为深刻汲取近期3.28太原高层建筑火灾、3.29黑龙江海林市歌厅坍塌事故教训，坚决守牢全镇建筑安全底线，切实防范重特大建筑安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据长治市住房和城乡建设局《建筑安全隐患排查整治“回头看”工作方案》及市、区相关工作部署，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

在全镇范围内开展建筑安全隐患排查整治“回头看”，聚焦高层建筑、人员密集公共场所、老旧厂房改造项目、农村经营性自建房等重点领域，通过“全面排查、精准研判、闭环整改”的方式，全面堵塞建筑安全监管漏洞，坚决防范化解各类建筑安全风险，杜绝重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为全镇经济社会高质量发展筑牢安全防线。

二、整改时限

自方案印发之日起至2026年5月10日，完成首轮全面排查整治工作；同步建立长效监管机制，持续巩固排查整治成果。

三、重点排查整治内容

（一）深化高层建筑外墙保温材料专项排查整治

依托前期高层建筑消防安全、建筑保温材料专项整治工作成果，配合区住建部门、消防救援部门，对照《设有外墙外保温系统的高层建筑台账信息》，对全镇范围内所有高层建筑开展拉网式、地毯式“回头看”排查。

1. 重点核查内容：复核外墙保温材料的使用年限、备案登记信息、物理性能及当前实际状态，更新标准化台账（参照附件1），做到底数清、信息准、数据实。

2. 隐患处置措施：对保温材料超期服役、材质不符合国家规范标准、备案登记信息缺失或与实际不符的，明确整改措施、责任主体和完成时限；对存在重大安全隐患的，立即采取防护措施并启动整改程序，坚决杜绝因保温材料隐患引发火灾等安全事故。

（二）从严排查公共场所及老旧厂房改造项目安全隐患

主动对接区住建、消防救援及相关行业主管部门，对全镇范围内人员密集公共场所、老旧工业厂房改造经营性场所开展全面排查整治。

1. 全面摸底建档：针对商场、酒店、KTV、农贸市场、餐饮场所等人员密集公共场所，建立《人员密集的公共聚集场所摸底表》（参照附件2）；针对利用老旧工业厂房改造的经营性场所（含镇域内相关改造项目），全面核查合法合规资料，建立《老旧工业厂房改造的经营性场所台账》（参照附件3），明确场所底数、改造情况、手续办理状态。

2. 重点检查内容：改造项目规划审批、建设施工、消防验收等手续是否齐全有效；建筑结构安全性，是否存在违规改造、擅自变更建筑用途、破坏建筑承重结构等违法行为；消防设施配备及完好性，疏散通道、安全出口设置是否符合规范；电气线路、用火用电用气安全管理情况。

（三）紧盯农村经营性自建房安全管控

依托自建房安全专项整治、自建房消防安全大起底大排查工作成果，强化农村经营性自建房日常管控，严格落实《全市农房安全隐患常态化排查工作实施方案》。

1. 常态化巡查排查：对农村餐饮、民宿、超市、作坊、棋牌室等经营性自建房开展常态化安全巡查，重点排查违规加建、改建、扩建导致承重结构受损，消防通道堵塞、消防设施缺失，用电用气安全隐患等问题。

2. 隐患闭环处置：对存在一般安全隐患的，明确整改要求和时限，督促房屋产权人（使用人）限期整改；对存在严重安全隐患、无法保证使用安全的，立即函告相关行业主管部门，由相关部门依法责令停止使用，坚决杜绝经营性自建房安全事故发生。同步建立《农房安全排查整治工作台账》（参照附件4），动态更新隐患排查、整改、销号情况。

（四）强化风险处置，结合城市更新推动整改落实

对排查发现的各类安全隐患，联合区住建部门、消防救援机构及相关专业人员开展现场核查和风险研判，科学判定危险程度，分类制定处置方案。对判定为高风险的隐患点，责令限期整改并组织验收；整改期间无法保障安全的建筑或场所，坚决予以停用、封闭，严禁冒险运营；对拒不配合整改、逾期未完成整改的单位和个人，依法依规上报区住建部门进行处罚。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压实排查整治责任

各村（社区）要充分认识当前建筑安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将此次排查整治“回头看”作为当前安全生产工作的核心任务来抓，坚决克服麻痹思想、侥幸心理。制定细化任务清单，明确责任分工，层层压实行业监管责任、企业主体责任和属地管理责任，确保排查整治工作全覆盖、无死角、见实效，坚决杜绝各类建筑安全事故发生。

（二）健全长效机制，强化监管效能

以此次排查整治“回头看”为契机，进一步健全完善建筑安全常态化监管长效机制，加强日常巡查检查、动态监测管控，构建“排查—研判—处置—复查”全链条闭环管理体系。定期开展建筑安全隐患排查整治“回头看”，持续巩固整治成果，从根本上防范化解建筑安全风险，提升全镇建筑领域安全生产治理能力和治理水平。

（三）强化督导问责，确保工作实效

镇政府将对各村（社区）、各相关部门排查整治工作开展不定期督导检查。对工作推进缓慢、排查流于形式、整改落实不到位的，予以全镇通报批评并限期整改；对因工作失职渎职、责任落实不力引发安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和人员责任。

附件1

高层建筑外墙保温材料使用情况台账

附件2

人员密集的公共场所（含老旧工业厂房改造得经营性场所）摸底表

附件3

老旧工业厂房改造的经营性场所台账

附件4

西白兔镇农房安全排查整治工作台账