9个镇、街道，通过现场检查，各级审核与会议研究等方式，确定27个项目村列入2024年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，涉及道路硬化、绿化工程、文化活动广场等项目改造。目前，各项目村正在开展招投标工作，预计7月中旬能实现全面开工建设。扎实推进美丽乡村建设。2024年，安排省级美丽乡村建设试点补助资金1000万元，用于老顶山街道双桥庄村、杏树凹村、南垂村、凤桥村4个村美丽乡村建设。建设项目涵盖道路工程、便民服务工程等。目前，已进入招投标程序，预计年底完工。

（四）以人为本、提能聚力，支持保障和改善民生

坚持尽力而为、量力而行，持续增进民生福祉。健全社会保障体系建设。社会保障和就业支出53266万元，提升城乡低保、就业创业、社区养老、退役军人安置优抚、特困人员救助供养等社会基本保障水平。加强医疗卫生体系建设。卫生健康支出19589万元，着力保障医药卫生体制改革、医疗保险救助、医疗卫生服务能力提升等惠民工程。全力支持教育文化事业发展。截至目前，教育累计投入29188万元，普惠性幼儿园、中小学校基础设施不断完善，办学条件有效改善；免学费、助学金、营养餐、家庭经济困难学生资助、班主任津贴等政策顺利实施。

（五）守正创新、攻坚克难，财政改革不断深化

一是提升预算绩效管理效能。组织编报、审核预算编制项目绩效目标，组织预算部门（单位）对2023年度的项目支出项目进行绩效自评价，共评价项目个数1568个。选取15个部门的75个项目进行绩效自评价抽查复核工作，总体结果良好。二是全面优化营商环境。不断深化“放管服”改革，推进政府采购提质增效，规范和加强政府购买服务管理，推进减税降费政策落到实处。截至目前，采购预算金额4921万元，实际采购金额4770万元，节约资金151万元。组织全区预算单位填报了脱贫地区农副产品预留份额工作，出台了政府采购代理机构管理办法、2024年采购目录和限额标准。三是加强预算评审管理。建立健全财政投资预算评审制度，规范了财政投资预算评审的范围及流程。截至目前，累计完成项目预算评审117个，评审金额70460万元，审定金额62840万元，审减资金7620万元，核减率10.81%，提高了财政资金的使用效益，有效节约了项目建设资金。四是提升财政管理水平。出台《潞州区财政局财政管理争先进位专项行动工作方案》，通过分析考核指标、开展集中调研、对标学习培训等举措，切实提升我区财政管理水平，推动我区财政管理在财政部县级财政管理绩效综合评价中进入全国前200名。

（六）政治引领、凝心铸魂，党建基石不断巩固

2024年上半年，区财政局认真落实好新时代党的建设总要求，扎实开展好党纪学习教育，党组织的组织力、战斗力、凝聚力不断提升，为各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。一是强化班子建设。根据班子成员调整情况，重新明确了班子成员分工，使班子成员按照各自职责，做好分管工作。通过认真贯彻民主集中制原则，班子的凝聚力、战斗力持续增强。二是加强政治理论学习。利用党组会、理论学习中心组以及“三会一课”等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，上半年，以理论学习中心组学习等形式开展集中学习和专题研讨21次，开展主题党日活动6次。三是加强党风廉政建设。5月10日区财政局召开2024年党风廉政建设工作大会，邀请区纪委驻工信局纪检组长杜昆同志作专题讲话，与各科室（中心）负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，倒逼责任落实，激发责任担当。狠抓精神文明建设，组织召开文明单位创建工作部署动员会，把清廉财政文化同党风廉政建设、文明单位创建同步规划、同步推进。组织财政干部观看区委组织的《铁纪铸魂》警示教育片，引导财政干部牢记纪严于法，纪在法前，强化底线意识。四是扎实开展好党纪学习教育。严格按照党纪学习教育推进落实工作方案的部署要求，紧紧围绕这条主线，以中层以上管理人员为重点，面向全体党员，深入推进学习教育往深里走，往实里走，往心里走。组织全体党员集中学习累计3次。贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要指示批示精神，针对乡村振兴项目建设突出问题和中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题积极开展整治，建立台账，列出问题清单，制度及整改措施，确保专项整治取得实效。

二、下半年工作计划

（一）全力保障、积蓄动能，激活财政增收节支动力源

一是全力组织财政收入。加强税收征管部门协调联动，加大收入预期管理，挖掘财政增量财力，确保应收尽收。加强国有资产管理，盘活闲置国有资产，积极向上级争取政策和资金支持，提高财政收入质量。二是厉行节约优化支出。落实党政机关习惯过紧日子要求，兜牢“三保”底线、在合理保障部门履职支出的基础上，严控三公经费和一般性支出，大力压减非急需非刚性支出。确保将每一笔财政资金都用在刀刃上、紧要处。

（二）守牢底线、强化监管，筑牢重点领域风险防火墙

一是切实防范“三保”风险。优化支出结构，兜紧兜牢“三保”底线，严防财政运行风险。二是加强政府债务管理。规范举债行为，杜绝新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，及时足额还本付息，确保债务总体规模与经济发展水平相匹配、相适应，风险总体可控。

（三）加强监督、完善体系，形成监督合力取得实效

一是不断强化预算执行和财政专项资金监督管理，抓好政府采购和政府性资金投资评审工作；二是对本地区重点企业、行政事业单位等开展会计信息质量检查。持续开展财政暂付性款项监督工作，提高财政资金使用效率，防范化解财政运行风险隐患。组织开展地方预决算公开情况专项检查，不断提高预决算公开制度化、标准化、规范化水平。三是坚持日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前事中事后监督相结合，发现问题与推动整改一体推进，提高财会监督实效。