2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，西白兔镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神。认真落实区委、区政府各项工作部署，团结带领全镇干部群众，以坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉，实现了乡村振兴稳步推进，重点项目有序铺开，产业发展成效显著，安全管理从紧从严，社会治理水平提高，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定的良好局面。

一、2023年工作总结

（一）坚持转型发展，全镇经济持续向好

2023年以来西白兔镇不断推动产业升级和城乡一体化发展。通过优化产业结构，提升产业链条，加强技术创新，深化农村改革，全镇经济社会发展取得显著成效。截至11月份，累计完成工业总产值62.4亿元，全年预计完成70亿；完成固定资产投资2.4亿元，全年预计完成2.6亿；商贸企业完成餐饮601.8万元，预计全年完成644万元；零售完成2701.8万元，预计全年完成2914万元；批发完成35582万元，预计全年完成37825万元；招商引资完成12.5亿元，其中昌晋苑深度治理超超低排放完成招商2.5亿元，霍家工业PVDF完成招商10亿元；经济普查工作按进度已摸底排查登记法人单位370余家、个体户1960余家；本年新入库项目2个，续建项目1个。新建项目分别是山西南耀集团昌晋苑焦化有限公司备用干熄焦技改项目、霍家工业年产1万吨PVDF项目；续建项目是长治市霍家工业有限公司年产3万吨偏二氯乙烯项目。

加快推进潞州特色产业集聚区（山西寒山工业园）化工园区认定工作。健全完善了化工园区规划体系，化工园区产业规划已按照最新核定的四至范围和化工园区开发建设导则完成修编；明确了安全管理机构，配齐了专业安全管理人员；建设完善信息化平台，信息化平台七大版块可视化窗口已搭建完成；园区和企业运用系统已部署至云端服务器；园区规划信息管理、两重点一重大管理、安全生产行政许可管理、装置开停车和大检修管理模块霍家工业有限公司数据已录入；配套建设消防设施（特勤站），已完成勘测定界报告编制，并报请市规划和自然资源局对寒山工业园区控制性详细规划进行修编；准备成立平台公司，承载园区基础设施建设工作。

（二）坚守安全底线，全镇保持和谐稳定

坚持“两个至上”，围绕“两个根本”，深入贯彻落实国家、省、市、区安全生产决策部署，统筹安全生产和发展，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，以深入推进重点事故隐患专项排查整治2023行动为契机，严格落实“三管三必须”的工作要求和“三三查”工作机制，编制完善各项安全生产规章制度、责任清单、应急预案等；扎实开展安全检查工作。全年检查企业共计150余次，日常排查安全隐患10条整改完成10条，全镇未发生安全生产事故；2023年严格按照工作措施，聚焦全镇企业，对各村（社区）2012年以来反映企业瞒报生产亡人事故的核查情况进行“回头看”，经排查我镇已确定各类企业底数205家，现已全部排查完毕，座谈笔录600余次，共发现亡人事故15起，死亡16人。涉及瞒报6起，死亡6人，其余9起10人事故均为交通意外或疾病等原因引起亡人事故；多措并举抓好护林防火安全。7个村全部签订森林防火责任书，严格森林防火责任追究制、对辖区养殖户、“痴、呆、傻”等重点合作社和人员签订防火承诺书、对失职渎职和森林防火责任落实不到位引起火灾的，严肃追究责任；严格落实24小时值班值守和领导带班制度，确保森林防火信息畅通，不迟报，不瞒报；在森林特险期、春种秋收、清明节等重要时段，通过入户宣传、喇叭广播等进行护林防火重点宣传，悬挂条幅200余条，发放森林防火告知书3000余份、签订责任书2000余份，做到人人知晓；各卡口人员24小时值守，100余名森林防火员配备统一红袖标和铁锹、铁扫帚等工具开展巡逻值守，圆满完成了护林防火工作。

（三）坚持改善民生，人民群众共享经济社会发展成果

一是聚焦老弱病残生活困难群众。本年度截至目前我镇共计申请临时救助19户，其中申请乡级临时救助7户，区级临时救助12户；本年度家庭经济状况核对申请登记2人，5月份，新增城市低保1人，并摸排70岁以上无固定收入老年人604人；在7-9月份，核对30户低收入家庭，并新增6户低保边缘家庭。二是应征入伍、优待抚恤工作实现新提升。全年共有5名应征入伍青年经过体检、政审、家访、役前训练，最终输送到部队；我镇退役军人服务站全年为11名两参人员及遗属发放生活补贴113750元，及时上报3名领取生活补助死亡人员，避免出现死亡冒领现象；日常工作做好优待证申领和发放工作，全年办理的优待证已全部发放完毕，同时不断强化走访慰问工作效能，丰富慰问形式，从今年一月至今走访慰问困难退役军人82人次，并联系山西喜盛餐饮服务有限公司，对3名困难老兵进行了结对帮扶。三是农村改厕工作取得实效。对全镇580户改厕开展整改回头看，共发现问题厕所182户，其中中村40户，小河堡村9户，西白兔村122户，窑上村1户，漳村10户，所有问题户厕已完成整改。

