各村(社区)、各企业：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实国家、省、市、区近期对安全生产和应急管理工作的一系列决策部署，各村(社区)、各企业要以“时时放心不下”的责任感，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感，坚持“两个至上”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，紧盯苗头性、倾向性问题，将安全生产工作落实落细落到位。根据2月24日省、市、区安全生产会议精神，决定开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、检查时间

从即日起至5月底。

二、检查内容

各村(社区)、各企业要切实把安全生产工作摆在突出位置，坚持整治引领，加强安全风险预判和风险管校，继续严格落实安全生产隐患排查整治“五项制度”+“一个不放心(企业、班组、员工)名单”和“八个一批”台账管理，结合当前开展的安全生产隐患排查整治行动，深入危险化学品、冶金工贸、道路交通、建筑施工与城镇燃气、消防、文化旅游、森林防灭火、地质灾害等重点行业领域安全生产大检查。危险化学品方面，要抓紧对重大危险源企业进行全覆盖督导检查，加大对设施设备、自动化控制系统和监测预警系统的检查力度，确保工艺指标处于正常范围，严禁擅自摘除报警和联锁装置，严禁违规进行动火作业。冶金工贸方面，深入开展涉及使用煤气、天然气、氧气、丙烷、氢气等易燃易爆气体的机械、建材企业规范设置气体浓度检测报警、可靠切断、放散和泄爆装置等易燃易爆气体设施、设备、场所以及操作等综合治理。持续开展冶金、有色、机械铸造企业实现煤气检测报警信号传输信息化、通风装置连锁智能化、紧急切断装置自动化等煤气安全专项整治。加强金属冶炼、粉尘涉爆、煤气安全、有限空间作业、熔融金属吊运等重点部位环节的安全排查。建筑施工与城镇燃气方面，要强化春季项目开工安全管理和“危大工程”安全管控，开展安全生产标准化建设，严厉整治工地内临时建筑私拉乱接电线、违规使用大功率电器等乱象，严厉打击违法分包、转包、挂靠和以包代管等违法违规行为，坚决杜绝不顾安全盲目赶工期、抢进度行为；扎实排查治理商住混合体、餐饮场所、农贸市场等燃气使用事故隐患，加强联合执法，采取高压态势严厉打击液化气充装、储存、经营、运输、使用、人员等环节的非法违法行为，规范燃气市场秩序。消防方面，持续加大高层建筑、大型商业综合体、餐饮娱乐、宾馆民宿、商场、超市、饭店、集贸市场、医院、学校、幼儿园、文博单位、办公场所、写字楼、社会福利机构、图书馆、影院、KTV、网吧、桑拿浴室、群租房、“三合一”、“多合一”九小门店的隐患排查整治力度，及时消除电气线路老化、电线私拉乱接、占堵消防通道、安全出口锁闭、飞线充电等问题。交通运输方面强化农村道路交通安全治理，从严整治农用车非法违法载人等行为。特种设备方面，加大检查大型商场超市、医院、车站、高层建筑等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备的“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠。森林防灭火方面，要做好综合研判，加强协调联动，及时分析研判消除火灾隐患，发布预测预警信息，做到因险设防。要从源头抓起，坚决控制进山人员野外用火，主要是要看住憨、傻、呆、痴。加强火种、电力线路排查，做好拒火种于林外，坚持24小时值班制度，确保不脱岗，不漏岗，加大巡查力度，缩短巡查时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在萌芽状态。

三、开展方式

安全生产大检查采取村和企业自查自纠，街道全面检查，迎接区安委办督导抽查的方式同步开展、一体推进。

(一)自查自纠。各村(社区)、各企业要立即组织一次全覆盖、无死角的隐患排查。要做到安全生产“三三查”，并建立隐患排查治理台账。对排查发现的重大隐患，要落实“双报告”制度，坚决做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对实行“双报告”立即整改的生产经营建设单位，监管部门可以不予处罚或从轻处罚；对存在重大隐患不报告、不整改或屡改屡犯的，要实行顶格处罚；对重大隐患长期存在、或同时存在多条重大隐患的，要把隐患当成事故来处理，严格追责问责。各生产经营建设单位要自觉履行企业主体责任。

(二)全面检查。老顶山街道结合实际，按照“三管三必须”原则，制定本辖区、本单位安全生产大检查方案，开展全面检查。督促企业通过自查自纠、滚动排查和持续整改等方式，及时消除安全生产隐患。

(三)迎接区级督查抽查。区安委办督导巡查组将对照我街道的安全生产大检查开展情况进行督导检查，各村(社区)、各企业要认真开展安全生产大检查，做好迎检工作，确保工作落到实处。

四、工作要求

安全生产大检查要与安全生产隐患排查整治行动有机衔接、相互融合、共同推进。要充分运用安全生产隐患排查整治行动中好的经验做法、制度成果和创设的工作运行机制，扎实推进工作落实。

(一)提高政治站位。各村(社区)、各企业要坚持政治引领，高位推进安全生产大检查，坚持统筹推进，坚持重拳出击，打非治违重典治乱；各企业要坚持细处着手，细化分解目标任务；各督导检查组要坚持严字当头，强化作风狠抓落实。各村(社区)、各企业要以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全力防范化解各类安全风险隐患，确保我街道安全生产持续稳定。

(二)严格监管执法。老顶山街道将采取常规执法、明察暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，对典型问题和严重违法行为要曝光。运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒，加强行政执法与刑事司法衔接，加大企业违法成本，形成有力震慑。

(三)落实保障措施。要继续落实“一闭环、两移交、三公开、八考核、一追溯”工作保障机制，严格落实安全生产隐患排查整治“五项制度”(即隐患排查日报告制度、隐患排查高质量整改制度、隐患排查整改无缝对接制度、隐患排查专家参与制度、分级分类安全生产谈心谈话制度)+“一个不放心(企业、班组、员工)名单”和“八个一批”（即整改一批重大隐患、打击一批非法违法行为、查处一批违规违章企业、关闭一批不具备安全生产条件的企业、曝光一批典型、问责一批责任措施不落实的单位、推广一批先进典型案例、出台一批制度成果)台账管理，并将作为评价行动效果的重要指标进行考核。

(四)加强信息报送。各村(社区)、各企业要结合自身实际制定安全生产大检查方案。于6月1日前报送安全生产大检查工作总结。上述材料要以正式文件和电子版报送街道安监站。

2023年3月6日