2022年，是“十四五”规划推进的关键一年，是疫情防控常态化的一年，也是党的二十大召开之年。上半年以来，马厂镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全方位推进高质量发展和建设美好新马厂的工作目标，施果敢之策，用非常之力，经济社会发展稳中有进、难中向前，取得了新成效。

一、上半年工作情况

（一）抓项目求质效，稳住经济大盘。坚持发展是第一要务的理念，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，持续做好改造提升传统产业和培育壮大新兴产业“两篇文章”。2022年上半年，全镇固定资产投资完成1.65亿元，18个规模以上工业企业完成工业总产值110亿元，9个续建项目顺利推进，7个新建项目落地开工。漳电2*100万千瓦“上大压小”改扩建工程项目、诚诚废钢、长信废钢加工产业项目均已建设完工并投入试运营；东明光伏单晶硅切片技改项目、科保水泥100万吨通用硅酸盐水泥粉磨生产线节能减耗技术提升项目完成改建；总投资3600万元的潞州区瑞兴机械厂安阳物流园项目完成投资1166万元；长治市公共卫生医疗中心建设项目、市十七中学生宿舍楼项目有序开工。深入开展入企入村服务，优化营商环境，持续推进市场主体倍增工作，净增长360户市场主体，有效激发了全镇创新创业活力。

（二）提品质强功能，统筹城乡发展。今年以来，我镇多个重大交通项目相继开工，通过改善交通路网，全面提升我镇颜值。长北新干线马厂段路面改造工程、安阳互通立交桥项目建设进度均已进入中后期；漳泽西街（长北干线—长北火车站）道路维修工程总投资7895万元，预计9月底前全面完工。同时，按照省、市、区统一部署，认真落实房屋产权登记确权颁证清零行动，目前已完成1456户的首登、272户的转移工作；为确保消除城乡房屋安全隐患，进一步开展了排查整治工作，全镇共计排查自建房8064户，对发现的隐患建立了安全清单、整治清单和整治台账，并完成了相关系统的录入；为保障燃气使用安全，按照区政府统一安排，组织燃气单位有序实施了管道燃气居民用户自有设备升级改造，现已改造完成4500户，确保了“三项强制措施”的落实。

（三）筑优势增活力，实现乡村振兴。按照区委、区政府整体种植规划要求，制定了《2022年全镇稳定粮食生产工作方案》，分别在王公庄、马厂、高庄开展玉米-大豆带状复合种植300亩，在“漳泽湖沿线”上韩、泽头等6个村种植优质高粱257亩，目前已全部完成种植；按照区政府农业生产托管试点项目要求，组织相关合作社与各村协商签订了托管协议，共计5681亩土地实施了全托管；向农户发放农业生产救灾资金共计32.6万元。完成李沟、故驿等9个村农村改厕工作，3457户验收通过；完成2022年度种粮农民一次性补贴的申报和发放，惠及农户5591户，补贴面积19504.98亩，发放补贴资金共计175220.82元；持续开展春防工作，今年以来畜牧站共免疫畜禽总量149720头/只。制定出台了《马厂镇护林防火实施方案》、《马厂镇森林火灾扑救应急预案》，通过不间断巡查，及时发现并制止焚烧秸秆行为23次。按照市、区要求，严格时间节点，积极稳妥地开展“清化收”相关工作，截至目前，共发放宣传资料份数7051份，排查合同759份（其中不规范合同526份，涉及金额3495.18万元）、农村债权3255条（涉及金额19054.23万元）、农村债务2578条（涉及金额23559.42万元）；新增地源519.3亩，为进一步壮大农村集体经济打好了基础。