（四）坚持绿色发展，环境治理成效显著

继续深入拓展“机关干部下基层、环境整治大提升”行动，高标准对7个村及沿线道路环境卫生进行了治理。一是加大对各村（社区）宣传及监督检查力度，保持每周至少两次对各村（社区）进行环境卫生的监督检查，全年累计下发62份整改通知督办卡，对发现的问题及时整改到位；二是充分发动机关干部和广大群众参与整治，紧盯背街小巷、村庄周围等重点区域，以安曹线、西寺线、电厂路为骨架，村内环境清扫与村外田埂、树林整治同步推进，目前共投入15000余人次，出动装载机、挖掘机等机械设备50余台次，共清扫村内道路7000余平方米，清理小广告约290处，清理杂草约6800平方米，修剪路边绿化约25处，清理"三堆"1500余处，树木刷白圈红500余株，清理沟渠70公里，刷新建筑立面2000平方米，栽植花卉3000余株，拆除乱搭乱建100余处，全镇环境卫生整治切实取得成效；三是积极推进垃圾分类工作，我镇南村、电化社区（化工厂小区）、漳村矿社区（东华苑小区）是垃圾分类示范点，配合上级部门持续推进我镇垃圾分类工作，目前以南村、漳村矿社区东华苑小区、电化社区化工厂小区三个试点为示范，更新垃圾分类宣传版面10余块，新配置分类垃圾桶10组40个。

在工业源污染治理方面。我们不断推进霍家工业、霍家长化合成橡胶两家企业加快调试，实现废水零排放；持续督察新埔木糖废水治理，确保实现零排放；镇工业办重点对霍家工业电石泥堆场开展督察巡查，督促企业持续完善“防扬散、防流失、防渗漏”设施，确保工业固体废物堆存场所环境整治取得实效。

（五）坚持防范风险，加强社会治理水平

一是防范化解政治安全风险。进一步做好邪教工作，组织网格员对全镇“全能神”人员摸底排查，对全镇6563住户及辖区内30余家企业和单位已全部走访到位，对全镇12个重点人员进行面对面会见，了解其最新动态，在日常工作中通过发放“反邪教常识手册”，签订“长治市潞州区反邪拒邪承诺书”，通过微信、张贴海报、人员集中场所制定“一窗一栏”等宣传方式，达到“全面覆盖、时刻警醒”；二是扎实开展禁毒攻坚行动。通过走访群众，入户摸排等各种方式共排查全镇常住户6000多户、出租户310户、种植户1户、养殖户11户、空房户157户、空置厂房5处、小寒山林区近600亩土地。做到排查全覆盖，无死角，坚决杜绝辖区内出现种毒品原植物等现象；三是加强防范打击非法集资、电信诈骗的责任感和紧迫感。在全辖区内利用电子显示屏10个，悬挂宣传横幅16余条，发放宣传单6000余份。针对老年人防范意识薄弱，采取张贴悬挂防范养老诈骗的宣传海报或条幅、网格员上门宣传讲解、帮助老年人下载安装“国家反诈中心APP”，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息等多种措施，避免电信诈骗和非法集资等；四是做好国家安全与反邪教工作。全年共发放宣传画200张，宣传资料500份；同时我镇网格员通过线上线下共发力进行宣传，线上进行国家安全知识答题，线下网格员进村入户，通过分发、张贴宣传单页等方式，扩大宣传范围，增强宣传效果；五是完成综治系统事件处置工作。按照人口规模适度、服务管理方便、功能相对齐全的原则全镇共安装视频监控探头199个，正常运行191个，其中漳村、西白兔村、南村预计今年将与公安系统进行联网；同时西白兔镇长治网格目前为止共上报事件3154件，已全部结案归档，归档处置率达到100%。

（六）坚持党建引领，强化基层组织建设

定期开展中心组理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，今年以来开展理论学习18次，特别是学习党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，不断加强理论武装，持续抓牢党的政治建设。

全面加强清廉机关及清廉村居建设。今年以来，镇清廉村居工作小组对各村、社区清廉村居建设开展纸质资料检查与实地建设走访，检查30余次，并对其中存在问题进行指导，不断规范小微权力运行，加大对村务决策、村务公开、村“三资”管理、工程建设、自治实践等方面的监督力度，确保村（居）事务合法合规。

扎实开展主题教育。主题教育开展以来，通过集中学习、自学和轮训多种形式结合，开展集体学习60余次，集中轮训3次，集中研讨5次，学原著读原文，不断加强理论武装；建立完善“建言献策”、“立足岗位做贡献”、“我为群众办实事”、“学习身边榜样”4个台账和活动记录卡，机关41名党员已全部开展了承诺践诺，立足岗位做贡献120余次，深入基层为群众服务60余次、选树机关先进榜样9名，干事创业成效明显；通过向基层支部、机关干部、基层群众征求意见建议，共列出了15个问题清单，目前问题正在积极化解中，检视整改有序推进。

