2024年，老顶山旅游发展中心在区委、区政府的坚强领下，在各级各部门的大力支持和广大干部群众的共同努力下，以习近平总书记视察山西重要指示精神为指导，紧紧围绕党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委十二届八次全会精神、市委十二届六次全会精神和区委二届八次全会暨区委经济工作会议精神，围绕区委、区政府决策部署，解放思想，顽强拼搏、锐意进取，经济社会发展取得进步，党的建设不断夯实，生态环境持续改善，乡村振兴扎实推进，较好完成全年目标任务，为老顶山旅游发展中心开启绿色协调发展新征程奠定了坚实基础。

一、紧盯项目建设，发展旅游经济

（一）项目建设情况。

1、长治潞州区水源地提水管网建设工程。该工程总投资约1.2亿，新建小龙脑三级泵站；高位蓄水池2　座；应急供水管道30.2km，消防水池16座。目前已完成立项、林地选址意见、省自然保护地批复意见以及森林公园综合影响评价手续。该工程的实施不仅提供了消防可靠水源，补齐水消防短板，更为景区居民、企业及周边农业项目解决了用水难的问题，进而营造好招商环境，增加客流量，拉动景区旅游综合收入，并逐步实现以旅游业为龙头带动相关产业蓬勃发展。

2、百草堂中医药健康旅游示范基地建设。该工程对百草堂景区内养生房、园林小品、神殿、仙人洞、亭台楼阁、停车场、蓄水池等进行了修缮提升改造。该项目的实施提升了旅游品质和服务水平，为游客提供更加优质、舒适的旅游环境，促进老顶山生态旅游和森林康养等产业发展。

3、滴谷山庄森林康养项目续建工程。该工程完成主体内部装饰装修，是游客休闲娱乐活动场所，集音乐、酒吧、轻餐、药膳、茶饮、非遗产品展示、乡村剧场、精品民宿、泉水理疗、森林瑜伽等项目集一体的综合性森林康养服务区，项目落成后，对改善滴谷寺村容村貌，推进老顶山景区基础设施建设、发展森林康养、促进旅游产业优化升级具有十分重要的意义。

（二）固定资产投资。在经济指标考核任务中，我中心主要承担固定资产投资这一项任务，全年任务1.5亿元，1－11月份正在办理项目前期手续，未开工建设，目前没有项目入库。

（二）旅游收入情况。今年以来，老顶山国家森林公园游客量明显增加，旅游综合收入稳定增长，1－11份入园人数共计48万人次，旅游综合收入2336万元，同比增长10．8％。

二、坚持党建引领，提升治理效能

今年以来，我中心党委以提高基层党建工作水平为目标，不断完善基层组织体系、党群服务体系和党建工作体系，构建起基层党建工作新格局。

一是扎实开展党纪学习教育，精心谋划部署，通过集中学习、交流研讨、小分队宣讲、观看警示教育片、举办专题读书班等形式，把开展党纪学习教育融入日常、抓在经常。通过严格学习、深入剖析，准确掌握《中国共产党纪律处分条例》的主旨要义和规定要求，建立健全党纪学习教育的监督机制，加强对学习过程的监督检查，确保每一名党员都能真正将党纪要求内化于心、外化于行，确保党的纪律严明、作风优良。以党纪学习教育为契机，将党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治一体推进，以学促干，弘扬清风。不断推动党纪学习教育走深走实、见行见效。

二是建立党建责任制，实行每月上报工作完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。建立工作例会制度，完善工作台账，通过一月一汇报一通报，进行擂台比武，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。严格落实“三会一课”制度，加强基层党组织规范化建设，党政领导干部带头执行组织生活，积极参加党支部主题党日和组织生活，将批评与自我批评作为支部建设、党员进步的重要方式，

三是严肃执纪监督问责，通过文件、会议等多种载体，在干部职工中大力宣传作风纪律要求及典型负面案例，坚持正面引导和反面警示相结合，进一步严明纪律规矩，强化底线意识；紧盯重点岗位、关键环节，查找岗位职责、业务流程等各类风险点，及时化解廉政风险，努力构建辖区良好的政治生态环境，基层党风廉政建设工作扎实推进。

三、践行“千万工程”，绘就振兴画卷

今年以来，老顶山旅游发展中心以“千万工程”经验为引领，精准发力，持续推动乡村在环境、产业、治理等多方面实现跨越式发展，绘就了一幅美丽的乡村振兴新画卷。

（一）下好人居环境整治“真功夫”，推动乡村呈现“整洁美”

