今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，黄碾镇全镇上下立足“建设太行山水名城核心区副中心城镇”战略目标，紧抓历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“解决历史遗留问题也是发展”的理念，突出“一个引领”、完善“两项机制”、弘扬“三牛精神”、实施“四线工程”，切实做到“十个坚持”，各项重点工作稳步推进。

一、2021年工作总结

    （一）经济指标完成情况

2021年全镇固定资产投资完成4.53亿元，工业总产值完成数为130.6亿元，限额以上零售额完成数为2.04亿元，限额以上批发额完成数为43.6亿元，超额完成了各项经济指标任务。

（二）重点工作完成情况

1.坚持党建引领，机构改革和干部队伍建设扎实推进

一是筑牢责任体系，不断凝聚工作合力。坚持精简、统一、效能的原则，圆满完成了“五办一站两中心”内设机构的设置，稳步推进乡镇机构改革工作。认真落实班子成员“一岗双责”，深入开展“亮身份、做表率、争先锋”主题活动，引导广大党员干部亮出身份，战斗在疫情防控、重点项目、防汛救灾、禁毒攻坚工作一线，凝聚了人心思上、创先争优的磅礴力量，确保了各项重点工作扎实推进。

二是强化政治引领，深入为民排忧解困。立足镇情实际和中心工作，坚持学习、感悟、践行“三点发力”，大力开展党史学习教育，积极开展“我为群众办实事，百件小事暖民心”实践活动，全镇共办结涉及道路修复、水渠维修、垃圾清理、困难帮扶等等大小实事120余件。

三是突出工作重点，狠抓党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神和区委实施细则，认真抓好“两个责任”落实。切实加强全镇廉洁自律教育，开展先进英模教育、典型案例警示教育3次，进一步营造廉政勤政氛围。紧盯群众身边腐败问题的苗头，始终把纪律挺在前面，坚决做到中心工作部署到哪里，监督工作就跟进到哪里，共查收问题线索77件，已移交及了结问题线索61件。按照抓早抓小原则，对具有苗头性、倾向性问题进行提醒谈话13人次，组织函询5次，给予党纪处分18人，其中党纪轻处分11人，党纪重处分7人，全面从严治党实现真正的基层延伸。四是突出重点时段和关键环节，坚决纠正工作中的不正之风，对节假日值班值守、机关干部下乡工作及各项重点工作开展日常监督检查，营造风清气正的政治生态环境，确保各项工作任务有效落实。

2.严把工作流程，扎实推进村、社区“两委”换届工作

按照省市区委关于做好村（社区）“两委”换届工作的安排部署，镇党委多次召开会议专题研究，班子成员坚持一线工作，严格按照程序要求，扎实推进了村支“两委”换届工作。截止11月12日，全镇17个村5个社区顺利完成了“两委”换届。共选举出新一届“两委”班子成员162人，换届后，队伍年龄、性别结构更加合理，学历水平明显提升，实现了组织意图与群众意愿的相统一，真正挑选出了一批政治过硬、作风优良、工作扎实的干部队伍。

3.坚持入企帮扶，着力强化项目建设

充分利用长钢批而未用的工业用地和闲置厂房，紧盯创新抓招商、紧扣转型上项目，成立项目入企帮办工作小组，强力推进项目建设，长钢废钢回收再利用项目和长钢烟道灰回收再利用项目等十个项目相继落地投产，八一新区安置楼等七个项目已经投资过半。融阳加油、加气、充电三位一体加注站项目，已取得土地手续，有望2022年开工建设。按照全区经济调度工作会议要求，我镇积极谋划、协调对接，我镇自谋项目两个（首钢长钢厂容厂貌改造1.25亿元，堃钰达仓储棚改建项目0.12亿元），可完成固定资产投资1.37亿元。

4.坚持管防并重，强力推进常态化疫情防控工作

继续按照“科学防控、精准施策”的总要求，严格重点人群、重点场所、重点行业领域管控，共对825名外地来长人员和22名入境人员进行摸排管控，累计集中隔离31人，居家健康监测460余人，核酸检测766人。大力推进新冠肺炎疫苗接种工作，18岁以上完成率107.4%，3-11岁儿童新冠肺炎疫苗接种正在稳步推进中。

5.坚持统筹推进，安全稳定形势持续稳定向好

安全生产工作扎实开展：一是突出企业安全、高层消防、市场经营安全等重点行业领域，持续开展安全生产大检查，深入开展重点场所消防整治行动和电动车消防安全专项整治，发现并整改隐患188处。二是深入开展安全生产月系列宣传活动，开展各类培训18场次，各项演练等专项活动8场次，辖区安全生产基础和保障能力得到根本提升。三是面对严峻的防汛形势，全镇上下科学调度、全力抢险，各级防汛责任人一律在岗在位、靠前指挥，做到了领导有力、责任明确、分工合作、调度科学，对辖区内98户危房户做到应排尽排，对3处地质灾害点和重点河道安排专人定期监控，对不符合居住条件的积极落实临时居住场所转移安置，最大限度确保了汛期人民群众生命财产安全。四是持续抓好护林防火工作，督促各村加强防火巡查、做好林缘杂草清理，抽调20余名机关干部组建防火巡查队伍开展不间断巡查，全天候做好秸秆、垃圾禁烧，未发生较大火情。

