今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，黄碾镇严格按照“发扬四敢精神、营造四敢氛围，奋力打造现代化太行山水名城中心区北部中心城镇”的总体部署，牢固树立“解决历史遗留问题也是发展”的理念，紧盯发展主线、严守安全稳定底线、守牢纪律红线、压实民生基线，勠力同心、攻坚克难，各项重点工作取得突破性进展。

一、经济指标完成情况

截止5月份，全镇固定资产投资完成1.45亿元，工业总产值完成53亿元，限额以上零售额完成1.15亿元，限额以上批发额完成26.8亿元，各项经济指标均能有效完成区政府预期的各项指标任务。 

二、2024年上半年重点工作推进情况

（一）突出党建引领，纵深推进基层治理能力提升工程。一是以学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手，按照“党委领学、支部研学、党员自学”等模式，深入开展党纪学习教育，共开展集中学习6次，集中研讨3次，专题警示教育会2次，推动《条例》入脑入心，推动党纪学习教育走深走实。二是抓好基层治理队伍建设。选拔优秀村（社区）后备干部，建立后备干部培养联系人制度，不断充实“两委”干部后备队伍。严格落实村、社区党组织书记星级化评定、农村党员积分制管理和到村（社区）工作大学生管理工作，不断夯实基层治理中坚力量。三是持续强化线上线下学习，共举办集中专题学习培训41次，培训人数达920余人，不断提升党员干部的理想信念和服务群众的能力水平。

（二）坚持问题导向，党风廉政建设深入推进。严格落实中央八项规定精神和区委实施细则，认真抓好“两个责任”落实。一是深入开展警示教育。充分利用本地党员干部违纪违法案例，深入开展以案促改，教育引导广大党员干部做到心存敬畏。上半年共召开以案促改专题会议、动员部署、警示教育会议3次，受警示教育150余人次。二是精准运用“四种形态”，突出监督执纪职能，上半年共受理问题线索18件次，初核5件，函询谈话了结8件，立案审查7件7人，给予批评教育处理3人，诫勉3人，党纪处分3人，下发纪律检查建议书1份。三是持续深化作风建设。突出重点时段和关键环节，坚决纠正工作中的不正之风，在清明、五一、端午、中秋等假期期间，就公款吃喝、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题开展了专项监督检查2次，极大压缩了“四风”问题反弹回潮的空间。

（三）优化营商环境，招商引资和项目建设取得新进展。将狠抓项目建设作为“强经济、促发展、惠民生”的一项重要举措，坚持“主要领导统筹、分管领导主抓、包村（社区）领导和村（社区）负责人协同推进”的思路，进一步强化答卷意识，倒排工期、挂图作战，强力推进项目建设。今年，在库复工项目32个，融阳加气站加油加气充电三位一体加注站项目、首钢长钢数据中心项目、长钢炼钢系统钢水包中间包修砌区搬迁项目等18个项目已完成全部投资。新上项目13个，总投资3.2亿元，目前已完成投资0.8亿元。目前，谋划项目11个，总投资5.2亿元，预计能够在下半年开工建设。

（四）坚持统筹推进，安全生产工作扎实开展。一是严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”安全生产责任制，将安全生产工作纳入年度目标管理考核，与22个村居和28个重点企业签订了安全生产责任状。二是多措并举深入开展安全生产月系列活动，共计悬挂条幅、电子屏宣传标语80余条，微信公众号推送信息90次，发放宣传材料2000余份，开展警示教育6场，普及了安全知识，营造了“人人关注安全、人人重视安全、人人参与安全”的良好氛围。三是紧盯关键时段和重点企业，持续开展重点行业领域的安全生产大检查，共排查各类场所、企业690余人次，排查各类企业和场所800余处，查改安全隐患155条。四是深刻汲取南京雨花台“2.23”火灾事故，联合区消防队持续开展电动车全链条消防整治，出动安全检查人员260余人次，对飞线充电和违规停放现象及时阻止和劝告。五是适时开展夜查突查，突出重要时间节点，镇主要领导采取“四不两直”工作法，带队对辖区企业开展督查检查14次，发现隐患26条，已全部整改。

