2025年，西白兔镇始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，以严实作风深入贯彻中央八项规定精神学习教育实践。在区委、区政府的坚强领导下，坚决贯彻“稳字当头、稳中求进”总基调，团结带领全镇党员干部群众锚定“经济发展提质增效、乡村振兴全面深化、民生保障优化升级、生态保护攻坚突破”四大战略重点，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险重点任务，推动经济社会各项事业呈现稳中有进、进中向好发展态势。现将西白兔镇2025年上半年主要工作进展及下半年重点任务报告如下：

一、上半年工作总结

（一）锚定产业升级目标，推动经济发展稳中有进、提质增效

今年以来，西白兔镇经济发展平稳有序，产业结构不断优化。在传统产业转型升级方面，持续加大技改投入，引入智能化生产设备，推动煤化工、精细化工等产业提质增效，新兴产业培育成效初显，新能源、新材料项目加速落地，逐渐形成新的经济增长极。1月—5月份工业产值累计完成工业总产值24.5亿元，预计6月份可累计完成31.3亿元；完成固定资产投资0.91亿元，预计6月份可累计完成1.3亿元；限上批发业销售额累计完成5.5亿，累计增速10.1%，预计6月份可累计完成8.1亿元；限上零售业销售额累计完成0.25亿，较去年累计增速8.7%，预计6月份可累计完成0.31亿元；限上餐饮业营业额累计完成653万元，较去年累计增速27.6%，预计6月份可累计完成783万元。完成招商引资2亿元，其中林和废旧再生资源综合利用项目完成招商引资1亿元，山西南耀集团昌晋苑焦化有限公司VOCs治理工程项目完成招商引资1亿元。

（二）坚守安全底线，系统推进风险防控体系建设

一是深入开展安全生产专项整治行动，严格贯彻“三管三必须”原则，聚焦南耀集团、霍家工业等重点企业及危化品经营单位，实施全流程安全监管。累计开展专项检查152场次，排查整治一般隐患53项，整改率达100%；二是构建电动自行车全链条闭环监管机制，联合公安、消防等部门建立月度联席检查制度，完成14个住宅区充电设施规范化管理，明确重点任务，压实10个村（社区）属地管理责任，建立问题整改销号台账；三是创新构建“人防+技防”森林防火体系，严格执行24小时应急值守和领导干部包片责任制，组建专业巡查队伍，在春节、清明、五一等重点时段实施网格化巡查，实现全年森林火情零报告；四是深化“散乱污”企业综合治理攻坚，通过“双随机、一公开”检查138次，开展跨部门联合执法9次，并对6家整治企业实施“一企一策”提升改造，建立长效监管清单和全民监督举报机制，保持“散乱污”企业动态清零态势。

（三）践行绿色发展理念，促使生态环境持续改善、底色更靓

一是环境卫生整治常态长效。坚持全域覆盖、动态监管原则，科学调配人员设备资源，对农村主次干道、公共活动场所、集贸市场等重点区域实施16小时巡回保洁机制，日均清扫面积稳定保持20万平方米以上；针对背街小巷、村庄支路等薄弱环节，严格执行“两扫三保”作业标准，上半年累计清运生活垃圾2000吨，清除非法小广告点位200余处，规范整治草坪绿地3000余平方米，镇域环境品质得到显著提升。二是垃圾收运体系提质增效。系统推进基础设施补短工程，科学增设垃圾不落地收集点位40处，同步优化5条收运路线，实现“定时定点+上门收集”双轨并行，生活垃圾收运覆盖率、及时率均达100%；同时创新推行“家校社”联动机制，多层次开展“垃圾分类全民行动”主题宣传，上半年组织专题培训11场次，覆盖群众2000余人次，发放分类指导手册300余份，居民垃圾分类知晓率达90%以上。三是扬尘污染治理精准施策。建立“五位一体”扬尘防控体系：强化道路扬尘管控，持续加大西寺线南村段等重点路段机械化清扫及洒水降尘频次；推进裸地综合治理，通过植被修复、硬化铺装等方式完成3处裸露地块整治；压实企业主体责任，常态化开展全区企业厂区环境卫生整治；实施背街小巷提质工程，完成12条巷道硬化绿化及立面清洁；严控施工扬尘污染，全镇在建项目100%落实围挡、覆盖、喷淋等“六个百分百”防尘措施，全镇空气质量明显著提升。此外我镇不断推进霍家工业、霍家长化合成橡胶、新埔木糖（已并入长北污水处理厂管网）三家企业废水零排放，镇工业办重点对霍家工业电石泥堆场开展督查巡查，督促企业持续完善“防扬散、防流失、防渗漏”设施，确保工业固体废物堆存场所环境整治等工作取得实效。

