为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神，科学推进我镇农村户厕改造工作，有效提升我镇农村户厕改造质量和管理水平，根据《全省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》（晋农社发〔2020〕9号）、《山西省“十四五”农村厕所革命实施方案》（晋农社发〔2021〕5号）文件精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、目标任务

2024年全镇完成农村户厕新改造任务150户，其中交漳村150户。

二、基本原则

（一）政府引导，农民主体

农民是改厕的受益者，要充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，调动农民群众参与厕所革命的积极性、主动性，把农民认同、农民参与、农民满意作为农村厕所革命的根本要求贯穿改厕工作始终。

（二）规划先行，统筹推进

坚持规划引领，先规划、后建设，合理布局，科学设计，统筹推进农村改厕与农村供水保障、生活污水治理、村容村貌提升等乡村基础设施建设重点任务。

（三）因地制宜，分类施策

选择适宜的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱、应改尽改，宜分户则分户、宜集中则集中，不搞“一刀切”。坚持“卫生、经济、适用、环保”的原则，科学开展集中连片、整村推进。化粪池选址应当避开低洼积水地带，远离地表水，化粪池的建设要与改厕同步进行，科学选址，依法用地。

（四）质量优先，注重实效

坚持好字当头、质量优先、务实推进，把群众满意不满意作为评价标准。有序实施，久久为功，保证改一户、成一户、用一户、管一户，突出建设效果。

三、工作重点

（一）科学规划，强化档案管理

各村要切实加强对农村改厕工作的组织领导，坚持近期与长远相结合，建立改厕档案，将各村的农村户厕数量、已达标卫生厕所数量、应改厕所数量摸清底数，建立台账，确保应改尽改、能改尽改、动态管理。

（二）明确标准，合理确定适宜技术模式

认真贯彻落实《长治市潞州区农村户厕改造技术标准指导意见》。改厕后基本达到有墙、有顶、有门，厕所清洁、无臭，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆，粪便就地处理或适时清出处理，达到无害化卫生要求；真正让老百姓用上能用、适用、好用的卫生厕所。

（三）保证质量，强化施工质量巡查与技术监督

坚持民生居首、质量至上的原则，各村具体抓好工作落实，积极配合省市区工作安排，对厕具产品开展质量抽检。

（四）优化管理，强化项目组织实施

全镇行政村改厕工作的具体组织实施，制定年度实施方案，将任务落实到村。开展农村户厕改造宣传和动员工作，广泛征求群众意见，积极引导农民主动参与农村改厕工作；加强对改厕施工的全过程监管和组织协调。

（五）加强服务，持续推进长效管护机制建立

健全管理机制、创新管护措施、完善管控政策。加强对已建成粪污集中处理站的管理维护，制定管理措施，常态化开展厕所粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务，坚决杜绝闲置或挪作他用。

（六）搞好验收，强化督查考核

农村户厕验收分建设资料验收和工程验收。由农业农村局、镇、村民委员会和农户多方参与，对照建设改造标准逐村逐户验收，竣工一个，验收一个。

（七）强化宣传，引导群众转变观念

加强正面宣传和舆论监督，尊重农民意愿，发动农户参与改厕。组织开展农村厕所革命公益宣传活动，制作改厕“明白卡”，向有改厕计划的农户发放。农户确认同意后才能施工，确认满意后才能验收合格。

（八）强化信息录入，不断完善信息监管机制

用好“山西省农村厕所革命数据管理系统”，全力构建农村数字化户厕基础档案库，对已完成改厕和问题厕所整改的农户厕所档案信息及时录入省级系统。

四、时间安排

（一）落实目标任务，做好宣传发动工作，完成前期准备工作（4月底前）

落实改厕村、户和改厕类型，积极开展改厕宣传动员工作。切实做好示范引领，推行“首厕过关”制，进行先行试点示范，改厕模式得到老百姓的充分认可后，再整村推进实施。

（二）完成项目任务，做好验收准备工作（5-10月)

有序推进户厕改造工作，圆满完成年度目标任务。

（三）总结验收阶段（11-12月）

开展村级自验工作，建立完善改厕档案，有序推进全面验收，认真梳理提炼工作亮点，总结改厕经验，开展工作总结，不断提高农村改厕工作能力和水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导

认真落实五级书记抓乡村振兴的要求，建立健全区负总责，镇、街道(中心)抓落实的工作推进机制。要将农村厕所革命摆上重要议事日程，强化组织领导，做好具体组织实施工作。推动农村厕所革命好事办好、实事办实。

（二）强化资金保障

省级对新改造农村户厕按照1000元/座的标准给予补助，主要支持农村户用厕所前端卫生化改造。区财政按照省、区1:1的比例进行配套。上级资金是改厕项目专项资金，各村要严格资金的使用，专款专用。对农村户厕改造实施过程中弄虚作假、骗取补助资金等严重违规违纪行为，将依法依规追究相关人员责任。

（三）开展考核评议

农村户厕改造工作纳入对各村乡村振兴实绩考核的重点内容，强化考核结果应用，重点考核组织管理、工程质量和进度、群众满意度、长效管理措施落实等内容。建立工作调度、改厕工作动态信息简报、工作进度通报和改厕情况定期报告等制度。对工作进展快、效果好的村予以通报表扬；对工作进展缓慢、存在问题的，全镇通报。

2024年5月16日