今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，黄碾镇立足全区打造“太行山水名城中心区”战略目标，按照“立足区位优势、坚持守正创新，为建设安全稳定、绿色和谐、文明宜居的北部中心城镇”总体部署，紧盯发展主线、严守安全稳定底线、守牢纪律红线、压实民生基线，各项重点工作取得突破性进展。

一、主要经济指标完成情况

预计全年固定资产投资完成5.6亿元，工业总产值完成133亿元，限额以上零售额完成2.76亿元，限额以上批发额完成70.5亿元。

二、重点工作推进情况

1.突出党建引领，纵深推进基层治理能力提升工程

一是积极开展干部素质提升工程，制定了专题培训计划，通过专家授课、专题讲座、考试考察等方式，常态化组织“头雁轮训”培训5次，参加培训400余人，全面提升了基层干部的综合素质和履职水平。二是结合辖区实际，将党建网格调整优化，健全完善了“镇领导班子成员-村（社区）党组织书记-村（社区）“两委干部”-网格员”机制，构建了“人在网格走、事在网格办”的治理格局，在疫情防控、安全生产、矛盾调解等工作中，筑起了一道道红色防线。三是全力推进农村集体资产“清化收”工作，共排查不规范合同319份，涉及金额1395.11万元；清理不规范合同281份，涉及金额608.806万元，增加集体收入303.27万元。排查债权987条共14021.07万元，已化解573条，涉及金额1621.62万元；排查债务1497条共41857.99万元，已化解861条，涉及金额13380.39万元。新增地源648.51亩，新增收费16.1万元。

2.优化营商环境，市场主体提质增效工作取得新突破。在综合便民服务大厅开设了个体工商户注册登记窗口，为市场主体提供帮办代办服务，做到了一村一名代办员，提供上门服务。在商贸集聚区及市场主体相对集中的王庄社区、黄中村、故南村设立市场服务办公室，健全企业注册登记帮办代办、免费记账报税等职能，努力实现市场主体提质增效。截至目前，新注册企业22家，新设立个体工商户1050户。

3.坚持多措并举，招商引资和项目建设取得新进展。以全区“一区三园”总体规划在黄碾片区打造“绿色制造与资源循环利用产业园”为导向，进一步整合闲置厂房和工业用地，紧盯创新抓招商、紧扣转型上项目，严格落实领导包企业、项目责任制，招商引资和项目建设取得新进展，长钢废钢再利用、烟道灰再利用等十二个项目已完成全部投资，长钢煤气综合利用等7个项目已经投资过半，辖区内资源回收再利用产业链条已初具规模。

4.严格排查管控，强力推进常态化疫情防控工作。一是通过微信群推送、喇叭广播、面对面宣传等形式，大力开展疫情防控宣传，不断增强广大群众参与疫情防控的积极性和主动性。共设立喇叭120余个，制作条幅500余条，微信推送相关信息8000余条，营造了人人参与疫情防控的良好氛围。二是把“防输入、强管控”作为常态化疫情防控重点，对外来人员进行严格摸排管控。特别是针对当前大批大学生返乡等情况，我镇第一时间成立镇、村（社区）两级工作专班，对辖区在外务工人员和大学生进行细致摸排、建立台账，并安排专人在交通场站进行对接，确保各个环节科学对接、万无一失。三是各负其责，扎实推进重点企业场所疫情防控工作。安监、市场监管、综合执法组成联合检查组，对辖区企业、门店、宾馆、饭店、商超等场所开展不定期督查，共检查2019 家次，其中停业整顿1家、立即整改174家，为2251家场所申请了场所码。四是加强对重点人群的监测监控。对所有快递物流、交通运输、冷链食品等12类从业人员摸清了底数，建立了台账，按规定定期开展核酸检测。五是设立39个核酸检测采集点，积极统筹核酸检测物资，强力推进常态化核酸检测。六是成立了货运落地监管工作专班，逐步完善了镇级调度、村级监督、企业主体、包联干部监管、公安参与的协调联动工作机制，取得了阶段性成效。七是疫情防控攻坚战取得了阶段性胜利。11月下旬，我镇辖区黄北、黄中、黄南三村发生疫情，面对严峻的疫情防控形势，区级领导靠前指挥、我镇精准调度，全镇干部职工以及各村、社区工作人员主动担当、一线工作，广大党员干部逆风前行、昼夜奋战，第一时间排查管控密接人员，积极做好群众的生活物资保障，经过连续奋战，黄南、黄中、黄北三村疫情平稳可控。

5.坚持统筹推进，安全生产形势持续稳定向好。一是紧盯关键时段和重点企业，深入开展安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”行动，出动检查组62组次，检查人员335人次，检查辖区企业58家，重点场所19个，排查隐患60条，已整改60条。二是积极抓好房屋建筑安全排查，共排查2240栋，其中经营性自建房337栋，对320栋进行了鉴定。

6.做到上下联动，信访稳定工作成效明显。一是大力开展全科网格员队伍建设，选拔录用了158名全科网格员。二是进一步完善矛盾调处工作机制，全年接待群众70人，调解矛盾纠纷33起，成功16起，涉及金额90余万元。三是对遗留信访问题集中开展大排查，因案施策、对症下药，共有3宗信访积案彻底了结，对1个缠访闹访人员进行了严厉打击。四是紧盯重点事项、重点人员、重要时间节点，确保做到诉求解决在辖区、重要人员稳控在当地，确保了在重要时间节点未发生赴省进京上访事件。

