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| 索引号: 000014349/2025-32566 | |
| 发文字号: | 发文时间: 2025-12-29 |
| 发文机关: 西白兔镇人民政府 | 主题词: |
| 标题: 2025年西白兔镇法治政府建设工作报告 | |
| 主题分类: 其它 | 发布日期: 2025-12-29 |
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,西白兔镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心工作,扎实推进法治政府建设,不断提升依法行政能力和水平,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年西白兔镇法治政府建设的有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压紧压实法治责任
坚持党对法治建设的集中统一领导,将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置。一是健全领导机制。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,统筹谋划部署全年法治建设工作,定期召开专题会议研究解决重点问题。二是压实主体责任。按照《2025年依法治区工作要点》的通知要求,明确目标任务、责任单位与完成时限,将法治建设成效纳入年度绩效考核和干部考察内容。三是加强理论学习,以多种学习形式强化领导干部的法治思维。首先严格落实党委理论学习中心组学法制度,组织开展领导干部法治专题培训,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。其次以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,结合习近平法治思想等理论,通过集中学习,自学等方式,逐步形成领导干部带头学法,党员干部深入学法的良好法治学习氛围,从而全方位提高我镇党员干部的法治素养。
(二)健全体制机制,严格依法行政
聚焦主责主业,推动政府职能深刻转变。一是优化营商环境,深化“放管服”改革,完善履职清单动态管理机制。镇党委严格按照“个人梳理-部门初审-分管复审-专班联审”的工作路径,初步形成涵盖党的建设、经济建设、民生服务等24个领域的履职清单架构。最终核定原始版履职事项 1870 项(基本 1369 项、配合 435 项、上收 82 项),并按照要求进行归并整合事项 260 项(基本 11 类 90 项,配合 14 类 88 项,上收 14 类 82 项)。镇便民服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”。落实惠企政策,为企业提供精准法律服务。二是健全决策机制。严格遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法,实体合法,程序合法,对专业性,技术性较强的重大事项决策实行专业人士参与论证,咨询,决策评估制度,对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度,公示,听证制度,为公众参与行政决策提供保障。三是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任镇法律顾问,为镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律意见,有效防范决策风险。
(三)规范行政执法,维护社会公平正义
着力提升行政执法规范化、标准化水平。一是夯实执法基础。整合综合行政执法力量,组织全镇执法人员参加线上线下一体化培训并通过考核,确保持证上岗、亮证执法。二是严格执法程序。全面推行涉企行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。建立并动态调整涉企检查事项清单,推行“综合查一次”模式,最大限度减少对企业正常经营的干扰。规范行政裁量权基准,细化、量化处罚标准。畅通企业诉求反映和权益救济渠道。
(四)化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定
我镇坚持以人民为中心的发展思想,深入践行新时代“枫桥经验”,通过强化组织领导、创新工作机制、整合资源力量等措施,有效化解了各类矛盾纠纷,维护了社会稳定,促进了社会和谐。并通过在调解中普法,在普法中调解,形成人民调解、行政调解、司法调解协调联动机制,持续推进警民联调、访调对接、诉调对接,依托人民调解委员会,实现“区、镇、村(社区)”三级调解队伍全覆盖,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,进一步健全了调解网络。
(五)持续推进信访工作法治化
我镇坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹发展和安全,全面推进信访工作法治化,实施信访工作联席会议制度,信访联席会议每月1次。按照班子成员分工及包村,有分有合,针对分工领域的信访问题分管领导负总责,对涉及分工范围内的信访案件包受理、包化解、包稳控,对积案化解。完善来信、来访、来电、网络信访举报受理监督渠道。深入推进信访信息智能化应用,确保每个案件网络建档。加强制度宣传,引导群众依规依纪文明有序安全信访。合理选择包案责任人,制定有针对性的化解方案。全年化解重点人员1人(申文龙),现共有重点人员16人。接待信访群众60人次,处理网上案件转送件6件,交办件1件,督办件1件,抄送件3件。