（四）治污染优生态，提升环境质量。狠抓生态环境保护督察整改，持续推进科学治污、精准治污、依法治污。一是深入开展散乱污企业大排查大整治行动，坚决取缔无证、无照、高能耗、高污染作坊式企业。共关停取缔不合规、不合法作坊式、高能耗、高危险性散乱污企业5家，发现并限期整改散煤、矿物废渣、废旧收购等乱堆乱放影响环境问题20余处。二是上下联动，以坚决措施攻坚环保“硬骨头”。主动积极协调配合市区环保部门处置第一生态环境保护督察组交办的群众反映的环保重点问题24件。并以此为契机，解决了群众反映多年的泽头村脱硫石膏废渣处置问题；重修了漳山电厂同安昌村临厂道路，解决了多年因道路破烂不堪造成的扬尘污染问题。三是按照潞州区2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案要求，督促检查长信钢铁、漳泽电厂、漳山电厂及润通、新博源洗煤等重点工业企业严格落实错峰生产相关要求。同时，持续强化秸秆禁烧管控工作，并及时启动重污染天气预警，有效应对了重污染天气。四是把环境卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈。扎实开展农村人居环境“六乱”整治，持续加强老旧小区环境卫生整治，今年以来新建2个垃圾中转站，实现了垃圾不落地全覆盖。持续开展榆黄线和环湖路沿线环境综合整治工程，优化提升发展环境。有序推进生活污水管网改造，现已完成3个村庄的改造任务。

（五）严排查改隐患，保障稳定安全。一是以“安全生产专项整治三年行动”、安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动和正在开展的安全生产大检查大整治大提升行动为载体，严格落实安全生产“十五条硬措施”和全省安委办56条硬措施要求，突出危化品、特种设备使用、居民楼消防安全隐患排查、居民经营出租自建房安全隐患排查等安全防范重点领域，抓住元旦、春节、全国两会、冬奥会等重要时间节点、重要时段全方位开展安全隐患大排查大整治行动。今年以来共出动检查组36个，检查人员174余人次，检查生产经营单位118家次，排查各类安全隐患111条，已完成整改111条。实现了安全生产零事故目标，为全镇和谐稳定发展提供了坚实安全保障。二是深入开展反电诈、反养老诈骗、反邪教、禁毒以及扫黑除恶等宣传活动。通过发放张贴各种宣传海报4000余份，悬挂宣传标语80余条，村社区广告屏滚动播放宣传短片300余条，依托社区微信群统一推送小视频500余条，在辖区范围内大力营造了全覆盖、无死角、高频率、深辐射的宣传氛围。三是认真学习《信访工作条例》，多措并举，综合施策，积极协调处理化解信访事项和矛盾纠纷36项，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。严格落实包保责任，在全国两会、省市两会等重要时间节点，全力做好20名重点人员的稳控工作，努力做到重点人员不出辖区，不脱离监控视线，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治环境。

（六）办实事保基本，增进民生福祉。今年以来，我镇城乡居民医疗保险参保率达到95%以上；7440人参加基本养老保险，共征缴2195000元；1092人参加补充养老保险，共征缴365500元；为低保重残人群完成政府代缴783人，完成养老资格认证5560人；为被征地农民办理保险补贴，涉及人数12381人，涉及金额18566786元；全镇城镇低保对象793户，1235人，月发放低保金50余万元，保障了弱势群体的基本生活。完成辖区内12家企业的薪资调查工作；受理拖欠劳动者案件8起，为67名劳动者挽回拖欠工资106万余元，举办“人人持证，技能”技能培训会，顺利结业300余人，截至目前，全镇完成新增就业630余人。

（七）常态化防疫情，守护生命安全。通过村（社区）自查、政府推送等方式，共排查外来返长人员9397人，累计核酸检测9397余人，完成率达到100%，其中入境23人，次密接94人，未发现疑似和确诊病例，无症状感染病例。为扎实构建人群免疫屏障，持续开展新冠疫苗加强针接种工作，截至目前，共接种加强针人数22777人。为满足全镇居民常态化核酸检测需求，按照省、市、区委决策部署，我镇全面总结区域性核酸采样经验，科学规划，同步开放了26个便民核酸采样点，采样工作多元化，方便居民群众就近采集，为全镇居民筑牢防疫屏障，保障居民健康安居生活。

