为认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、市、区关于法治政府建设的决策部署，根据区委各项安排部署及文件要求，结合西白兔镇工作实际，现将法治政府建设工作进展情况报告如下：

一、重点工作开展情况

（一）强化组织领导，督促责任落实。为认真贯彻落实依法治市工作要求，西白兔镇成立了由镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，各党委委员为成员的法治政府建设工作领导小组，同时，镇党委在认真研究的基础上，确立了依法行政工作基本思路，即：以推进法治诚信服务型政府建设为主线，以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法治宣传力度为重点，坚持稳步推进，扎实有效地开展依法治市工作，切实做到了领导重视，组织机构健全，人员目标任务明确，确保了依法治市责任制工作落到实处。

（二）坚持制度创新，提升监管效能。一是积极贯彻落实法律顾问制度。通过借助专业法律人士力量，在行政处罚、行政复议、重大决策事项过程中引入了法律顾问制度，确保了安全生产行政执法的合法性、适当性；二是健全执法程序、规范执法行为，兼顾好执法目的与相对人的权益，正确把握自由裁量权的尺度，做到自由裁量的比例适度，确保自由裁量权的正当使用；三是完善安全生产诚信“黑名单”制度,用信用记录规范引导企业的行为,加快推进社会信用体系建设,加强信用信息共建共享,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动诚信建设制度化规范化。

（三）突出重点，扎实推进，深化安全法治环境。强化各领域隐患排查和打非治违，推动执法全覆盖。一是在新冠感染肺炎期间对春节、清明、五一、端午等重点节假日持续依法开展安全生产隐患排查治理。二是在“5.12防灾减灾日”、《民法典》集中宣传日、“安全生产月”等特殊节日节点，开展《安全生产法》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、防灾减灾、应急管理等相关法律法规宣传活动。特别是在“安全生产月”活动开展期间，镇包村领导每周到企业展开大规模排查，存在隐患的立即整改。

（四）规范行政审批事项，提高依法行政效率。一是不断深化“放管服”改革，严格落实国家清理、取消、下放行政审批事项要求，深入推进我镇行政权力规范公开运行工作，自觉接受人大、政协、新闻媒体和人民群众等各方面的监督，不断提高全镇行政权力运行透明度；二是不断优化审批流程，持续巩固“减证便民”成果，精简审批报件材料，进一步减环节、压时限，提效能，使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到了有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。

（五）持续推进行政执法透明度。通过区政府门户网站及时公示公开我镇机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示、事中公示，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求；推动事后公示，我镇通过区政府门户网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

（六）加强队伍建设，切实提高行政执法水平。一是深入推进学习型机关建设，加强机关行政执法人员法律法规知识及业务知识的学习，多次组织开展法治专题学习，对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、省委、市委工作会议精神进行全面深入学习；二是借助法宣在线平台，全镇干部职工积极补充相关法律知识和国家政策法规，进一步提高了我镇执法人员的业务素质和依法行政能力。

二、当前法治建设存在的问题

随着法治政府建设的不断推进和深入，我镇法治建设取得了很大的成效，执法行为也不断规范，但也依旧存在一些问题亟待解决。在对照《2022年潞州区法治建设工作督查要点任务分解表》中19项指标，全面开展自查自纠，查找目前我镇依旧存在的薄弱环节，着力进行落实整改，补齐目前的短板。

（一）人员配备不足，受编制、人员的约束，工作人员业务能力水平仍需进一步加强。普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

（二）执法人员法治意识不足，行政执法队伍稳定性较差。在推进法治政府建设进程中，受政府机关公务员编制和事业单位编制的限制和财政不足的影响，执法人员变动大，难以持续开展工作，同时基层待遇较低，这导致执法事务较多部门执法人员变动频繁，执法队伍的不稳定在一定程度上影响了依法行政水平的持续提高。

（三）行政执法监督乏力。镇执法的监督，主要来自同级党委的监督、人大的依法监督、媒体的舆论监督，导致一些失职、违法违规行为不能及时发现，所以不能立即得到纠正和处理。

三、下一步工作

为进一步做好法治政府工作，结合我镇安全生产工作实际，提出如下工作思路：

一是将以执政为民为宗旨，以构建和谐机关，促进我镇安全生产工作健康发展为导向，全面落实《安全生产法》《行政许可法》《行政处罚法》，全面提升依法治理水平，进一步改进工作方法，完善执法制度，强化服务意识，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法机关。

二是加强执法人员学习培训，坚持全镇干部职工定期学法制度，每季度组织开展依法行政学习培训，不断提高全镇干部职工安全生产的依法行政工作能力。切实把我镇的依法治市工作做细、做实、做好。

三是加大法治政府建设力度。一方面进一步履行法治政府建设主体责任，推动出台加强基层法治建设的实施意见，进一步夯实法治基础，切实把法治政府建设作为一项重大政治任务抓实抓好。另一方面也要强化公众评价关键环节，加强收集人民群众对法治建设满意度评价情况，真实反映法治政府建设推进程度。