区委、区政府：

2022年，老顶山街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省、市、区关于法治政府建设的统一部署，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，高质量推进法治政府建设，各项工作取得较好成效，为实现老顶山街道经济高质量发展提供了坚强的法治保障。现将2022年老顶山街道全面开展依法治区和法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导 

一是着力强化对法治政府建设的组织领导，结合人员调整情况，及时研究调整健全法治建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，确保依法组织协调推进法治建设工作，领导小组下设办公室，负责法治建设日常工作。二是把法律法规纳入党工委中心组学习内容，实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级一级抓落实，层层促实效。三是根据《法治潞州建设规划(2021-2025)》，结合本单位实际，研究制定2022年度全面依法建设工作计划，进一步明确工作目标、时间节点，有序推进普法任务。

（二）突出政治引领，深入学习习近平法治思想

充分利用中心组学习、会前学法、党日活动开展学习宣传习近平法治思想和全面依法治国工作会议,把习近平法治思想纳入镇“八五”普法和“法律七进”的重要内容，通过多种形式，大力宣传习近平法治思想及其核心要义、丰富内涵。部署开展本单位习近平法治思想专题学习活动，参与学习100余人，实现街道干部全覆盖。

（三）培养法治思维，提高依法执政能力

坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，健全党内法规制度备案、清理机制，健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施，维护党内法规制度体系的统一性。严格依法依规决策，支持和保障党工委法律顾问制度，发挥法律顾问在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险、处置涉法涉诉案件等方面的作用。严格执行党工委议事决策规则，督促有关部门全面落实合法合规性审查制度，确保科学民主依法决策。

始终坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，抓牢“关键少数”。通过不断夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力的方式，提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“尊法、学法、守法、用法”的高质量法治队伍。

（四）依法履行职能，规范行政执法

全面依法履行工作职能，完成疫情防控、双招双引、重点项目建设、优化营商环境、安全环保、党的建设等多项任务。坚持“安全促进生产，生产必须安全”原则，守住“安全第一”的底线，开展“除险保安”“百日攻坚”大排查大整改专项行动和“消防应急大演练”等安全宣教活动。在3.8妇女节、3.15消费者权益保障日、4.15国家安全日、“6.26”“12.4”等重要节点开展法治宣传工作。截至目前，共排查企业300余家，发放隐患整改通知书150余份，发现安全、消防隐患一千余条，针对排查出的问题已要求企业限期整改。

切实加强宪法和重点法律法规宣传。为突出学习和宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。紧紧围绕促进经济又好又快发展，促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，开展了一系列宪法宣传活动，大力宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，深入宣传有关劳动、 就业、社会保障等相关法律法规，积极宣传新颁布的法律法规。宣传社会主义法治理念，加强公民法治意识教育，推进法治文化建设。

（五）运用法治思维，完善法治制度。

以制度来管人管财管事。建立健全政府法律顾问机制,老顶山街道与律师事务所签订法律顾问合同,聘请胡瑞华律师作为街道法律顾问,充分发挥法律顾问参与重点决策、重大项目和重大合同洽谈和规范性文件起草论证、处理诉讼和仲裁等法律事务的作用。进一步完善党委议事决策程序,建立健全决策前合法性审查制度。全面推进阳光政务建设,深化公共资源配置,推动政府信息公开和数据开发、社会信息资源开发共享。建立健全党内情况通报制度,按照《老顶山街道党政领导班子重大事项集体决策制度》执行民主集中制,定期召开班子碰头会,研究重大事项，确保街道重大事项依法民主科学决策到位。建立健全信访工作制度,贯彻落实《山西省信访条例》,制定《重大事项社会稳定风险评估实施办法》,依法处理群众来信来访,做到“事事有着落,件件有回音”。

（六）提供良好法治营商环境，优化法治建设开展

1、按照上级的要求,进一步深化商事制度改革,优化法治营商环境，为辖区内的企业提供优质的服务,为新办企业实行专人跟踪服务。

2、定期组织人大代表、相关职能部门到企业开展用工情况调查和安全生产、政策法规宣传等活动,全力优化法治化营商环境,让企业得到更好的发展。

（七）以法治创建工作为契机,确保依法治区工作取得实效

1、民主法治村、社区创建工作。结合街道实际,开展“民主法治”创建工作,全街道有 2个村、1个社区都已创建“民主法治”。并做好法治创建回头看的相关工作,完善村（社区）民自治,深入推进“民主法治”创建活动。

2、法治街道创建工作。为进一步巩固创建成果,我街道按法治创建回头看的要求,对依法行政、社会稳定、基层民主等方面进行查漏补缺,完善硬件设施、台账制度,对不符合创建标准的,继续进行整改,将创建工作作为今后的常态化工作。

3、法治政府创建工作。我街道深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《长治市潞州区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,不断增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。

（八）加强辖区基层行政执法力量，提高行政执法效能

12月30日上午，街道组织开展行政执法资格证考试，4名行政执法人员参加考试。我街道严格落实行政执法人员资格审查责任，经审查确认，4人通过考试并符合申领行政执法证条件。通过本次考试，进一步提高了我街道行政执法人员整体素质和依法行政水平，达到以考促学、以学促行的目的，为行政执法人员在执法过程中准确把握法律适用度和进一步加强规范化执法夯实基础，为规范文明执法，提高法治政府建设水平提供有力保障。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，老顶山街道法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治工作队伍仍需加强，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板；二是普法工作形式创新不足，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是坚持定期调度部署。坚持法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。

二是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党工委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。同时，充分发挥法律顾问作用，审查重大决策的合法合规性。

三是坚持带头学法用法。紧抓 “关键少数”，积极发挥领导干部示范带头作用，及时组织党工委成员，各科室、公司主要负责同志集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《宪法》、《安全生产法》、《民法典》等法律法规，全面提高干部的法治素养，形成带头学法、带头懂法、带头用法的浓厚法治氛围。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进依法行政工作

以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党工委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

（二）加强依法行政能力建设

坚决落实党工委学法常态化，每年组织公职人员、法制骨干参加法律知识培训，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）深入开展法治宣传教育

结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。