各村(社区)、各企业：

现将《西白兔镇人民政府2024年第二季度安全生产领域风险预判及管控措施》印发给你们，请结合实际，将各项防御措施落实到点、到人、到位，全力保障全镇人民群众生命财产安全。

2024年3月18日

2024年第二季度安全生产领域风险预判及管控措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，强化安全风险防控意识，提升事故防控水平，有效降低生产安全事故，现将西白兔镇2024年第二季度安全生产领域风险预判及管控措施制定如下：

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，紧盯重点行业，聚焦重点问题，落实重点措施，确保第二季度安全稳定，切实维护人民群众生命财产安全，为全镇高质量发展营造良好安全环境。

（二）工作目标。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”及市级、区级工作部署，以大宣传、大排查、大警示为抓手，深入开展重点行业领域专项整治，全面分析研判当前面临的安全生产形势及突出风险，研究制定防控措施，压紧压实各级安全责任，坚决遏制生产安全事故。

二、重点高危行业风险情况和防范措施

西白兔镇党委副书记、镇长王韶强为本单位第二季度安全生产领域风险预判管控第一责任人，按照工作职责及“三管三必须”要求，全面负责分管行业领域内风险预判工作开展及管控措施落实；各分管领导按职责分工开展风险预判管控工作，督促企业落实风险预判管控主体责任。

（一）道路交通方面

风险预判：二季度伴随节假日增多，企业生产经营快速回复，老百姓出游购物意愿提高，货物运输、危化品运输、电商物流运输旺盛，清明、五一假期客流车流集中，餐饮聚会较多，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等多发易发。同时学生上放学出行安全、全镇修路导致出行不便等影响道路交通安全。

管控措施：一是加强事故预防，结合历年事故规律特点，明确防控重点区域、重点车辆、重点路段、重点时段等，针对性开展防范；二是加强交通安全知识宣传教育，增强交通参与人员交通安全意识；三是要加强企业源头管理。督促企业落实安全生产主体责任，加强企业驾驶人、车辆源头管理责任；四是要加强农村摩托车、三轮车劝导和执法检查力度；五是要加强农村交通安全劝导和管理，对辖区内道路安全的隐患排查，做好管控与治理；六是要强化部门合作，共同维护道路交通安全。

责 任 人：分管副镇长白继东  各村（社区）书记。

责任单位：各村（社区）、镇工业办。

（二）建筑施工方面

风险预判：夏季是建筑工地复工复产主要时期，安全事故易发高发期，存在项目建设责任不明晰，措施不到位等问题，部分施工项目可能存在无相关手续开工，甚至违章作业、违规住人等现象，施工安全风险加大。

管控措施：要压实企业主体责任，要督促施工单位将安全管理制度、操作规程、安全措施等落到实处，针对夏季施工特点，制定切实可行的施工计划和施工安全技术方案。做好安全管理和应急值守，落实防范应对措施和24小时值班制度，强化对重点区域、重点部位、重点环节的隐患排查和巡查检查，保护作业人员安全。

责任人：分管副镇长白继东、各村（社区）书记。

责任单位：各村（社区）、镇工业办。

（三）消防方面

风险预判：进入第二季度，火灾隐患频发，人员密集的超市、临街门面、九小场所、高层住宅等公共聚集场所消防火灾风险增多；伴随夏季来临、学生上学，用电量加强，室内使用大功率电器等现象普遍，容易引发“小火亡人”事故。

管控措施：一是要对聚焦人员密集场所、厂房库房、经营性自建房、养老服务公寓、超市、老旧小区等火灾高发场所，开展夏季消防安全大排查大整治活动。二是要加强消防安全知识宣传，利用村村通广播、微信群并广泛宣传安全用火用电、火场逃生自救等常识。针对清明、五一等重大节日，保持战备状态，做好灭火应急救援准备，确保人民群众生命财产安全。

