各村、各企业：

为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深刻汲取我省近期矿山企业瞒报生产安全事故教训，根据中央纪委国家监委和省、市、区相关要求，我中心决定立即开展企业瞒报生产安全事故突出问题专项整治行动，现通知如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，认真落实党中央及省委、市委、区委关于安全生产工作的重大决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，切实提高政治站位，坚定捍卫“两个确立”，旗帜鲜明、态度坚决、行动果断，以对人民群众生命财产极端负责的态度，以“时时放心不下”的责任感，开展企业瞒报生产安全事故突出问题专项整治，通过压紧压实各方安全生产责任，严厉打击瞒报行为，严肃查处瞒报背后的失职渎职和利益输送问题，健全完善遏制瞒报长效机制，确保守牢安全生产底线，筑牢安全生产防线，为我中心经济社会发展提高坚强有力的安全保障。

二、工作原则

（一）坚持全面起底、溯源追治。专项整治期限延伸五年，对党的十八大以来我中心企业生产安全事故瞒报问题进行大起底、大排查，既全面起底舆情信访反映瞒报问题情况，也全面溯源排查存在的其他瞒报事故行为，不留死角，确保整治彻底。

（二）坚持彻查问责、以案惩治。坚持动真碰硬、严抓严管，以“零容忍”态度严肃查办瞒报案件，发现一起、彻查一起、严惩一起、绝不姑息，对继续瞒报的一律严肃处理处罚，对包庇纵容的一律严肃追责问责。

（三）坚持依法依规、从严整治。专项整治始终以法律法规和相关政策为依据，严格按照规定权限、程序和措施，从严从实推进全过程各环节，守牢纪法红线和办案安全底线，确保专项整治规范有序。

（四）坚持举一反三、系统根治。深刻汲取生产安全事故教训，举一反三、全面查摆在遏制瞒报制度机制方面存在的短板、漏洞和不足，推动针对性完善规章制度规定、健全监管机制，着力从根上破、制上立，实现常治长效。

三、整治重点

紧盯瞒报生产安全事故的顽瘴痼疾，系统深入剖析问题产生的深层次原因，重点聚焦以下五个方面内容开展专项整治。

（一）加强领导方面。重点聚焦各村书记、主任“人民至上、生命至上”理念树的不牢、政绩观存在偏差、不能正确处理发展与安全的关系、不能正确认识瞒报事故危害性、对涉嫌瞒报舆情信访处置不力等问题开展整治。

（二）监管监察方面。重点聚焦安全监管部门执行安全生产制度规定不严格、层层设卡设限、擅自增设审批管理环节，开展安全事故调查处置不深入不精准、挫伤干部干事创业积极性等问题，聚焦基层安全监管人员失职渎职、失责失守等问题开展整治。

（三）企业责任方面。重点聚焦企业安全生产意识淡薄、安全生产主体责任落实不到位，对员工安全生产教育培训不严格不规范，工程项目违法分包和层层转包造成安全生产主体责任弱化，违规违法用工造成外包队和临时工处于安全监管盲区等问题开展整治。

（四）作风腐败方面。重点聚焦党员干部和公职人员核查瞒报问题不愿动真碰硬、搞形式走过场，甚至于预阻挠核查调查、包庇纵容企业瞒报、充当瞒报行为“保护伞”等问题开展整治。

（五）其他重点方面。重点聚焦“假媒体、黑记者”以曝光瞒报事故行为为由，对企业进行敲诈勒索等问题开展整治。

四、整治措施

专项整治自即日开始至2024年4月结束。专项整治结束后，转入常态化监督管理，切实巩固整治成果，确保实现常治长效。

（一）开展专项行动“回头看”（即日起至9月底）。深刻汲取瞒报事故教训，全面检视2022年专项行动工作情况，扎实开展专项行动“回头看”工作，不断巩固成果、提升质效。采取中心党委和企业双自查、中心综合治理办核查的方式，对党的十八大以来涉嫌瞒报事故行为进行起底式核查，坚决做到“两个一律”，即凡查否的舆情信访件一律重新复核，凡新增的舆情信访件一律组织核查，并严格实行中心党委书记和主任双签字要求，确保全面彻底整治。

（二）严肃查办案件（贯穿专项整治全过程）。站稳人民立场，坚持严的基调、严的标准、严的措施，紧盯瞒报背后的责任、作风、腐败和“保护伞”问题，严肃查处公职人员失职渎职和利益输送案件。对影响恶劣、舆情持续反映的瞒报案件，中心纪委从严从快查处。

（三）加强源头根治（贯穿专项整治全过程）。坚持标本兼治，紧盯5项整治重点，逐项分析研判，找准症结、靶向施策，推动责任落实，进一步堵塞漏洞、补齐短板、完善制度。

（四）强化制度执行（贯穿专项整治全过程）。切实强化制度意识，维护制度权威，加强对党中央、省委、市委、区委制定下发各项政策制度的学习宣传，教育引导各村、各企业树立和践行正确的政绩观、安全观和发展观。对违反各项制度规定，做选择、搞变通、打折扣的，依法依纪严肃处理。

五、组织领导

我中心成立瞒报生产安全事故突出问题专项整治行动工作领导小组。

组  长：张小勇（党委书记、主任）

副组长：王晓峰（纪委书记）

卢俊斌（武装部部长）

成  员：王爱民（副主任）

陈娅妮（副主任）

李少元（宣传委员）

李  晋（计财科科长）

王志明（林场副场长）

崔  新（综合办公室主任）

牛丞惠（农业农村办主任）

杜晶晶（综合治理办主任）

魏晓俊（旅游开发办主任）

李艳茹（卫体办公室主任）

郭振兵（综合治理办科员）

张志国（综合治理办科员）

于  洋（到村工作大学生）

领导小组下设办公室，办公室设在综合治理办，负责制定工作方案，收集汇总有关信息，报告工作情况，提出工作建议。

六、有关要求

（一）强化责任落实。专项行动各成员要坚定扛牢政治责任，主要负责同志要切实履行好第一责任人责任，亲自研究部署、亲自上手推动，及时研究解决问题，高效落实专项整治各项任务。

（二）坚持问题导向。专项整治中，各村、各企业要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以彻底自我革命精神，全面深入检视遏制瞒报方面存在的突出问题，对症下药、刀刃向内、靶向治疗。要力戒形式主义、官僚主义，对专项整治中存在消极应付、措施不力、搞形式、走过场的，及时进行约谈提醒，责令作出整改，问题严重的要严肃追责问责。

（三）加强沟通协调。中心专项整治领导小组办公室要强化工作统筹，健全完善信息共享、会商解决、督查督办等工作机制，全程跟踪问效。对专项整治工作中遇到的重大问题，第一时间请示、报告。

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