（五）创新工作措施，社会稳定工作成效明显。一是镇领导班子成员轮流带班接访，24小时有人值守，实行“无假日”接访，着力化解群众反映的合理诉求。接待来访120余人次，接收网上来访20余件，上级督办2件，现已全部办结。二是设立多元解纷工作站，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。今年上半年接待群众100余人次，受理案件20件，办结15件，涉及金额90余万元，其余正在调解。三是每月两次对辖区内的矛盾隐患进行排查，对政治和社会稳定的突出风险隐患进行评估，对可能出现重大舆情的场所网站进行监控，做到全方位、无死角。四是持续推进网格化体系建设工作，上半年，网格员通过长治网格APP共上报有效事件2000余条，解决风险隐患400余条，组织网格员对辖区火灾安全隐患排查、人居环境整治等工作开展了10余次专项排查治理。五是完善“五包一”稳控方案，一案一档、一人一策，实行包案人员每日“两见面”稳控措施，执行零报告制度。紧盯重点事项、重点人员、重要时间节点，确保做到诉求解决在辖区、重要人员稳控在当地，确保了在重要时间节点未发生赴省进京上访事件。

（六）严格督促检查，环境保护工作深入推进。按照上级关于蓝天碧水净土的要求，严格落实环保攻坚行动各项措施。一是严格落实建筑工地“四个一律”和“六个百分百”措施，主要道路定期进行洒水、清洗，严格控制扬尘污染。二是严格落实重污染天气应急减排措施，扎实开展工业固体废物排查整治，扎实推进垃圾禁烧，突出抓好油烟治理。三是开展大清洗行动4次，累计清洗建筑物1000余栋，建筑物和道路面积10万余平方米。四是对辖区40家机动车修理店环保措施落实情况开展检查，查出的问题全部整改完成。五是配合生态环境部门深入开展巡查检查，出动检查360余人次，发现扬尘现象16起，已全部整改完成。

（七）积极统筹协调，全力推进农业农村工作。一是加快农业产业结构调整，扎实推进优质品种主推和增产增效，完成粮食生产面积19.99千亩，种植大豆1010亩，种植玉米20078亩。二是巩固拓展乡村振兴成果。深入抓好监测户劳动力就业、加快项目开工建设、防止返贫监测排查、驻村政策宣传、乡村振兴示范创建等五项重点工作，通过督导观摩推动、调度通报推动、案例示范推动、专项督办推动等途径，扎实推进我镇巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶，达到乡村全面振兴见实效。严格落实“应帮尽帮”的要求，“一户一方案”“一人一措施”，开展针对性帮扶。黄碾镇监测户共计3户7人。三是认真修订防汛抢险预案、应急预案，组建了150人的镇常备抢险队伍，组织集中业务培训2次，开展了一次应急演练。针对今年的旱情，积极组织有灌溉设施的村进行抽水灌溉，协调七一灌区对周边农村进行放水浇地，尽最大努力将旱情带来的损失降到最低。四是积极做好防汛准备工作。共排查危房及危险河道、护坡及重点区域等隐患8处，及时采取针对性的防范措施，确保汛期安全。

（八）突出工作重点，强力推进千万工程建设。按照千万工程创建的相关要求，结合黄碾镇各村实际，2024年我镇共确定了贡村、故北、坡底、淹村、西沟、西旺、东旺7个村为提档升级村；确定故县、魏村、安居、黄南、黄中、黄北、葛家庄、史家庄8个村为环境整治村，以点带面在全镇推广。上半年以来，镇村两级坚持目标导向，结合村情实际，提档升级村以补短板、提标准为重点，环境整治村以人居环境整治为重点，持续开展人居环境治理，深入推进厕所改造，大力开展农村生活污水改造工程，不断提高农民生产生活水平，推动千万工程提质增效。

（九）守牢民生基线，各项民生事业取得明显成效。一是突出重点人群，大力开展社会救助，新增农村低保对象49人，新增城市低保对象3人，新增特困供养人员5人。积极开展各类社会救助，救助金额约14万元。为辖区638名残疾人发放了生活补贴和护理补贴。为残疾人申报辅助器具47件，为5　名残疾人大学生申报了　2024　年扶残助学圆梦工程资助，资助金额26000元。二是聚焦群众急难愁盼，将各类志愿服务活动与“我为群众办实事”实践活动相结合，全镇共办结各类民生实事68件。三是积极回应群众关切，12345政务服务热线问题办结336项，领导信箱、社情民意、党风政风热线问题等办结回复10项，办结率均为100％。

二、存在的问题和不足

今年上半年，我镇在推动经济社会发展方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但存在的问题依然不容乐观：一是受经济下行压力影响，一些项目投资方观望态度浓厚，导致新项目建设开工步伐较慢。二是千万工程推进过程中，各村进度不一，发展不均衡。三是受知识结构影响，村（社区）部分干部在壮大集体经济方面思路不宽、办法不多，这些问题还需要在下一步工作中下大力气解决。