（八）抓党建夯基础，推动基层治理。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手，完善治理机制，破解治理难题，不断提升全镇治理水平。自专项行动开展以来，我镇全面开展了机构设置工作，综合设置了8个机构（5办、1站、2中心），将98项权责清单依据工作实际全部梳理到位；先后组织镇党委理论学习中心组（扩大）会议10次，集中学习研讨2次，开展各类业务培训10余次，提升干部治理能力；积极选派优秀干部到“重点关注村”和“软弱涣散村”提升支部整体战斗力；大力实施“村级集体经济壮大提升行动”，指导各村（社区）建立“村（社）情档案”，谋划好集体产业发展项目；坚持党建引领网格治理，优化网格设置，全镇划分了106个党建网格，充分调动全科专职网格员工作的积极性，参与到疫情防控、安全生产、矛盾纠纷调解、禁毒攻坚、护林防火等日常工作中，使得小“网格”也能有大作为，实现了党组织网格全覆盖；加强基层组织标准化规范化建设，对农村、社区党群服务中心提档升级，切实提高为群众办事的能力，努力把党群服务中心打造成服务群众的窗口，化解矛盾的阵地，干群活动的中心。

（九）讲政治重引领，建设清廉马厂。我镇始终坚持把党的政治建设摆在首位，把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒抓好八项规定的落实。深入开展疫情防控和安全生产领域追责问责专项监督行动，督促落实疫情防控责任和安全监管责任。抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。实施镇、村（社区）两级政务公开，重大项目、民生保障、村（居）务公开等信息公开率达100%。始终保持基层惩治腐败的高压态势，深化对基层“四风”和群众身边腐败问题专项整治，坚持有案必查，有腐必惩，今年以来共处置线索25件，初核案件5件，谈话函询13人，立案4件，受到党内警告处分3人，开除党籍处分3人。 深入开展清廉机关和清廉村居建设，签订“争做清廉党员干部承诺书”245份，营造了崇廉尚廉守廉的良好氛围。

二、下半年工作计划

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少困难和挑战，对标城郊特色产业园区定位，我们的区域辐射力、带动力还不强；基层治理方面还存在诸多薄弱环节，抓党建促基层治理能力提升专项行动的亮点还不够突出；农村“两委”干部队伍在能力水平、素质水平、知识储备水平等方面还有待提高；集体经济收入偏低，村民收入不高。下半年，全镇要重点抓好以下工作：

（一）坚定不移推进镇域经济发展。持续优化营商环境，促进产业投资建设。以诚诚废钢，长信废钢回收加工扩产为基点，全力推进废旧资源整合综合利用，打造全区废旧资源回收再利用示范镇；以东明光伏建设1.5Gw单晶硅片技改生产线为龙头，推进光伏新兴产业做大做强；大力实施“园区带动”战略和引资上项，构建现代物流枢纽网络，打造长治市区西北现代物流节点，强化我镇多式联运服务能力及物流服务水平。

（二）坚定不移推进美好乡村发展。统筹推进村、社区人居环境整治，抓好美好乡村建设，努力打造宜居乡镇。依托湿地公园、环湖路、漳泽水库等核心资源，打造乡村旅游集聚区。以“清化收”专项行动为契机，盘活农村资产资源，谋划好集体产业项目，不断增强自身“造血”功能。全面推进乡村振兴，提高乡村基础设施建设标准，持续推进现代农业产业园区建设，推进现代农业和乡村旅游深度融合发展。

（三）坚定不移推进社会事业发展。全力做好民生保障  工作，兜牢民生底线。持续抓好疫情防控常态化措施落实，推进新冠疫苗接种、常态化核酸检测工作。进一步做好社会治安综合治理工作, 把平安乡村建设、文明城市创建有机结合起来，认真做好信访案件的办理，扎实做好安全生产工作，进一步提升群众的安全感和满意度。

（四）坚定不移推进社会治理工作。认真落实全面从严治党主体责任，紧扣关键节点，敢于较真碰硬，全力推动抓党建促基层治理专项行动各项任务落实落地，形成村村有亮点、单位推进有特色的治理工作局面。完善镇村党群服务中心运行机制，努力使党群服务中心成为加快推进基层治理现代化的前沿阵地。