各村、社区：

为促进资源节约和利用，改善城乡生态环境质量，保障人民身体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《山西省环境保护条例》《长治市大气污染防治条例》有关规定，和长治市大气污染防治工作领导组办公室《关于禁止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等杂物的紧急通知》的文件要求，就在全镇范围内加强禁止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等杂物工作通知如下：

一、全镇范围内禁止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等杂物。

二、各村(社区)要切实落实主体责任，坚持“疏堵结合、以用促禁”，统筹推进秸秆综合利用与禁烧工作。完善综合利用政策措施，加强作业指导，因地制宜选择秸秆还田模式，提升科学规范化还田水平。健全秸秆收储运体系，推进秸秆高效离田、产业化利用，培育壮大秸秆加工利用主体。指导辖区内农村制定和实施禁止露天焚烧秸秆的村规民约，进一步部署秸秆禁烧工作，建立工作责任制，把责任落实到每个生产经营主体和农户，实施全覆盖网格化监管。加强“定点、定时、定人、定责”管控，加强对各地露天焚烧监管，坚决杜绝辖区内出现秸秆焚烧火点。建立网格化监管制度，开展秸秆禁烧专项巡查，成立巡查队伍，加强田间地头禁烧巡查管理，制定巡查工作制度，明确巡查路线、区域、要求，在辖区范围对秸秆、垃圾、落叶等杂物禁烧工作开展24小时不间断巡查，确保“零火点”。加强秸秆禁烧监管能力建设，对秸秆禁烧问题突出的村(社区)，以及在秸秆火点复核工作中弄虚作假的，要严肃通报批评。

三、黄碾镇各部门要切实履行秸秆禁烧监管职责。农业办负责指导和管理秸秆等农业废弃物的处置以及绿地枯枝、败叶、杂物等禁烧工作，推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化；住建环保站负责监督指导秸秆禁烧工作；综合执法队负责监督指导辖区范围内落叶、垃圾等杂物禁烧工作；环卫处负责街道落叶、垃圾等禁烧工作，并加强对环卫工人的管理；派出所负责对阻挠依法执行公务人员的处置，对情节严重者依法追究刑事责任。

四、秸秆综合利用既是实现禁止焚烧秸秆的要求，又是增强农业综合生产能力的需要。各村(社区)要积极支持鼓励生产经营主体、广大农户和企业通过饲料化、原料化、肥料化、燃料化和基料化等方式实施秸秆综合利用，秸秆综合利用率达90%以上，从源头上杜绝秸秆焚烧现象。

五、对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条的规定，处500元以上2000元以下的罚款。造成环境污染事故或火灾事故的，依法追究其法律责任。拒绝或妨碍执法监管人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

六、各村(社区)要广泛深入地宣传国家有关法律、法规，宣传秸秆综合利用及禁止焚烧秸秆、垃圾、落叶等杂物的重要意义，积极引导广大人民群众自觉抵制焚烧秸秆、垃圾、落叶等杂物行为，在全镇上下形成禁烧秸秆、垃圾、落叶等杂物的浓厚社会氛围。

黄碾镇人民政府

2023年9月28日