三、2024年下半年工作计划

2024年下半年，黄碾镇继续坚持稳中求进工作总基调，坚持党建引领，坚持目标、问题、结果导向，凝心聚力、奋力攻坚，推动全镇各项重点工作再上台阶。

（一）加强领导，继续深入开展党纪学习教育。一是继续按照全区党纪学习教育总体部署，在深入开展好学习研讨的基础上，邀请相关专家，组织村（社区）以及非公党组织负责人、年轻干部以及关键岗位干部召开一次专题培训，不断提升基层干部的理论素养。二是“七一”前，组织村（社区）以及非公党组织书记结合学习体会和实际工作，讲一次纪律党课，教育引导党员自觉遵规守纪。三是抓实抓好问题检视整改。建立问题台账，深刻检视剖析、深挖思想根源，逐项制定整改措施，明确整改时限，深入整改落实，及时建章立制、改进提高。四是把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，开好专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，推动党纪学习教育走深走实。

（二）创新形式，继续深入推进党建引领基层治理能力提升工程。一是继续加大调查研究力度，班子成员深入包联村、社区，对重点工作推进情况进行督查督办，努力提升工作协调能力、沟通能力、落实能力，积极探索基层治理新方式、新路径、新思路。二是稳步推进社区嵌入式服务。加强沟通协调，加快推进长钢社区首钢长治钢铁有限公司幼儿园婴幼儿托育项目等3个嵌入式服务设施建设项目建设进度，争取10月份完成。同时，重点围绕社区“15分钟便民生活圈”建设，按照“缺什么、补什么”的原则，充分利用现有资源，不断优化服务设施的功能和布局，为辖区居民提供更加优质、便捷的服务。

（三）强化措施，强力推进项目建设。锚定目标，全力以赴、提前谋划、主动对接，强力推进项目建设。一是深入开展入企服务，宣传相关惠企政策，帮助企业排忧解难，推进重点项目建设投产、规上限上企业加速发展。二是进一步优化营商环境、做好入企服务，协助长钢当好“链主”企业，加速产业设计规划布局，做好资源循环利用产业链上下游企业的手续办理、规划入库、落地见效。强力推进故南现代农业蔬菜科技园项目等11个总投资5.2亿元的拟建项目前期准备工作，确保年内开工建设；加快推进首钢长钢富余煤气双超锅炉发电项目等18个在建续建项目的建设进度，争取年内投产运营。三是在“京长”合作平台的大背景下，坚持“筑巢引凤”工作思路，深入推进与海淀区西北旺镇对口合作步伐，认真梳理辖区资源优势，明确细化工作方案，深入打造合作空间，强化产业发展和招商引资落地见效，全力推动黄碾镇经济社会发展等各项工作取得新成效。

（四）多措并举，抓实抓好安全稳定工作。一是持续抓好汛期安全。对辖区所有沟渠、河道进行疏通，对所有危房户进行了再摸底，对存在安全隐患的第一时间整改到位，对不符合居住条件的督促其搬离整改。二是扎实抓好生产安全。定期组织开展安全风险隐患研判评估，扎实推进重点行业领域重大事故隐患专项排查整治行动，持续开展安全生产隐患排查治理，适时组织联合执法，严厉打击安全生产非法违法行为，确保安全生产。三是按照全区消防安全治本攻坚三年行动要求，持续夯实城乡火灾防控基础，严格消防安全源头管控，切实提升辖区消防安全保障能力。四是紧紧围绕“平安黄碾”创建目标，着力创新社会管理模式，持续夯实基层基础，继续强化积案化解，不断提高我镇综治工作水平，保持辖区持续和谐稳定。

（五）上下联动，积极推动“千万工程”提质增效。一是针对乡村振兴有效衔接存在的问题，坚持问题导向和目标导向，逐项制定工作方案，明确责任领导和责任人，划定硬杠杠，倒排时间表，打出组合拳，有序推进乡村振兴各项工作。二是抓好产业发展。引导各村立足“环湖临企、交通便利”的区位优势，利用好本村现有的产业资源，盘活辖区空置厂房和工业用地，积极布局绿色制造及资源循环利用产业以及“低碳物流”产业链上下游项目，推动集体经济增产增收。三是以交通沿线、街巷庭院为重点，继续深入推进人居环境整治，为实现乡村振兴赋能助力。