（四）兜牢民生保障底线，助力社会事业蓬勃发展、温暖民心

一是聚焦特殊困难群体民生保障。通过构建“大数据比对+入户核查”双轨工作机制，全面开展低保对象、特困人员动态管理专项核查，新增纳入低保户4户、特困供养人员4名，实现应保尽保目标；同步优化因灾因病致贫家庭救助绿色通道，累计实施乡级临时救助3人次，发放救助金0.26万元；完成区级临时救助申报1人次。二是推进基础设施提质增效工程。通过科学规划与高效施工，全面完成安曹线、电厂路及西寺线塌陷路段提档升级工程，实施路面拓宽硬化及沥青混凝土铺设，道路平整度与耐久性显著提升，切实提升群众出行便利度。三是落实优抚优待政策提质增效。上半年完成辖区133名退役军人及其他优抚对象信息动态更新，建立重点优抚对象“一人一档”管理机制，按时足额发放优抚资金，累计发放生活补助金7.8万元，惠及优抚对象11名；开展“情系优抚”走访慰问活动，走访优抚对象及现役军人军属50户，发放慰问物资50份。四是强化劳动者权益保障机制。开展劳动保障专项检查行动，检查用人单位9家，覆盖劳动者2300余名，督导企业全面落实潞州区最低工资标准；同时构建“三位一体”投诉举报受理处置体系，实现12333国家欠薪平台、12345政务热线欠薪线索100%办结，截至目前妥善处置欠薪线索14件，追回劳动报酬30.81万元，有效维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

（五）创新基层治理模式，保障社会大局和谐稳定、安定有序

一是完善矛盾纠纷多元化解长效机制。深化新时代“枫桥经验”实践创新，构建“网格排查-专班研判-领导包案”三级调处体系，严格落实重点人员动态管控机制，更新完善13名人员“五包一”名单，建立“一人一档”管理台账，确保稳控措施落实到位，上半年重点化解涉土地承包、邻里纠纷等积案5件，其中成功处置申文龙等重大信访事项，累计接待群众来访35人次，高效办结国家信访平台转办件7件。二是深入推进禁毒攻坚专项行动。持续强化禁种铲毒宣传引导，构建多维度宣传矩阵，运用条幅悬挂、电子屏展示等传统媒介与网格微信群等新媒体相结合方式，累计发放宣传资料2200余份，联合漳村矿文明广场及中村村委开展专题宣教活动2场次，组织全域拉网式排查行动，以行政村（社区）为单元、网格化体系为依托，重点对九小场所、化工企业等32处重点部位实施精准排查，建立入户走访与实地踏查相结合的立体防控机制，实现全区域、全要素、全周期覆盖，有效杜绝毒品原植物种植现象。三是筑牢国家安全与反邪教工作防线。在南村、西白兔2个重点村实施“五个一工程”（设立宣传专栏、组织专题巡讲、发放知识手册、开展承诺签名、建立信息直报点），累计发放宣传资料800余册，实现宗教场所、企业学校等42个重点部位排查全覆盖，形成群防群治工作格局。四是强化防范打击非法集资及电信诈骗工作责任体系。重点清查民间投融资中介、第三方财富管理及“伪私募”“伪金交所”等9类金融乱象；聚焦全镇30个网格累计开展防范非法集资集中宣传活动3场次，悬挂警示标语60条，实现辖区电子屏预警信息全覆盖推送。