在看到成绩的同时，我们还必须清醒地看到影响我镇经济社会发展一些不足和短板：

（一）产业发展不协调。一是农业发展薄弱，规模化、产业化、科技化程度较低，农业生产方式还比较粗放，农业综合生产能力有待提高；二是由于城乡差距的存在，我镇第三产业发展相对滞后，因此城乡一体化建设在较长时间内将是我镇协调发展的重点领域；

（二）企业安全管理上还存在差距。现阶段部分企业内部依然存在安全制度落实不到位、安全检查力度深度不够、专业知识不足、联合检查次数少等问题，同时事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距；

（三）镇域环境亟需改善。城乡人居环境“脏乱差现象仍有存在，距创城任务差距较大，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强，美丽乡村建设需不断推进，基础设施短板亟待补齐，公共服务供给仍有差距；

二、2024年工作计划

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及省委、市委、区委重点工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，更好统筹发展和安全，坚持“工业强镇、城乡建设、乡村振兴、党建引领”四轮驱动战略不动摇，全力推动经济社会高质量发展，实现人民生活殷实富裕，城乡环境显著美化，基础设施明显改善，交通网络较为完善，奋力谱写全面建设社会主义现代化西白兔新篇章。因此，为实现以上目标我镇将继续重点抓好以下工作：

（一）抓好主题教育，筑牢政治堡垒

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作贯穿始终，紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一。坚持将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进；将主题教育和重点工作、全镇高质量发展相结合，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，切实帮助群众解决一批急难愁盼的问题，切实解决我镇高质量发展中存在的难题。

（二）夯实产业基础，推进产业转型升级

大力推进项目投产达效。重点抓好推进建设山西长治郊区三元南耀吉安煤业有限公司20762万元二水平延伸开采8-2号煤技改项目、山西智新新材料科技有限责任公司19953万元年产1万吨N-甲基吡咯烷酮合成技改项目、投资2000万元电石泥固废处理项目、市水利局后湾水库供水工程西白兔净水站（设计生活供水量为1260万立方米/年，设计供水规模4万立方米/天）、投资2000万元中村碳酸钙、投资800万中村聚鑫越废旧塑料回收利用、投资3000万山西欣泽栋能源LNG加气、加氢站项目等项目建设；加快发展现代服务业。积极招商引资，推动加快促进漳村智慧物流+云仓服务产业项目、中村二十四院潞商文化旅游开发项目、南村乡村旅游等现代服务业项目发展；大力推进化工园区认定工作。倒排工期、按时完成寒山工业园区申报材料编制上报工作，培育发展西白兔精细化工专业镇建设，推进全镇产业集聚化、专业化发展。

（三）筑牢底线红线，建设平安西白兔

坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，坚持把日常监管与重大事故隐患专项排查整治行动有机结合；坚定维护和巩固提升安全成果，大力开展消防安全排查整改工作，以辖区煤矿、危险化学品、道路运输、建筑施工、城镇燃气、危废处置、特种设备、高层消防及人员密集场所、森林防火等高危行业领域为重点，通过进一步查找短板漏洞，强化系统治理、源头治理，坚决清除各类风险隐患；聚焦安全生产突出矛盾问题持续开展整治攻坚，以高度政治决心和责任心奋斗在监管一线，全方位压实安全责任，有效防范和杜绝安全事故发生。

（四）推进“三农”工作，实施乡村振兴

推动美丽乡村建设。深入开展农村人居环境整治提升行动，围绕“村有示范、户有提升”的整治目标，持续开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，不断改善农村人居环境，农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村；加快推动乡村特色产业发展，充分利用政策红利，发展优势特色农业，尤其在西白兔村、小河堡村等发展设施农业，种植大棚蔬菜、水果、中草药等，提升土地利用率，推进农业项目投产达效。

（五）加大民生投入，持续改善生活品质

围绕“人民至上”总目标，全面增进民生福祉，集中精力办好以下民生实事：一是对辖区内安曹线、电厂路进行提档升级；二是加快推进漳村、西白兔村垃圾中转站建设并投入使用；三是大力推进集中供暖工程，提升居民供暖保障；四是高标准严要求持续进行环境卫生整治与垃圾分类，深化“农村人居环境治理”成果，促进全镇人居环境全面提升；五是推进全镇社工站建设全覆盖；六是深入推进全民参保，推进特困人员、低保对象、边缘易致贫人群、突发严重困难人口参保率达100%。

面对新时代的挑战和机遇，我们必须保持清醒的头脑，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，让人民群众在西白兔的发展中得到更多的实惠和福利。我们要积极推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平，让农民过上更加美好的生活，把握机遇，聚力争先，为高质量建设美好西白兔而努力奋斗！

2023年12月8日