2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年。老顶山街道在区委、区政府的坚强领导下，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧紧围绕全区各项工作目标，全街上下凝心聚力，真抓实干，砥砺奋进，经济和社会各项事业实现协调、持续、健康发展。

一、2023年工作回顾

（一）经济指标稳中有进，项目建设再掀高潮

1.经济指标平稳运行。老顶山街道全年固定资产投资预计完成12亿元；社会消费品零售总额预计完成17.55亿元；规模以上工业总产值预计完成5.3亿元，目前街道在库项目9个。各项经济指标均较好完成全区考核任务。

2.项目建设再掀高潮。一是城建项目为城市发展奠定坚实基础：铭基山河九里庄里东外环安置楼项目20栋住宅楼全面开工建设；顶秀山居、顶秀悦麓关村东外环安置楼顺利交房；高铁广场朝阳安置楼即将在年底交房；润延枫景、金汇铭邸、东山水岸项目建设稳步推进；山门安置楼正在组件报批相关规划和手续。二是强基础、利长远的基础设施建设项目落地见效：市公安局“三中心”项目，潞泽街东延供热、燃气、雨污管网、道路照明、管线入地工程，市政道路太安街，实验北路等工程已开工建设；老顶山冲沟壁头河综合治理南垂段已完工，东南外环快速通道改扩建工程，石子河上游生态修复综合治理工程已基本完工；杏树凹、凤桥、嶂头等村污水管网改造项目已完工。三是高新产业项目稳步推进：南垂公社现代农业科教基地完成一期投资，正按照规划、建设、运营一体推进的模式，开展规划、招商引资工作；清控太行云谷、百泰生物制药、智慧物流园等一批高新产业项目有序推进。四是文旅康养专业产业稳健起步：围绕建设文旅康养专业镇的总体定位，我们提出了打造“康养休闲地·秀美老顶山”为主题的文旅、康养产业发展思路。9月底，我街道举办了“东山邀您·谋远共赢”—— 2023年老顶山街道文旅康养推介活动，吸引30余家文旅康养企业参加，达成合作意向3个。庄里生态养老项目、石子河郊野公园、天桥医养结合健康谷等项目积极筹备中。

（二）民生事业成效显著，乡村振兴稳步推进

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，立足民生需求，办好民生实事，扎实做好保障和改善民生工作，不断提升群众幸福感、获得感和安全感。一是民生工程落地见效：我们先后完成了嶂头、凤桥、杏树凹农村污水管网改造工程、关村康乐苑小区、南垂村天然气管网改造工程、西长井、双桥庄、赵凹等村智能水表安装等民生工程，解决了近3000户群众的“急难愁盼”问题。严守土地红线，扎实落实耕地保护各项要求，2023年新增高标准农田5161.52亩，为辖区一产高质量发展奠定坚实基础。二是民生活动有效开展：我们积极筹备，携10余种农产品和“清化收”经验做法参与了首届山西·长治新型农村集体经济发展成果展览会，受到上级一致好评。6月19日，我们举办的首届老顶山街道“和美乡村”篮球赛在全市首先开赛，受到了省市区各级领导的肯定。8月5日，全国和美乡村篮球大赛（村BA）山西省选拔赛，在我街道南垂村开幕，比赛让群众在家门口就能尽享体育“盛宴”，通过篮球赛推介了辖区文旅产业和农产品，提高了村民凝聚力和向心力。三是全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接：不断健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，对13户监测对象明确帮扶责任人及帮扶措施，帮助5户监测对象申报务工就业奖补、稳岗补助和交通补贴，帮助监测户李雪根、李伏成落实务工岗位，对晋建平因灾倒塌房屋进行了重建，坚决守牢防止返贫致贫底线。发放乡级困难家庭临时救助对象34人，区级困难家庭及困难大学生教育临时救助对象38人；全面落实残疾人两项补贴制度。通过一系列工作，扎实推进全域乡村振兴。四是以创卫为契机，实施千万工程，生态文明呈现新面貌：今年来，我们共出动人力1.5万余人次，机械800余台次，清运各类垃圾3.5万吨，清理“五堆十乱”2705处，清理商铺、摊位占道经营600余处，对20余公里通道、主干道沿线农业废弃物、荒草进行集中清理。各村（社区）以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，扎实落实“千村示范、万村整治”，乡村环境大为改善，创卫成果得到全面巩固。

