2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，西白兔镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，持续兴起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神热潮，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定不移推动全镇高质量发展、深化全方位转型，统筹发展和安全，切实抓好民生保障和社会稳定，党的建设和各项事业取得新成效。

一、2025年工作总结

（一）聚焦产业升级，强项目、兴业态，夯实经济发展硬支撑

2025年，全镇经济发展呈现出稳中向好、质效齐升的良好态势。截至10月份，累计完成工业总产值45.4亿元，预计11月份可累计完成49.8亿元；完成固定资产投资2.05亿元，预计11月份可累计完成2.08亿元；限上批发业销售额累计完成9.28亿元，较去年累计增速8.12%，预计11月份可累计完成9.98亿元；限上零售业销售额累计完成0.51亿元，较去年累计增速5.7%，预计11月份可累计完成0.55亿元；限上餐饮业营业额累计完成1267万元，较去年累计增速2.84%，预计11月份可累计完成1397万元；完成招商引资2.3亿元，其中林和废旧再生资源综合利用项目完成招商引资1亿元，山西南耀集团昌晋苑焦化有限公司VOCs治理工程项目完成招商引资1亿元，鑫宝煤业技改项目完成招商引资0.3亿元等；在此基础上，积极谋划昌晋苑焦化系统升级改造项目、霍家新材料抗氧剂环保水性涂料生产项目、海博思创储能项目等累计达2.8亿元。

（二）严守安全红线，抓防控、除隐患，筑牢全域安全防护墙

一是积极开展安全生产警示教育及安全生产月活动。汲取近期事故教训，举一反三、警钟长鸣，防范生产安全事故。同时，以集中警示教育为载体，开展以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为目标的安全生产警示教育活动，督促各村（社区）、各企业牢记事故教训，增强干部职工安全和危机意识。

二是扎实有序推进日常安全检查工作。严格落实安全生产“三三查”制度，以南耀集团、吉安煤业、霍家工业等企业为重点对象开展专项检查，规范企业运输、经营、储存、危化品排放等重点环节。截至目前，已对企业开展检查共计130余次，日常排查出安全隐患30余条，且已全部完成整改。

三是大力开展重大事故隐患2025年专项排查整治行动。坚持日常检查、专项检查和重点时段督查有机结合，深入辖区重点企业，全面聚焦全领域，紧紧盯住重要环节，督促企业全面落实重大事故隐患排查规定动作，牢固树立“源头上分析、系统上排查、根本上整改”的科学理念，切实提升隐患整改质量和隐患源头治理水平。

四是深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。结合我镇实际，常态化联合辖区派出所、消防队、市场所，对小区家户、“三合一”场所开展“飞线充电”隐患检查。同时，坚持系统与源头治理，梳理电动自行车安全监管重点任务，压实各村（社区）整改主体责任，消除安全隐患。

五是积极创新构建“人防 + 技防”相结合的科学化、高效化森林防火体系。严格落实24小时应急值守制度及领导干部包片责任制，精心组建专业巡查队伍，在春节、清明、五一等森林火灾防范重点时段，全面实施网格化巡查，做到不留死角、严密防控，全年成功实现森林火情零发生的良好局面。

（三）厚植生态优势，治污染、优环境，擦亮绿色宜居新底色

一是遏制“两高”项目在我镇的盲目发展势头。全面、系统地对在建、拟建的各类项目开展梳理排查工作，实施精细化的清单管理机制，进行科学合理的分类处置，并开展动态化监管，推动各在建、拟建项目的能效与环保水平达到国内先进水平，坚决叫停不符合相关要求的“两高”项目。

二是加强工业企业氮氧化物（NOx）污染治理以及油烟治理工作。积极推动重点排放企业加大脱硝负荷，有效降低氮氧化物排放浓度，切实减少氨逃逸浓度；全面深入排查辖区内涉及油烟排放的餐饮单位，督促企业安装油烟净化设备并确保其稳定正常运行。

三是强化扬尘的精细化管控措施。严格落实辖区内扬尘污染防治工作，加大辖区内主要道路的保洁与洒水作业力度，通过植树绿化、地面硬化等有效举措，对空闲裸露地块进行治理，减少扬尘产生源头。同时，积极开展环保卫生厂区创建活动，做好辖区企业日常保洁工作。

四是常态化开展“散乱污”企业综合治理专项行动。在全镇十余处“散乱污”企业开展日常检查90余次、联合检查8次，对已完成整改的“散乱污”企业进行“回头看”，将完成提升改造的企业纳入日常监管范围，实施动态化监管。同时，畅通全民监督举报渠道，确保做到发现一处、处理一处，实现动态清零目标。