(六)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
我镇以“八五”普法规划为纲领,将普法工作纳入经济社会发展全局,落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,促进领导干部法治行为习惯养成,培育法律明白人等普法力量,不断提高社会参与法律普及的积极性与覆盖率,用好“一村(社区)一法律顾问”,切实提升群众法治素养。拓展法治文化实体阵地,机关单位、村(社区)、学校、企事业单位、社会组织等普遍建立法治文化阵地,推动公园、广场、商场等公共场所法治文化阵地全覆盖。开展法治文化基层行活动,利用传统节日、宪法宣传周等开展法治文化活动,让人民群众在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
西白兔镇高度重视法治政府建设,认真贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是将法治建设作为首要任务。通过成立法治建设议事协调机构,明确成员单位的职责分工,形成了上下联动,齐抓共管的法治建设工作格局。二是及时制定西白兔镇领导干部应知应会党内法规清单,制定学法计划表。将习近平法治思想等学习内容纳入镇党委理论学习中心组学习计划。镇党委书记,镇长作为全镇党政主要负责人,带头深入学习贯彻党的二十大精神,习近平法治思想等重要理论,并带领镇全体领导班子成员依法依规履行法定职责。班子成员以身作则,带头尊法学法守法用法,运用法治思维,提高法治能力。
三、存在的不足
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足:一是部分干部法治思维的深度和自觉性有待进一步增强;二是综合行政执法队伍的专业能力和规范化水平仍需持续提升;三是运用数字化、智能化手段创新基层治理和普法宣传的力度有待加大;四是矛盾纠纷源头预防和多元化解机制的效能有待进一步挖掘。
四、2026年推进法治政府建设的工作目标
(一)强化思想引领,提升法治意识
坚持把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循,纳入干部教育培训总体规划,借助专业力量,更多地组织全体干部职工参加学法活动,切实增强干部职工的法律知识储备,强化干部职工法治实践能力,提升依法行政和为人民群众依法办事的能力。认真学习上级有关部门的指示批示精神,在上级统一安排部署下开展各项工作,进一步提升工作水平,保证全面依法治区工作有效顺利地推进完成。
(二)加强法治建设工作人员队伍建设
强化法治队伍建设,提升专业履职能力:一是开展分层分类培训,开展法律实务专题培训,针对社区调解员重点讲解民营经济纠纷、邻里矛盾等常见案件的调解技巧和法律适用;为执法人员开设智能化执法、新兴领域监管等专项课程,邀请上级执法骨干现场教学。二是建立“传帮带”机制,安排执法骨干、资深调解员与基层新人结对,通过案例研讨、跟班学习等方式提升实操能力。三是组建法律服务人才库,吸纳律师、退休法官等专业力量,为复杂案件提供专业支撑。
(三)创新法治宣传教育形式,提高法治宣传教育实效
结合实际,创新法治宣传教育形式,丰富法治宣传教育内容,提高法治宣传教育的针对性和实效性。采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传。加强对领导干部、青少年、企业管理人员等重点人群的法治宣传教育。
(四)加强矛盾纠纷排查化解,维护社会稳定
坚持从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。定期开展矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥调解组织的作用,及时发现和化解矛盾纠纷,完善纠纷解决机制。认真贯彻落实《信访工作条例》,进一步加强信访工作,着力解决事关群众切身利益的问题,建立理性、有序、合法的信访秩序,坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为,坚持从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(五)深化营商环境法治保障,助推民营经济发展
依托“重点产业链+法律服务”模式,紧紧依托精细化工新材料产业园建设这一重要契机,全力抓好园区建设进展。与此同时,同步加速完善园区基础设施和配套服务,积极加强与潞城经开区、襄垣经开区的“三区”协同发展,着力破解要素瓶颈制约,努力实现园区企业强链、延链、补链的既定目标。加快推动林和废旧再生资源综合利用项目和昌晋苑深度治理超超低排放技改项目、霍家工业年产1万吨PVDF续建项目投产达效,做好项目跟踪服务;积极谋划南耀集团昌晋苑焦炉技改项目、化工园区消防特勤站建设项目、霍家长化氯丁胶乳(手术手套料)建设项目、霍家长化耐高温橡胶(高端胶)建设项目。此外,以对口合作为契机开展对京交流,引进先进工艺,利用园区内现有土地,腾笼换鸟,不断拓展产业链延伸。组建重点产业法律服务团队,为企业提供技改创新中的知识产权保护、融资中的法律风险防控等全周期服务。