信访稳定工作稳步推进：一是紧盯重点事项、重点人员、重要时间节点，扎实开展领导接访、带案下访工作，确保做到诉求解决在辖区、重要人员稳控在当地，共接收信访件15件，办结率100%。二是坚持“解决历史遗留问题也是发展”的理念，对遗留信访问题集中开展大排查，强化包案责任，因案施策、对症下药，做到信访事项终结一批，稳控帮扶一批，依法处置一批。三是将综治网格员与党建网格相结合，严格落实“五包一”工作责任制，逐步实现服务零距离、管理无盲区，切实做到矛盾纠纷早解决，风险隐患早发现，确保了重要时间节点无赴省进京上访事件。四是按照全区关于做好全科专职网格员招（选）聘工作的通知要求，严格准入条件，严肃选聘纪律，严把工作程序，稳步推进全科网格员选聘工作。

6.坚持真抓严管，环保攻坚工作成效明显

按照上级关于蓝天碧水净土的要求，严格落实环保攻坚行动各项措施。一是铁腕治理扬尘污染，坚决取缔无手续煤场10处，深入开展燃煤清零行动，取缔违规燃煤行为253起，收缴燃煤1500余吨。二是严格落实建筑工地“四个一律”和“六个百分百”措施，主要道路定期进行洒水、清洗，严格控制扬尘污染。三是严格按照“全覆盖、强监管、严执法”的原则，扎实开展工业固体废物排查整治，扎实推进垃圾禁烧工作，进一步加强餐饮油烟管控，突出抓好油烟治理，确保了大气污染治理扎实推进、取得实效。

7.坚持多措并举，高质量推进乡村振兴工作

围绕粮食、蔬菜、瓜果、中药材、畜牧等产业，积极做好项目谋划，扎实推进乡村振兴工作。一是加大对第一产业的投入支持力度，积极推进淹村、故县、史家庄、良才高标准化农田建设。盘活原有集体土地，加快推进黄南日光大棚项目。二是扎实开展乡村耕地地力保护补贴工作，对全镇1.8万余亩耕地补贴完成核实，确保按标准逐户补贴到位。三是积极推动劳动力素质提升，对300余名村民进行了专业技术培训，不断提升农村劳动力的综合素质。

8.坚持民生基线，各项民生事业取得突破性进展

一是大力开展自然灾害冬春救助工作，严格按照标准为辖区2258户受灾户发放冬春救助资金29.6万元。二是为确保汛期受灾群众尽快恢复正常生产生活，第一时间成立了灾后恢复重建工作专班，全力以赴抢险救灾，全力保障受灾群众生产生活，认真细致摸清灾情，全面做好灾后重建，在对所有受灾农户进行妥善安置的前提下，积极推进受损房屋修缮工作，4户受灾农户已全部修缮完成。三是进一步强化村级退役军人服务站建设，对163名两参老兵进行体检评残，对6名困难优抚对象进行帮扶服务。四是扎实推进困难群众帮扶，大力开展结亲帮扶、爱心60、“金秋助学”等帮扶活动。为辖区低保户、贫困儿童、重度残疾人及时发放救助金和基本生活保障用品，切实保障了困难群众生产生活。五是积极推进劳动力就业。开展了“春风行动”劳务输出招聘会，提供用工信息和就业政策咨询服务，助力辖区劳动力积极就业创业。

9.坚持全员参与，稳步推进农村人居环境“六乱”整治

将“六乱”整治工作与卫生城市、文明城市复审工作有机结合，协调推进。一是坚持问题导向、紧盯弱项短板，以309国道、榆黄线、青兰高速路两侧为重点，大力推进“六乱”整治，共出动各类机械2000余台次，出动劳力3.5万余人次，清理垃圾杂物500余车。二是严格落实班子成员包村（社区）责任制，主要领导不定期一线督查，包村（社区）领导一线蹲点，采取“一周一研判、半月一小结、一月一排名”的工作机制，及时解决工作推进中的突出问题。圆满完成了“六乱”整治工作和卫生城市、文明城市复审工作任务，全镇村容村貌得到了根本提升。

    10.坚持上下联动，高质量完成重点工程项目各项工作任务

一是强力推进环湖景观提档整治项目。该项目是我市一项重大民生工程，我镇将各项任务拉出时间表、画出任务图，倒排工期、挂图作战，充分调动和利用各方资源，23户拆除任务圆满完成。同时，组织干部群众积极开展环湖林带环境整治千人大会战，对纵深80余米面积15万余平方米林带的杂草、垃圾进行清理整治，确保了环湖景观提档整治工作的顺利推进和全省旅发大会的顺利召开。二是扎实开展309国道整治工作。按照309国道专项整治工作要求，由班子成员挂帅，各村积极组织人工和机械对309国道两边的林带中的垃圾杂草进行了集中清理，对矮围墙进行了拆除，对部分商户破损的广告牌责令经营户进行整修，配合相关部门对需硬化路段进行了平整，并安排环卫车辆对路面进行抑尘洒水、清洗，全天不间断保洁。截至目前，已开挖硬化路面22000余平米，整治道路两侧垃圾点68处，清理广告牌145块，清理公路两侧林带38000余平米。