（四）心系民生福祉，办实事、解民忧，架起党群连心暖心桥

一是聚焦特殊困难群体民生保障工作。采用“大数据比对 + 入户调查”双轨并行模式，核查新增低保户6户、特困供养人员5人；优化“一事一议”审批流程，为因灾、因病致贫家庭开通“绿色通道”，累计发放临时救助金6.5万元，惠及18人次。同时，建立高龄老人动态管理台账，为377名80岁以上高龄老人精准发放津贴28470元，发放准确率100%；为685名70岁无固定收入老人发放补贴 184800元。

二是扎实推进殡葬领域整改工作。对霍家沟村公墓加装墓区大门，完善日常巡查管理机制并建立安葬人员台账。针对其他六个未实现火葬的村，利用中元节、寒衣节等重要时段，积极开展文明祭祀、节地安葬宣传活动，组织开展节地安葬奖励政策学习，引导广大党员群众摒弃陈旧观念，积极落实新型节地安葬。

三是强化劳动者权益保障。建立“接诉即办、限时清零”的高效工作机制，全年妥善处理欠薪举报投诉22件，为48名劳动者成功追回劳动报酬53.9942元，切实实现“案结事了人和”的良好工作目标。

四是推动精准化就业服务提质增效。深入实施全民参保计划，全年精准认定就业困难人员4名、就业失业人员13人。同时，创新采用“线上+线下”的招聘模式，成功举办3场专场招聘会。我镇在医保、养老领域的参保人员数量和缴费率均实现了正增长。 

（五）深化基层治理，聚合力、提质效，筑牢平安稳定压舱石

一是积极响应区委“运动之城”建设号召，组织队伍参与篮球、羽毛球、趣味运动等多个项目。同时，我镇组织开展文化惠民工程活动达13场次，举办机关职工趣味活动6次，有力增强了干部队伍的凝聚力和向心力。

二是扎实推进文物保护监督工作，定期对8处文保单位开展监督检查与巡查，密切跟踪辖区内文保单位保护措施的落实状况，对发现的问题及时督促整改，切实守护好我镇珍贵的历史文化遗产，推动文物保护工作取得实效。

三是强化防范打击非法集资及电信诈骗工作责任体系。重点清查民间投融资中介、第三方财富管理及“伪私募”“伪金交所”等9类金融乱象；聚焦全镇30个网格，累计开展防范非法集资集中宣传活动6场次，悬挂警示标语75条，实现辖区电子屏预警信息全覆盖式推送。

（六）强化党建引领，固根基、激活力，凝聚干事创业精气神

一是切实履行全面从严治党主体责任，扎实开展农村集体“三资”、三务公开、四议两公开、纪律作风整顿等专项监督检查60余次，建立健全廉洁档案126份，警示教育3次。同时，充分运用小微权力“监督一点通”平台，进一步保障群众的知情权与监督权。截至目前共上传公开公示信息20717条，受理群众投诉9件。

二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚决落实全面从严治党责任书制度，组织机关、村（社区）“两委”、年轻干部等开展学习活动累计12次。同时，领导班子带头检视问题10项，领导干部自查62项，年轻干部查摆23项，均已整改完毕。确定2项重点民生实事，实施清单化管理并全程督办，确保学习教育成效转化为惠民实效。

三是扎实开展软弱涣散党组织整顿工作。镇党委研究制定实施方案，将软弱涣散农村党组织整顿工作与全面推进乡村振兴、开展环境卫生整治、增强为民服务能力等工作同部署、同落实，通过加强阵地建设、开展结对帮扶等多项举措，圆满完成整改任务，推动村内各项工作呈现新活力、新气象。

四是精准推进履职事项清单编制工作。镇党委严格按照“个人梳理-部门初审-分管复审-专班联审”的工作路径，初步形成涵盖党的建设、经济建设、民生服务等24个领域的履职清单架构。最终核定原始版履职事项 1870 项（基本 1369 项、配合 435 项、上收 82 项），并按照要求进行归并整合事项 260 项（基本 11 类 90 项，配合 14 类 88 项，上收 14 类 82 项）。

在充分肯定工作所取得的显著成效之际，我们必须保持清醒认知，精准把握现存问题。其一，全镇经济发展不平衡、不充分的矛盾仍为凸显，传统产业占比过高、产业结构相对单一的状况颇为突出。在招商引资工作中，具有引领性的大项目、高质量的好项目数量相对有限。其二，在贯彻落实乡村振兴战略方面还存在一定差距，农村基础设施建设仍有短板需要尽快补齐，全镇农业产业化、专业化、规模化水平有待进一步提高。其三，生态环境保护工作形势依旧严峻复杂，部分企业在全链条污染治理中主体责任落实不够到位，生态修复重点工程推进力度仍需大幅加强，巩固污染防治攻坚战成果的任务依然艰巨繁重。其四，保障基本民生和发展社会事业的任务依旧十分繁重，基层基础设施建设仍存在短板，文旅、就业、教育、医疗、养老等优质公共服务供给尚不充足。面对这些问题，镇党委将秉持坚定的精神、高度的责任感和强烈的紧迫感，牢固树立“求其上”的理念和“跳起来摘桃子”的精神，积极处理并解决相关问题。