责任人：派出所所长韩晓峰、分管安全副镇长赵英杰；分管文化、卫体副镇长孙雅赟；分管农业副镇长刘宇宁；分管住建、市场副镇长赵英杰、各村（社区）书记。

责任单位：派出所、工业办、农业办、卫计办、各村（社区）。

（四）危化品、烟花爆竹方面

风险预判：部分企业忽视对危化品仓库的通风管理，容易导致可燃、易燃气体聚集，导致危险化学品爆燃事故风险增大，易导致燃烧、爆炸等事故。

管控措施：开展危险化学品生产经营企业 “安全体检”；要突出易燃、易爆、有毒、有害危险化学品安全稳定风险管控常态化措施落实，开展集中治理。广泛发动群众举报，开展打击非法燃放和储存烟花爆竹专项行动。

责任人：西白兔派出所所长韩晓峰；分管安全副镇长赵英杰；各村（社区）书记

责任单位：工业办、派出所、各村（社区）。

（五）煤矿方面

风险预判：辖区吉安煤业二水平开采项目进入施工期，开采面、探水事故风险较高。

管控措施：持续开展煤矿安全大检查，督促企业落实好井下安全开采工作和应急措施，编制好应急预案。

责任人：分管安全副镇长赵英杰、吉安煤业安全副总杨帆。

责任单位：镇工业办。

（六）工贸方面

风险预判：工贸行业企业危险物品储存通风不良容易造成中毒，若遇点火源可能引发爆燃事故。涉及动火作业、有限空间作业、高处作业等特殊作业，极易导致生产安全事故发生。

管控措施：深化工贸行业企业“四涉一有限一使用”专项整治，建立长效工作机制，预防和减少生产安全事故发生。严格落实工贸行业企业一线岗位从业人员安全培训制度，从源头上防范化解安全风险。严厉打击特种作业无证上岗等违法行为，从严查处培训制度不落实的工贸行业企业，切实提升从业人员安全素质和技能。

责任人：分管安全副镇长赵英杰、各村（社区）书记。

责任单位：镇工业办、各村（社区）。

（七）特种设备方面

风险预判：夏季火灾安全隐患增大，电梯故障导致安全事故风险加大，企业施工特种人员及特种设备安全隐患加大。

管控措施：开展企业特种设备、电梯隐患排查专项整治，重点检查使用单位落实管理机构、责任人员、规章制度情况，设备使用登记、人员持证、定期检验情况以及应急预案和演练情况。

责任人：市场监督管理所所长冯园园；分管副镇长白继东、各村（社区）书记。

责任单位：西白兔镇市场监管所、各村（社区）。

（八）燃气方面

风险预判：燃气泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险；居民用户使用不当、管网老化等安全风险。

管控措施：一是开展施工破坏、占压燃气管道、未安装燃气泄漏报警装置联合执法；二是强化安全用气等宣传教育，提高群众安全意识。

责任人：分管副镇长白继东、各村（社区）书记。

责任单位：镇工业办、各村（社区）。

（九）其它行业方面

市政管理、教育、卫生、文化、水利、电力、民政、民爆等行业领域要结合实际开展专项整治，组织人员认真开展安全大检查，全面排查整治事故隐患，严厉打击行业领域安全生产突出违法行为，有效防范事故的发生。

责任人：按照镇分工各行业分管领导。

责任单位：相关行业监管部门。

三、有关工作要求

（一）提高站位，强化组织领导。要坚持政治引领，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，常态化抓好安全隐患排查整治工作。要加强组织领导，专人进行排查落实，高位推进我镇安全隐患排查整治。要结合实际研究制定工作方案，全面梳理重点任务，细化工作措施，压实工作责任。要以钉钉子精神抓推动、抓落实，做到守土有责、守土尽责，真抓实干，确保安全隐患排查治理工作顺利开展、取得实效。

（二）尽职尽责，集中整治。要严格落实安全职责，做到底数清、台账明，对排查出的一般安全隐患，能当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要下达《隐患整改通知书》限期整改，督促隐患单位落实整改责任人、整改时限、整改措施和防控措施，按照“谁检查、谁负责”，紧盯不放，到期复查，确保隐患整改到位，实现“闭环”管理，确保重大隐患限期整改完成。

（三）严格执法，强化问责。积极开展大排查大整改工作，对工作敷衍、排查不细、隐患排查整治不到位的，以通报、督办、考核、约谈、问责的形式倒逼各单位持续推动问题整改。对因责任不落实、失职渎职导致发生较大事故的，将严肃倒查问责。