二、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到全镇发展中存在的困难和问题。一是综合实力不强，辖区经济依然以传统产业为主，区域竞争优势不明显，第三产业发展不均衡。二是社会事业欠账较多，历史遗留问题存量化解还不到位，生态环境保护压力较大，安全生产基础不够牢固。三是部分干部政治站位、作风建设、能力素质方面与新时代新要求还有较大差距，需要在下一步工作中下大力气解决。

三、2022年工作计划

2022年，黄碾镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足建设“太行山水名城核心区副中心城镇”的区位优势，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“解决历史遗留问题也是发展”的理念，紧盯发展主线、严守安全稳定底线、筑牢纪律红线、压实民生基线，凝心聚力、奋力攻坚，全方位推动高质量发展。

（一）创新形式，大力开展全员素质提升工程。一是进一步巩固党史学习教育成果，继续在全体党员中开展“亮身份、做表率、争先锋”活动，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，不断凝聚推动全镇全方位高质量发展的磅礴力量。二是进一步强化基层组织建设，通过对新任村（社区）两委领导班子培训辅导和基层锻炼等形式，大力提升村（社区）领导班子的政治素质和履职水平，进一步筑牢基层战斗堡垒，为乡村振兴提供组织保障。三是严肃纪律、严格把关，扎实推进全科网格员选聘工作。要进一步健全完善网格员管理、考核、淘汰等相关制度，对新选聘的全科网格员要加强业务培训、强化业绩考核，把全科网格员队伍打造成为一支政治硬、作风正、能力强的队伍。

（二）突出重点，全力做好社会稳定工作。切实强化政治担当、牢固树立底线思维，坚持问题导向，全面梳理排查各类安全稳定风险，扎实推进信访积案化解专项攻坚行动。坚持每周一研判、每日一分析，以“清单式”“包干制”扎实推进各类社会安全风险有效调处和防范化解，全面加强排查管控，全力确保社会大局安全稳定。

（三）抢抓机遇，强力推进项目建设。全力盘活辖区闲置工业用地资源，结合产业实际，大力发展循环产业和绿色产业，持续推进重大物流载体性、聚集性项目建设。继续做好做实资源再生循环利用产业链和长钢转型升级产业园区两篇文章：一是加快推进故南污水处理厂项目的前期准备工作，力争年后开工建设，使餐余垃圾和污泥处理厂、长钢废钢回收再利用项目和长钢烟道灰回收再利用项目形成的资源再生循环利用产业链再度延伸，高标准打造长治市资源循环回收再利用产业园区。二是合理规划利用辖区闲置工业用地和废旧厂房，大力实施“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，在已经建成的综合资源循环利用板块的基础上，重点围绕长钢旧区1000余亩闲置工业用地，规划设置冶金机械制作板块、钢材深加工板块以及智慧仓储物流板块，倾力打造长钢转型升级产业园区，推动黄碾镇经济高质量发展。

（四）压实责任，逐步形成常态化疫情防控长效机制。严格落实疫情防控常态化工作要求，及时推送、更新中高风险地区相关信息，对重点区域、重点人员从严排查、严格管控，扎实有序推进新冠肺炎疫苗接种工作，不断完善疫情防控的长效机制。

（五）多措并举，稳步推进各项民生事业。以民生服务为中心，强化推进困难群众帮扶、计生服务、文化体育、残疾人事业、养老助老等民生事业。把“我为群众办实事”作为工作的出发点落脚点，紧盯群众“急难愁盼”，坚持从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，继续深化“我为群众办实事，百件小事暖民心”实践活动，使辖区群众的幸福感和获得感进一步提升。

（六）铁腕治理，为全镇全方位高质量发展营造绿色安全的社会环境。紧盯重点行业、重点企业、重要时间节点，加大排查整治工作力度，适时开展联合执法，继续深入开展安全生产领域专项攻坚、环保治理攻坚行动，严厉打击安全生产和环保非法违法行为，为辖区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

（七）全民动员，大力开展村容村貌大整治。一是科学调度，强力推进309国道环境突出问题专项整治工作，各村要结合实际建立完善工作机制，做到常态化、精细化、严格化管理，确保整治工作常抓不松懈，良性循环不反弹，逐步形成长效机制。二是将309国道和榆黄路沿线专项整治与“六乱”整治有机结合，坚持全民动员、人人参与的原则，动员全镇群众行动起来，大力开展爱国卫生运动，持续深入推进村容村貌“美化、亮化、绿化、白化”工作力度，推动村容村貌提档升级，逐步形成全民参与农村人居环境治理和文明城市创建的长效机制，为全镇各项事业长足发展提供不竭动力。