二、2026年工作计划

展望2026年，我镇将紧紧围绕高质量发展首要任务，锚定目标、锐意进取，重点抓好以下五个方面工作，奋力开创我镇各项事业发展新局面。

（一）强产业增动能，激活乡村高质量发展新引擎

我镇将紧紧依托精细化工新材料产业园建设这一重要契机，全力抓好园区建设进展。与此同时，同步加速完善园区基础设施和配套服务，积极加强与潞城经开区、襄垣经开区的“三区”协同发展，着力破解要素瓶颈制约，努力实现园区企业强链、延链、补链的既定目标。加快推动林和废旧再生资源综合利用项目和昌晋苑深度治理超超低排放技改项目、霍家工业年产1万吨PVDF续建项目投产达效，做好项目跟踪服务；积极谋划南耀集团昌晋苑焦炉技改项目、化工园区消防特勤站建设项目、霍家长化氯丁胶乳（手术手套料）建设项目、霍家长化耐高温橡胶（高端胶）建设项目。此外，以对口合作为契机开展对京交流，引进先进工艺，利用园区内现有土地，腾笼换鸟，不断拓展产业链延伸。

（二）守安全筑底线，夯实社会和谐稳定硬支撑

坚持人民至上、生命至上，将安全稳定作为发展的基石，以“时时放心不下”的责任感，织密织牢安全防护网。一是压紧压实安全责任链条。严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，健全镇、村（社区）、企业三级安全生产责任体系，层层传导压力，确保责任落实到“神经末梢”。二是深化重点领域隐患排查整治。持续开展对煤矿、危险化学品、道路运输、建筑施工、城镇燃气、危废处置、特种设备、高层消防等重点行业领域的隐患排查。建立隐患台账，实行销号管理，坚决把事故消灭在萌芽状态。尤其加强对“九小场所”、人员密集区域的消防安全检查和用电用气安全宣传。三是提升应急处突综合能力。完善各类应急预案体系，加强应急物资储备和救援队伍建设，定期组织开展多部门联动的实战化应急演练。强化监测预警和信息共享，确保一旦发生险情能够快速响应、科学处置、有效救援。

（三）美环境优生态，深化“千万工程”实践新路径

深入学习运用“千万工程”经验，以人居环境整治提升为切入点，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，建设宜居宜业和美乡村。一是持续推进人居环境整治。围绕“干净、整洁、有序”目标，深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”成果。健全长效管护机制，发动群众积极参与房前屋后净化绿化美化，着力解决环境“脏乱差”反弹问题，实现村庄环境从一时美向持久美转变。二是筑牢生态环境安全屏障。聚焦工业污染源治理重点领域，紧盯大气污染防治关键环节，强化扬尘综合治理措施，深化散煤污染源头管控，严抓“六个百分百”标准落实，依法取缔“散乱污”企业，系统推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，持续改善农村生态环境质量。三是加强基础设施和公共服务配套。坚持规划引领，因地制宜推进村庄微改造、精提升，完善农村水、电、路、气、讯等基础设施，推动公共服务设施向农村延伸。

（四）惠民生暖民心，办好群众急难愁盼实事要事

始终践行以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。一是健全多层次社会保障体系。认真落实各项惠民政策，做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保扩面工作。加强对低保、特困、残疾、留守儿童、空巢老人等特殊困难群体的动态管理和精准帮扶，兜住兜准兜牢民生底线。二是推动社会事业均衡优质发展。优先发展教育事业，积极推进南村寄宿制小学建设，改善辖区幼儿园办学条件。深化卫生健康服务，提升镇村医疗卫生机构服务能力。繁荣发展文化体育事业，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，满足群众精神文化需求。三是提升基层治理精细化水平。深化“网格化”管理服务，推动治理重心下移、资源下沉。畅通民意收集和反馈渠道，用好“民情台账”“接诉即办”等机制，及时回应和解决群众合理诉求。

（五）严作风强本领，锻造忠诚干净担当干部队伍

打铁还需自身硬。面对新形势新任务，我们必须以更高标准、更严要求加强政府自身建设，努力打造人民满意的服务型政府。一是强化政治引领，筑牢思想根基。持续巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是提升履职能力，勇于担当作为。深入基层一线摸实情、出实招、求实效。加强干部队伍专业知识和专业能力培训，克服“本领恐慌”，着力提升推动发展、化解矛盾、服务群众的能力。健全激励和容错纠错机制，营造敢担当、善作为的浓厚氛围。三是持续正风肃纪，永葆清廉本色。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控，深化警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，维护风清气正的政治生态。

2026年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，实干担当、久久为功，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力抓好各项工作落实，奋力谱写全镇经济社会高质量发展新篇章，为建设宜居宜业和美乡村作出新的更大贡献！

                          中共西白兔镇委员会

                           西白兔镇人民政府

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