（三）安全生产筑牢屏障，社会稳定平稳有序

我们以时时放心不下的责任感和使命感，坚持人民至上、生命至上，以开展重大事故隐患排查整治2023行动为抓手，对各领域进行全方位的“体检”，找出薄弱环节，迅速加以补强，确保取得实实在在的成效，不断夯实我街道安全生产工作基础，切实维护好人民群众的生命财产安全。全年共检查企业、各类门店500余次，发现各类安全隐患214处，其中立即整改198处，限期整改16处。全区防汛应急演练、交警二大队“交通安全进村庄”活动均在我街道举办。同时，我们加大护林防火和秸秆禁烧巡查管控力度，划分护林防火大网格20个、小网格96个，严格落实防火巡查、定人定责、值班值守各项制度。13个防火瞭望点45名专职防火员全员在岗，特险期内分两班昼夜执勤，同时坚持24小时值班和领导带班制，保证人员到岗、责任到人、保障到位。我们以网格化管理为基础，进一步优化多元解纷中心建设，推动综治中心规范化运行。2023年以来全街共排查调处各类矛盾纠纷36起,调处成功34起,化解率达到了94%，领导接访32批181人次，赵凹、王村集体访案件有效化解。

（四）主题教育扎实开展，基层治理能力再提升

我们以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，抓好党员干部教育，不断提升能力素质。一是强基固本，扎实开展党员教育。下辖35个党支部制定了学习计划，并督促指导党员制定了个人学习计划，时间具体到周。指导各支部依托主题党日活动，开展了3次集体学习讨论，确保理论学习入脑入心。二是从严要求，抓实基层组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，抓实抓细基层党员的教育管理。街道召开党建专题会议5次，举办入党积极分子培训1次，各村（社区）开展党建组织活动130余次，组织党员干部群众收看“党课开讲啦”，参与党员群众2000多人次，切实以新时代党建新要求武装党员头脑、规范党员行为。三是围绕关键，狠抓重点工作落实。我街道组建6个届中分析工作小组，对21个行政村（社区）就班子结构、工作成效、群众认可度等方面进行分析评价，完成届中分析，并强化结果运用，分类施策抓好班子提升。创新培养关爱机制，通过采取常态培训、“导师帮带”、一线锻炼、关爱生活等措施，促进21名到村（社区）任职大学生茁壮成长，奉献基层。围绕建党102周年暨“七一”系列活动安排，街道为20名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，区、街、村走访慰问新中国成立前老党员、生活困难党员14人，使基层党员充分感受到组织温暖。为做好“清化收”后半篇文章，街道在推行“南垂经验”的基础上，又总结提炼了漳沂村“壮大集体经济，提升治理效能”的典型做法，为巩固深化“清化收”成果做了有益探索和创新。四是驰而不息，抓好党风廉政建设。我们持续推进清廉村居建设，以“三个一批”监督治理工作为契机，在全街道不断增强党务、村务、财务公开的透明度，接受广大群众监督和社会监督，严肃查处违法违纪行为，形成用制度管人管事的管理机制，进一步增强党员干部的廉洁自律意识和履职能力，营造风清气正的良好政治生态。

与此同时，我街道武装、团委、妇联、工会等方面工作均扎实推进，各项事业得到全面发展。

二、存在的问题与不足

2023年，我街道各方面工作都取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，各村（社区）发展仍然存在不少困难和问题，需要我们高度重视：一是村级集体经济发展后劲不足。虽然我街道所有村集体收入都超过10万元，但大部分收入来自出租集体土地资源，通过发展特色产业增加集体收入的份额很小，发展集体经济的潜力没有充分挖掘出来。二是个别村历史遗留问题没有得到根本解决，信访压力依然很大；三是守正创新做得不够。一些基层党组织开展党建工作的方式方法陈旧，不敢闯不会创，党建工作思维不够新颖，思路不宽不广，特色少，亮点少。四是少数“两委”干部改革创新视野不宽，主动担当意识不强，干事创业激情消退，破解问题、推动发展的能力有待提升。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