老顶山旅游发展中心着眼百姓关切的生态环保问题，以农村人居环境整治为抓手，持续打造宜居宜业的和美新农村。“卫生革命”如火如荼，今年以来共清理建筑及生活垃圾283吨，清理村内“四堆”“六乱”35处，整治农户庭院158座，整修坑洼路面、坍塌路沿、隔离带、废旧道路标牌27处。“厕所革命”全面完成，旅游公厕、农村卫生厕所、无害化卫生户厕实现全覆盖。“污水革命”持续开展，辖区生活污水基本实现应纳尽纳、应集尽集、应治尽治、达标排放。切实增强了群众的幸福感和获得感，让天蓝、地净、山青、水美再一次成为老顶山的发展底色。

（二）念好农村主导产业“特色经”，引领乡村走向“发展美”

我中心从“千万工程”中汲取力量，深入实施乡村振兴战略，各村因地制宜发挥独特优势，积极探索“借绿生金”的发展之路，按照既要“保生态”，也要“富口袋”的思路，大力发展乡村绿色产业和特色产业，促进经济发展和生态农业的有机结合，一是抓种植基础，稳步推进中药材产业，二龙山、滴谷寺、瓦窑沟三个村共种植北京菊、黄芩、柴胡、连翘、射干、党参、板蓝根共331亩，拆挖产量可达9200公斤。盐店沟村引进资金打造156亩果园，焕活林下经济，把生态优势转变为经济优势。通过不断提高中药材产量和效益，实现农业产业链和价值链的延伸。二是抓旅游发展，二龙山村充分发挥村集体经济示范带头作用，组织农民入股共投入430万元，将原晋升桥升级改造为玻璃栈道，以生态底色不断提升产业成色，农村集体经济不断壮大。三是抓精品产业，滴谷寺村聚焦庭院经济，以“乡村旅游＋森林康养”理念，推进旅游度假与传统农业、森林康养、教育文化等产业深度融合。

（三）写好乡村治理效能“大文章”，助力乡村展现“风尚美”

我们充分发挥党组织的引领作用，以“党建＋基层治理”打通基层治理“最后一公里”。实行网格化基层治理模式，通过党员示范、志愿服务等推动网格化管理，充分发挥村规民约、红白理事会等教育引导作用，建立健全移风易俗常态长效机制，逐步形成支部推动、党员行动、村民互动的乡村治理新格局。以新时代文明实践中心为阵地，常态化开展文明实践活动，加强红色文化教育，激发乡风文明焕发新活力。

四、守牢安全底线，保障和谐稳定

安全生产是一项实打实、细之又细的工作，今年以来我们不断强化风险意识、责任意识，时刻保持如履薄冰的高度警觉，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。

（一）筑牢森林防火墙

我们始终把森林防火工作作为安全生产工作的重中之重，始终秉承严字当头、宣传为先、科技支撑、平战结合、防护并举的工作准则。清明节前，我中心针对护林防火工作层层签订责任书、户户落实承诺书、人人发放告知书，在全中心营造了浓厚的护林防火氛围；同时增加临时护林防火巡查员，利用监控中心的红外烟感报警系统，持续对老顶山国家森林公园周边的森林资源进行24小时不间断监控；组织各村对沿山地带的杂草灌木进行清除，安排护林员对林区的枯枝进行修剪，抽调专业人员对发生患枯叶病的树木进行喷洒药物，做到防护并举。

（二）守好安全责任田

为有效防范和化解安全事故风险，进一步夯实安全生产、消防安全工作基础，持续保障辖区内安全形势稳定，今年以来，我中心紧盯重点行业、聚焦重点场所，扎实开展安全生产检查行动。一是隐患排查到位，筑牢安全防线。对重点场所开展安全隐患集中排查整治工作，重点对各场所安全生产主体责任是否落实、安全生产制度是否制定、日常安全生产隐患是否进行排查等方面进行了检查。针对检查中发现的安全隐患，检查组要求一般性隐患做到立查立改，无法立即整改的问题隐患，采取安全防范措施，限期整改到位。累计检查各类场所26家，下发限期整改通知书7份。二是宣传教育到位，提高安全意识。牢固树立“生命至上、安全第一”安全理念，切实将安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动。结合全国近期火灾事故及行业领域典型事故情况，组织观看警示教育片，进行安全警示教育。扎实开展《中华人民共和国安全生产法》宣传活动，大力宣传普及安全生产法律法规，弘扬安全生产正能量，全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，切实提高安全意识和自我防范能力。三是监督管理到位，筑牢安全屏障。强化问题导向，坚持重点排查与全面排查相结合，联合有关部门对人员密集场所、加气站等火灾高危单位及“三合一”场所进行集中排查，同时围绕“安全生产月”主题，重点整治违规占用消防车通道、违规停放电动自行车、未足额配备消防器材等突出问题，形成问题整改清单，切实做到隐患清、情况明。全年累计检查各类场所26家，发现问题隐患52个，均已整改到位。