（六）筑牢党建引领基石，激发基层最强战斗堡垒、先锋活力

一是精准推进履职事项清单编制工作。镇党委、镇政府坚持高位推进履职事项清单编制工作，组建由10名专职干部组成的专项工作组集中办公，通过以会代训、点对点指导等方式开展3轮专题培训，按照“个人梳理-部门初审-分管复审-专班联审”工作路径，初步形成涵盖党的建设、经济建设、民生服务、乡村振兴等24个领域的履职清单架构，通过班子会议专题研讨、专业部门联合会商，最终核定原始版履职事项1870项（基本1369项、配合435项、上收82项），并按照要求进行归并整合事项260项（基本11类90项，配合14类88项，上收14类82项），现已完成与编办系统的交叉核验，并广泛征求“两代表一委员”意见建议，持续完善清单内容。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。镇党委坚决扛起全面从严治党主体责任，构建“学查改立”四位一体教育机制，坚持以上率下，组织理论学习中心组专题学习4次，举办读书班1期，开展研讨交流4次，基层党组织依托“三会一课”制度开展集中学习4轮，组织研讨交流4场次，聚焦年轻干部培养，开展专题学习3次，组织村“两委”干部及大学生村官专项培训1期。在此基础上，领导班子带头检视问题10项，领导干部自查问题62项，年轻干部查摆问题23项，现已全部整改。聚焦群众急难愁盼问题，确定重点攻坚民生实事2项，明确责任领导、完成时限，全程跟踪督办，确保教育成效转化为惠民实效。三是有效落实纪律作风整顿工作。构建了党委主责、纪委专责、部门协同、全员参与的责任体系，成立由党委书记任组长的纪律作风建设领导小组，组织召开作风整顿动员部署会2次，建立监督检查制度，围绕值班值守、会风会纪等基础性规范，累计开展专项监督检查12次；推行“群众点题+纪委解题”协同监督机制，督促10个村（社区）全面工作上传至小微权力“监督一点通”小程序，做到应公示尽公示，主动接受群众监督；持续落实党风廉政建设及意识形态工作要求，每月1次专题会议及研讨；深化“两员三平台”工作机制，确保大学生村官、纪检监察联络员履职尽责和“监督一点通”平台、“三资”监管平台合理运行。

二、目前存在的问题

在充分肯定工作成效的同时，必须清醒认识到，我镇经济社会发展仍面临诸多亟待解决的困难和问题：一是乡村振兴战略实施存在短板弱项，农村基础设施建设和公共服务供给仍存在薄弱环节，农业产业化规模化水平有待提升，促进农民持续稳定增收的渠道亟待拓宽；二是生态环境保护工作形势依然严峻，部分企业污染治理主体责任压得不实，生态修复重点工程推进力度仍需加大，污染防治攻坚战成果巩固任务依然艰巨；三是社会治理现代化水平有待提高，基层治理体系和治理能力现代化建设存在差距，防范化解重大风险隐患的能力仍需强化；四是部分党员干部责任担当意识树得不牢，攻坚克难劲头不足，联系服务群众不紧密，同时会风会纪松散疲沓，导致工作执行力层层衰减。对此，我们要以刀刃向内的勇气直面矛盾问题，聚焦制约西白兔镇改革发展稳定的重点难点，紧扣高质量发展目标任务，始终保持“坐不住、等不起、慢不得”的奋进姿态，强化责任担当，聚力攻坚克难，以务实举措推动重点任务落地见效，以实干实绩谱写新时代西白兔镇建设新篇章。

三、下半年工作计划

（一）聚焦产业升级，以更大决心加快产业发展。

我镇将依托精细化工新材料产业园建设的契机，牵头抓好园区进展，同步加快完善园区基础设施和配套服务，提高园区承载能力和服务水平，进而推动产业集聚；同时，加强与潞城经开区、襄垣经开区“三区”协同发展，破解要素瓶颈，实现园区企业强链延链补链的目标。加快推动新建林和废旧再生资源综合利用项目和昌晋苑深度治理超超低排放技改项目、霍家工业年产1万吨PVDF续建项目、年产40万吨固化剂生产线项目、电石渣固废资源综合利用项目投产达效，做好项目服务；积极谋划霍家长化氯丁胶乳（手术手套料）建设项目、霍家长化耐高温橡胶（高端胶）建设项目、园区停车场项目、光伏发电储能项目、南村寄宿制学校建设项目。此外，以对口合作为契机开展对京交流，引进先进工艺，利用园区内现有土地，腾笼换鸟，不断拓展产业链延伸。