三、2024年工作打算

2024年我街道各项工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照省市区委决策部署，加快建设现代化太行山水名城中心区，争当产业转型升级示范区排头兵。以“三园四带”（高新区起步区转型示范园、关村庄里回迁安置商业园、南垂公社现代农业科教园，老顶山文旅康养产业带、石子河文旅休闲产业带、塔岭山文旅民宿产业带、东外环汽车服务产业带）产业布局为抓手，为全方位推进潞州区高质量发展作出老顶山街道应有的贡献。

（一）围绕高铁片区，打造“三园”+“一带”

作为全区城乡建设的主战场之一，我街道将积极结合高铁片区建设要求，以高新区起步区清控太行云谷、百泰生物制药、智慧物流园等一批高新产业项目为基础，打造高新区起步区转型示范园。以即将启动的庄里整村拆迁改造工作和即将获批的关村整村拆迁改造工作、朝阳高铁安置楼交房、山门高铁安置楼建设等重点项目建设为突破，积极拓展城市发展空间，打造回迁安置商业园。以南垂公社现代农业科教基地为主阵地，开展规划、招商引资工作。同时全力推动老顶山片区和南垂村、嶂头村、双桥庄村、杏树凹村四个村庄规划落地、落实，以片区发展带动南垂公社现代农业科教园的打造。

（二）打造文旅康养产业“三带”，推进文旅康养专业镇建设大步向前

我们将立足全市“东山西水”规划和我街道“三园四带”产业布局，发挥东山优势，以打造老顶山文旅康养专业镇为目标，围绕石子河文旅休闲产业带+老顶山文旅康养产业带+塔岭山文旅民宿产业带的模式，发挥老顶山丰富的文物资源优势，加快文旅融合发展，积极推进石子河郊野公园规划设计，双桥庄、庄里等养老项目落地实施，努力把东山生态优势、文化优势转化为发展动能。以文旅康养专业镇建设的强势起步助推集体经济持续壮大。

（三）提升基础设施，为乡村振兴打牢基础

积极推进关村、朝阳安置区四条市政道路（太安街、实验北路、纬一街、商经五路）、潞泽街东延、东南外环快速通道改扩建等市政道路建设全面完工。把握壶关县集中供热管网过境、石子河治理、污水管网改造的有利时机，协调供水、燃气、供热等部门，将基础设施建设与乡村振兴、产业发展整体考虑、同步实施，将燃气、供热、雨污管网等设施延伸至更大范围。结合相关村城乡供水一体化、生活污水管网改造、旱厕改造，为辖区各村基础设施提升及推进文旅产业、民宿、田园综合体开发提供基础设施保障，为建设乡村振兴示范街道奠定坚实基础。

（四）强化理论学习，推动基层组织建设再上新台阶

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，将新思想、新理论、新政策纳入党员干部日常学习重要内容，及时传达中央、省、市、区最新工作举措，不断提升党员干部政治素养，坚定政治信念、明确政治方向、站稳政治立场。对照主题教育中排查出的问题清单和整改措施，积极推进整改。持续推进建言献策、立足岗位做贡献、我为群众办实事、学习身边榜样“四项活动”，充分利用新时代文明实践所（站）等活动阵地，党支部书记评星定级、星级文明户创评、网格化管理等重点工作，全力抓好主题教育，推动基层组织建设再上新台阶。

2024年，我们将在党的二十大精神引领下，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕推动高质量发展这一目标，更好统筹发展和安全，不畏艰难，勇往直前，奋力书写老顶山高质量发展新答卷，为建设现代化太行山水名城中心区作出积极的贡献。