今年以来，堠北庄街道在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，围绕全方位推进高质量发展目标，细化工作举措、创新工作模式，各项工作取得实效，经济社会发展稳中有进，较好地完成2025年各项工作任务。

一、2025年工作内容

（一）强党建固堡垒，党的建设持续深化

一是深化理论武装铸忠诚。深学细悟党的创新理论，严格落实“第一议题”制度，全年开展党工委理论学习中心组（扩大）会议16次，各支部累计组织“三会一课”“主题党日”“书记讲党课”活动480余次，覆盖党员　1300余人；依托“太行红”宣讲小分队深入田间地头、农户庭院开展理论宣讲、政策解读等活动30余场，直接服务党员群众5000余人次，推动党的二十大及二十届四中全会精神入脑入心。二是建强组织堡垒固根基。实施村级党组织“提质赋能”，开展村“两委”干部专题培训2期，“三年行动”摸排各类优秀人才318名，逐村建立《优秀人才台账》，其中大专及以上学历全覆盖，女性占比41.33％，每村至少储备1名33岁以下年轻后备力量；储备村党组织带头人后备力量44名，本科及以上学历占比52％，43周岁以下占比77％，干部队伍结构持续优化。严格党员发展与管理，全年发展党员19名，重点向农村优秀人才等群体倾斜；深化两新组织党建，覆盖面达95％。三是党建赋能发展显实效。创新“党建＋乡村振兴”模式，推动党建联建与强村项目深度结合，新增特色产业示范基地2个，带动120余名群众增收；深化“党建＋基层治理”，完善“支部＋网格＋群众”治理格局，受理群众诉求260余件，办结率达98％，矛盾纠纷调处成功率达96％，实现“小事不出组、大事不出村”。四是从严监督执纪正风气。强化政治监督，深化廉洁教育，开展中央八项规定精神专题学习教育150余次。从严执纪问责，全年处置问题线索54件，函询谈话19件，初核28件，立案11件，给予党纪处分11人（开除党籍1人、留党察看2年1人、党内警告9人），组织处理20人。

（二）抓重点促发展，经济实力稳步提升

一是核心指标运行平稳。2025年1－11月，完成规上工业产值8606万元，同比增长54％；固定资产投资完成148044万元，同比增长60.49％。限上批发业销售额129191万元，同比增长0.08％；限上零售业销售额118190万元，同比下降3.07％；限上住宿业营业额666万元，同比增长10.11％；限上餐饮业营业额1006万元，同比增长29.81％，主要经济指标保持稳健发展态势。二是项目建设有序推进。2025年谋划项目11个，落地4个，辖区在库项目7个。1－11月固定资产投资稳步增长，其中金湛・上品壹号、长治绿洲潞湖湾、宝佳瑞景三期等项目持续推进。三是招商引资成效初显。全年签约项目4个，总投资10.5亿元。潞州区高端生态循环农业产业园基础设施建设项目已完成投资1120万元，30213工作面覆岩离层注浆充填开采项目、1.2亿块／年煤矸石砖技改项目已开工建设，智慧冷链物流项目完成签约并推进土地手续落实。四是“四上”企业培育发力。积极开展“扫街行动”，挖掘长治市晟煜汽车销售服务有限公司、山西贝利嘉家居有限公司等潜力企业，推进入库筹备工作；针对5家拟入库企业存在的行业核定、资料完善等问题，精准对接指导，全力推动市场主体提质增量。

（三）挖潜力提效能，乡村振兴成效显著

一是调整农业产业结构，打造特色农业矩阵。打造“一园一带一品”特色农业，在环湖路沿线200亩地块推行大豆、玉米、小麦带状复合种植，在1000亩适宜地块扩大谷子、小麦一年两熟轮作面积，较传统一年一熟模式实现土地可持续利用。在圪坨规划建设100亩党参育苗基地，杨暴村首次尝试70亩生姜种植，引导农户参与农业生产托管，节本增效成果明显。二是推进三产融合，激活乡村经济活力。以农业为基、文旅为翼，打造多元消费场景。湛上村对都市农业休闲示范园升级改造，新增亲子农耕体验区、科普教育馆与户外露营基地，建成智能温室大棚种植高端果蔬，推出“研学　＋采摘＋餐饮”套餐，与多所中小学达成研学合作，全年接待游客量与营收均实现大幅增长，带动周边群众就业；张祖村依托漳泽湖生态资源，打造康养旅游度假村，建成温泉民宿、康养步道与中医理疗馆，推出“生态旅居＋健康养生”服务，与多家康养机构合作，为村集体带来稳定增收；下秦村盘活闲置水上公园资源，升级农家乐生态旅游项目，改造特色农家乐，新增休闲娱乐设施，举办乡村特色活动，成功迎接全省“千万工程”观摩，形成“农旅互促、三产联动”的发展格局。三是完善基础设施，夯实城乡融合根基。聚焦农村基础设施短板，统筹推进硬件升级：完成堠北庄、张祖等村道路硬化工程，拓宽路面并安装照明设施，解决群众“出行难”问题；实施堠西庄等村排水管网改造，铺设雨污分流管网并新建小型污水处理站，实现生活污水达标排放；修缮余庄等村文化广场与健身步道，配备休闲健身设施，丰富群众文体生活；开展人居环境整治，清理各类垃圾、整治残垣断壁，新增绿化面积，让乡村人居环境颜值与内涵同步提升。四是深化城乡环卫一体化，擦亮乡村生态底色。以“八净八无”“三无一整洁”为标准，构建闭环治理体系，成立专项工作领导小组，将环卫工作纳入村社及保洁员考核，压实各方责任；通过“干部带头、群众参与”模式，对村村结合部、河道沟渠等关键区域开展拉网式整治，累计清理各类垃圾2200余吨，整治乱堆乱放、乱贴乱画等问题2000余处，开展病媒生物消杀90余次；创新“日巡查、周通报、月考核、季表彰”工作法，以“美丽庭院”评选、“美丽积分制”激发村民参与热情，形成共建共享氛围。南津良村迎接了全区城乡环卫一体化现场观摩；小庄、下秦等4个村14人获得了全区建设干净清洁城市“先进集体”和“先进个人”荣誉称号。