（二）聚焦安全生产，以更强担当深化社会稳定。

坚决摒弃麻痹松懈思想、侥幸心理和厌战情绪，坚持常态化监管与重点领域专项整治相结合，统筹推进治本攻坚三年行动纵深发展；坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧盯煤矿、危险化学品、道路运输、建筑施工、城镇燃气、危废处置、特种设备、高层消防及人员密集场所、森林防火等重点行业领域，系统推进消防安全隐患排查整治，采取“健全长效机制、引入专家会诊、强化实战演练”三步走战略，全面构建安全生产监管体系，科学制定监管计划，实行“四不两直”检查制度，镇工业办每周开展专项检查不少于3次，分管领导每周督导检查不少于2次，党政主要负责人每周带队巡查不少于1次，形成横向到边、纵向到底的监管网络，持续巩固安全生产稳定向好态势，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（三）聚焦“千万工程”，以更强决心提升环境水平。

坚持以区委农村环境突出问题整治行动为统领，锚定“村有示范、户有提升”总体目标，在全镇范围内纵深推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项行动，统筹推进污水管网建设与农村生活垃圾收运体系建设，全面提升人居环境综合治理水平；深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“两山”理念，聚焦工业污染源治理重点领域，紧盯大气污染防治关键环节，强化扬尘综合治理措施，深化散煤污染源头管控，严抓“六个百分百”标准落实，依法取缔“散乱污”企业，系统推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，持续改善农村生态环境质量，坚决筑牢生态环境安全屏障。

（四）聚焦民生服务，以更实举措增进群众福祉。

践行以人民为中心，不断增进民生福祉，是我镇的首要目标，是让我镇更加欣欣向荣的前提。全镇围绕“人民至上”总目标，集中精力办好以下民生实事：一是加快推进西白兔村等7个村（社区）进行集中供热管网覆盖改造，提升居民供暖保障；二是推进为西白兔村、霍家沟村、南村、中村直饮水井安装清洁净化设备，预计惠及村民2300余户；三是在南村小学现有基础上进行改扩建，建设一所高标准寄宿制小学，改扩建学校食堂，同时与实验中学北校区开展联合办学，实现义务教育优质均衡发展；四是积极以“一事一议”的方式对中村、小河堡村村内部分主干道坑洼不平处及时进行修缮，累计880米，对西白兔村南空地建设“口袋公园”，共计5000平方米；五是深入推进全民参保，推进特困人员、低保对象、边缘易返贫人群、突发严重困难人口参保率达100%；六是积极探索社区嵌入式服务设施建设先行试点，打造养老托育、健康服务、体育健身等生活服务平台，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。

（五）聚焦能力作风，以更严要求加强自身建设。

坚持求真务实，锤炼过硬作风。始终把“实”字作为施政履职的根本遵循，聚焦重点任务精准发力，紧盯堵点问题攻坚突破，狠抓难点工作创新突破，打造亮点工程示范引领，确保各项工作推进有序、落实有力、成效显著。强化责任担当，激发干事动能。严格遵循职能定位明确任务分工，以担当作为推动工作落实。坚持属地管理、分级负责原则，做到守土有责、守土尽责，坚决杜绝推诿扯皮、消极应付现象，用实实在在的工作业绩提升群众满意度。践行为民服务宗旨，厚植公仆情怀。建立健全民意征询和民主决策机制，推动各项决策部署更加契合群众期盼。聚焦群众急难愁盼问题精准施策，优化政务服务流程，完善便民服务措施，让群众带着需求而来、满怀满意而归。

下半年，西白兔镇将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，锚定全年目标任务不动摇，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，聚焦产业发展提质效、项目建设强支撑、乡村振兴创示范、民生保障增福祉、社会治理促和谐等重点领域，全力以赴推动经济社会高质量发展迈出更大步伐，为全区现代化建设大局贡献西白兔力量，以实干实绩向区委、区政府和全镇人民交上一份满意答卷。