7.严格督促检查，环境保护工作深入推进。按照上级关于蓝天碧水净土的要求，严格落实环保攻坚行动各项措施。一是严格落实建筑工地“四个一律”和“六个百分百”措施，主要道路定期进行洒水、清洗，严格控制扬尘污染。二是严格落实秋冬大气污染综合治理措施和重污染天气应急减排措施，扎实开展工业固体废物排查整治，扎实推进垃圾禁烧，突出抓好油烟治理。三是严厉查处环境违法行为，共出动执法人员56人次，现场检查企业27家次，关闭、停产整治超标排放企业2家。

8.大力统筹协调，农业农村工作取得了新成效。一是加快农业产业结构调整，落实好各项支农惠农政策，积极推广农业新品种、新技术，开展农业技术培训7次，培训人员600余人。二是抓好农田水利基本建设，安居、辛庄高标准农田建设已开工。积极开展汛期隐患排查，河道巡查36次，发现一般隐患6处，较大隐患1处，已全部完成整改。三是深入开展植树造林，建设绿化示范村3个，育种育苗1000亩，四旁树4万株。四是大力开展美丽乡村建设，在所有农村实施垃圾不落地工程，稳步推进改厕和摸排整改工作，共完成问题厕所整改110户，东旺村新改厕所190户，故南、故北、贡村成功申报山西省财政统筹支持美丽乡村建设试点村。

9.坚守民生基线，各项民生事业取得明显成效。一是积极为各村协调冬春救助物资2533件棉衣、1000袋面粉，为魏村、故南、故北三村受灾群众223户301人申报2022-2023年度冬春救助。二是大力开展爱心60、“金秋助学”、结对帮扶，为辖区低保户、贫困儿童、重度残疾人及时发放救助金和基本生活保障用品，切实保障了困难群众生产生活。三是聚焦群众急难愁盼，将各类志愿服务活动与“我为群众办实事、百件小事暖民心”实践活动相结合，全镇共办结涉及道路修复、冬季取暖等大小实事180余件。

三、存在的问题和不足

一是辖区经济依然以传统产业为主，第三产业发展不均衡，转型升级依然任重道远。二是受土地审批等政策制约，导致农业项目落地难。三是受年龄和学历等因素制约，辖区部分基层干部服务群众的意识和能力亟待提升。四是社会事业欠账较多，历史遗留问题存量化解还不到位，这些问题还需要在下一步工作中下大力气解决。

四、2023年工作计划

2023年，黄碾镇将坚持问题导向，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“解决历史遗留问题也是发展”的理念，以党建为统领、以目标为导向，凝心聚力、奋力攻坚，确保各项重点工作任务圆满完成。

（一）创新形式，继续深入推进党建引领基层治理能力提升工程。一是以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，聚力“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，加快推进王庄煤矿社区和八一社区党群服务中心建设，筑牢为民服务的红色阵地。放大党建品牌效应，深化拓展长钢社区“网格化信息管理系统”和王庄社区“五四三一”工作法，在全镇形成可复制可推广的社区治理新模式。二是继续深入开展“亮身份、做表率、争先锋”活动，推动广大干部在一线成长、在基层锻炼，不断提升机关以及村社区干部、全科网格员的政治思想素质和服务群众的能力和水平。

（二）强化措施，强力推进辖区经济高质量发展。一是按照全区“一区三园”产业规划，紧紧围绕“绿色制造与资源循环利用产业”，紧盯创新抓招商、紧扣转型上项目，整合闲置厂房和工业用地，以首钢长钢公司为龙头，加速产业设计规划，进一步布局“绿色制造”、激活“循环经济”，打造“绿色制造与资源循环利用产业”专业镇。二是进一步强化入企服务，强力推进滨湖区污水处理及回用工程等7个项目早日落地，开工建设。

（三）壮大集体经济，助推乡村振兴提质增效。充分发挥环湖临企、交通便利的区位优势，按照“一产兴镇、二产强镇、三产富镇”的总体思路，在辖区高标准打造党建引领示范样板和现代产业聚集片区、宜居宜游特色片区、高标准物流片区、现代农业产业片区、资源回收循环再利用片区“五个片区”，实现实体经济赋能发展、资源资产高效利用、农村产业特色融合，以集体经济的大发展推动乡村振兴不断提质增效，再上台阶。

（四）统筹兼顾，逐步完善常态化疫情防控长效机制。继续严格落实疫情防控常态化工作要求，充分发挥村社区两委干部、全科网格员作用，对重点区域、重点人员从严排查、严格管控。积极做好人员调度和统筹协调，稳步推进常态化核酸检测工作。明确职能科室站所工作职责，强化对学校、宾馆、饭店、人员密集场所等经营场所的疫情防控监管，逐步形成工作合力。进一步完善预案，优化镇、村（社区）、网格三级应急联动机制，强化紧急状态下物资保供和社会稳定保障机制，确保紧急状态下能够第一时间启动预案，各项机制能够科学运行，做到万无一失。

（五）多措并举，稳步推进各项民生事业。继续紧盯群众“急难愁盼”，坚持从最困难的群众入手、最突出的问题抓起，继续深化“我为群众办实事，百件小事暖民心”实践活动，使辖区群众的幸福感和获得感进一步提升。