（四）强保障稳民生，社会大局和谐安定

一是强化社会保障。动态复核城乡低保，健全分层分类救助体系，杜绝“人情保”“关系保”等问题，2025年新纳入低保对象36户63人、特困对象2户2人；同步办理乡级临时救助100余人、区级临时救助15人，精准帮扶困难群众。社保扩面提质成效显著，2025年完成养老保险参保扩面420人，为400余名困难群体代缴保费，养老金发放零差错；医保新增参保300余人，线上办件100余次，“两病”门诊用药全覆盖，“码上知”宣传覆盖全辖区。此外，投资1.2亿元推进集中供热延伸，覆盖3个村2800余户。二是关爱特殊群体。2025年为残疾人新办证39人、到期换证7人、变更5人、注销死亡36人，实施“阳光家园计划托养”服务6人，“助残日”慰问困难残疾人1户并发放3000元，资助困难残疾人子女助学8人，为3人发放机动轮椅车燃油补贴，完成辅具摸底34件，还开展“爱耳日”“助残日”宣传。养老服务持续升级，建成1所敬老院、3个日间照料中心及1处幸福食堂，为3117名70岁以上老人发放高龄补贴82.368万元。针对老年群体，2025年提供养老认证上门服务42次，线上认证率达95％；每月定期走访9名事实无人抚养儿童，筑牢特殊群体保障网。三是解决民生难题。畅通12345热线、12333平台、“潞零工”等投诉渠道，2025年受理欠薪投诉46起，涉及劳动者59人、金额约47万元，办结率100％。就业服务精准发力，2025年举办线下招聘会3场，帮助59名失业人员再就业、14名就业困难人员就业，开展企业薪酬调查10家。服务阵地不断优化，2025年建成23个街道级劳保服务便民点，新增23台村村通自助服务设备，开展政策宣传活动16场，发放资料5000余份、覆盖8000余人次。同时，完成5个村户测与换热站规划，规范骨灰堂管理，推进殡葬改革，切实解决群众急难愁盼。

（五）重安全促稳定，安全生产持续压实

一是高位部署，统筹推进。始终坚持将习近平总书记关于安全生产、生态环境保护的重要指示精神纳入党工委理论学习中心组日程，每月定期召集各村分管负责人、企业负责人召开安全环保工作研判会，细化排查标准与重点领域，深化宣传培训，全年累计开展宣传活动10余次、培训3场、应急演练2次，覆盖人员超1500人次，确保街村两级安全环保隐患排查治理常态化、规范化。二是健全体系，责任闭环。划分各村（社区）、企业安全消防网格，实施网格化管理，责任落实到人，与辖区48家企业、23个村（社区）签订安全生产责任书，形成“街道统筹、村抓落实、企业履责”的环保责任体系，推动环保工作落地见效。三是强化排查，狠抓整治。紧盯重要时间节点与重点领域，扎实开展安全生产隐患排查治理。全年累计检查发现安全隐患10处，下达整改通知书2份，所有隐患均已整改到位；查处非法生产经营烟花爆竹1起，查获并安全销毁烟花爆竹73箱；清理违规游乐设施3处，有效防范各类安全事故发生。