五、办好民生实事，提升幸福指数

一是加强农村低保动态管理，抓好困难人群、弱势群体的救助工作；二是严格落实各项政策，及时开展救灾救济工作，全力做好退役军人服务管理；三是积极发展养老事业，拓宽养老服务体系建设思路、措施，与康养产业协调发展，谋划重点项目，补齐养老设施短板。四是健全公共卫生服务体系，继续加强村级医疗设施建设，提高医疗水平，有效解决群众看病难、看病贵问题。五是开展村级文化活动场所提升工程建设，加强农家书屋等文化活动场所管理，积极举办各类文化活动，逐步规范群众文化队伍建设，切实丰富人民群众的精神文化生活。

存在问题

1、旅游业发展质量不高、产业支撑不强、发展路径不多。一是各景区、景点开发档次低，旅游主题不突出；二是旅游宣传渠道窄，方式单一；三是土地、规划仍是制约项目建设的瓶颈；四是旅游建设资金投入严重不足；五是相关旅游优惠和鼓励政策措施不完善。

2、农村集体经济仍较薄弱，农民增收渠道不宽。各村集体经济收入以租赁为主，较为单一，缺少整体的发展计划，尤其是对如何提升发展壮大村集体经济科学有效的方法不多。

3、农村基层设施落后。我中心农村饮水、排水等工程大都建于上世纪90年代，由于受自然和经济条件所限，设施规模较小，承载力低且老化严重，目前已不能满足群众生活需求。

2025年工作计划

1、持续做好旅游开发

一是抓紧完成长治市潞州区水源地提水管网建设工程相关手续办理，积极争取国家资金，使项目尽快开工建设。二是积极争取国家资金，推进老顶山国家森林公园基础设施及防火通道建设项目。完善景点、野营游乐设施、服务管理设施和防火通道。三是完成老顶山国家森林公园总体规划的省级评审通过，结合文旅康养产业发展，依托丰富的森林资源，全方位、多渠道，招商引资，谋划智慧景区、森林康养等旅游项目，提升景区品质，并全力完成区委、区政府下达的各项经济目标任务。

2、持续加强党建工作

一是进一步推进党纪学习教育走深走实，形成党纪学习教育常态化局面，坚持学纪知纪明纪守纪要求，更好发挥党纪引导规范功能，营造风清气正的政治生态。不断强化党员干部思想认识，加强党员干部教育管理，切实增强党员干部的群众观念。二是立足区位、资源、人文等优势，因村施策，积极培育“资源型”“种养型”“服务型”等集体经济，形成一村一策、逐村攻坚，旅游和商业有机结合的发展模式，获取稳定的经营收入，发展壮大集体经济，推动乡村振兴。三是进一步抓实、抓好基层组织建设，开拓工作思路，创新工作方法，全面推动党建工作开展，夯实基层基础。

3、持续守牢安全底线

一是提升应急处置能力，坚决打赢防火、防汛攻坚战，同时牢固树立安全发展理念，认真做好重点企业及教育、食品等领域的日常监管和隐患排查，全方位、全过程、全天候抓安全；二是做好信访维稳工作，抓早抓小抓苗头，力争把矛盾消除在萌芽状态；三是全力破解历史遗留问题；四是加强网格化管理，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，积极妥善调解各类纠纷，提升基层社会治理能力。五是积极深入推进维护国家政治安全和社会稳定工作。

4、持续增进民生福祉

一是加强农村低保动态管理，抓好困难人群、弱势群体的救助工作；二是严格落实各项政策，及时开展救灾救济工作，全力做好退役军人服务管理；三是积极发展养老事业，拓宽养老服务体系建设思路、措施，与康养产业协调发展，谋划重点项目，补齐养老设施短板。四是健全公共卫生服务体系，继续加强村级医疗设施建设，提高医疗水平，有效解决群众看病难、看病贵问题。五是开展村级文化活动场所提升工程建设，加强农家书屋等文化活动场所管理，积极举办各类文化活动，逐步规范群众文化队伍建设，切实丰富人民群众的精神文化生活。六是深入实施农村人居环境改善工程。抓好“改气、改水、供暖”工程建设，着力解决农村自来水、天然气和集中供暖问题。

在区委、区政府的坚强领导下，我中心将进一步坚定信心，担当作为，求真务实，以“时时放心不下”的责任感，团结带领广大干部群众迎难而上，开拓创新，全力攻坚，以更加昂扬的斗志，更为实干的精神，为建设秀美老顶山，打造现代化太行山水名城中心区蓄势聚能。