（六）抓稳定保平安，社会治理扎实有效

一是多元化解矛盾纠纷。落实“一岗双责”与“五包一”制度，依托网格员、调解员、志愿者等力量构建全覆盖排查网络，建立定期排查与半月一次信访协调会机制，全年排查矛盾纠纷165件，成功化解161件，化解率97％；深化“三个八”摸排机制，完成2处宗教场所排查、3名教职人员动态监管及45名重点人员走访，筑牢政治安全底线。二是深化专项整治行动。开展反诈宣传全覆盖，通过专题讲座、发放资料等形式发放宣传资料2000余份，提升群众防范意识；高压推进扫黑除恶，将《中华人民共和国反有组织犯罪法》纳入中心组学习，联合多部门对重点行业开展靶向整治，畅通举报渠道；组建　“社工＋民警＋专干禁毒专班，实现吸毒人员管控率、强戒出所人员对接率均达100％，辖区无毒品犯罪案件。三是优化治安防控体系。构建“技防＋人防”双轮驱动模式，升级视频监控实现重点区域全覆盖，明确村“两委”带班巡逻职责，巡逻队伍兼具隐患排查、安全宣传、信息收集职能；建立重点人群“一人一档＋分类施策”管理体系，精准管控社区矫正人员26名、安置帮教对象159人等重点群体，服务覆盖率达100％。四是规范信访工作流程。实行重点人员风险分级管控，对4名高风险人员采取人防技防结合稳控措施，对低风险人员开展思想引导与生活帮扶；严格落实信访事项“快办细办”与答复口径统一要求，全年办结上级转办信访事项17宗、中央巡视组转办4宗，办结率100％。

二、存在问题

尽管我们取得了一些成绩，但是距离上级要求和群众期盼还有一定差距，工作中还存在以下不足：一是理论学习学用转化成效不明显，廉政警示教育不够持续，重点领域整治成果巩固不足；二是项目建设数量不够多，质效不够好，项目谋划缺乏前瞻性；三是借鉴“千万工程”经验还做的不够深不够实，文旅融合不够紧密，城中村改造扫尾工作不够彻底。

三、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，街道将紧扣区委、区政府部署，以“创新突破、实干争先”为基调，重点抓好以下工作，确保“十五五”开好局、起好步。

（一）全面从严治党加强党的建设新突破

一是强化政治引领。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，落实“第一议题”制度，建立党员干部政治能力测评体系，定期开展学习成效评估，巩固主题教育成果。二是夯实组织基础。推进村（社区）党组织标准化全覆盖，重点打造1个区级党建示范品牌；实施“头雁培育计划”，分批次开展村干部轮训，储备一批30岁以下年轻后备干部；优化党员结构，加强流动党员动态管理，确保党员教育管理无遗漏。三是从严作风建设。常态化开展廉政警示教育，通过典型案例学习、廉政谈话等方式筑牢思想防线；深化监督执纪“四种形态”，聚焦征地拆迁、民生救助等重点领域开展专项整治，及时整改发现的问题，营造风清气正环境。

（二）凝心聚力推动经济发展新格局

一是精准招商引资。围绕新能源、现代农业、康养旅游等优势产业，主动对接有投资意向的优质企业；建立企业“一对一”帮扶机制，定期走访了解企业需求，帮助解决生产经营中的实际难题，持续优化营商环境。二是加快项目建设。紧盯续建项目进度，推动一批项目年内竣工投用；启动堠北庄物流园、新能源示范基地等重点新建项目，细化推进举措，确保项目有序落地，推动固定资产投资稳步增长。三是壮大集体经济。培育一批带动能力强的新型经营主体，深化“党组织＋企业＋农户”利益联结机制，结合各村资源禀赋发展特色产业，推动23个村（社区）集体经济持续增收。

（三）提质增效推动乡村振兴新发展

一是做强特色产业。扩大优质作物种植面积，延伸农产品加工链条，打造1－2个有辨识度的区域公共品牌；升级湛上、余庄等农业产业园，引进凯盛浩丰“一颗大”番茄设施农业项目落地，新增研学、采摘等新业态，吸引更多游客前来，提升产业综合效益。二是改善人居环境。启动“十五五”人居环境提升行动，优先推进部分村污水治理、垃圾分类试点工作；完善农村基础设施，新建一批农村公路、文化广场和绿化工程，打造一批和美乡村示范村，提升农村宜居水平。三是培育文明乡风。开展“星级文明户”“文明家庭”等评选活动，实现村（社区）新时代文明实践站全覆盖，定期组织文化下乡、非遗传承等活动，丰富群众精神文化生活。

（四）筑牢防线打好环境保护攻坚战

一是深化污染防治。严格管控企业废气、工地扬尘排放，落实各项防尘降尘措施，持续改善空气质量；全面推行秸秆禁烧与综合利用，加大宣传和巡查力度，提高秸秆资源化利用率。二是加强生态修复。积极配合漳泽湖湿地保护工作，开展河道清淤、生态护岸建设，改善流域生态环境，提升生态承载能力。三是推动绿色转型。引导辖区企业开展节能改造，推广太阳能、生物质能等新能源应用；发展绿色有机农业，减少化肥农药使用量，打造一批低碳示范村，推动绿色发展理念落地生根。

（五）强化保障增强人民群众幸福感

一是完善社会保障。扩大养老、医疗保险覆盖范围，精准做好低保对象动态调整，及时发放各类救助资金，保障困难群众基本生活，构建多层次社会保障体系。二是优化公共服务。推进街道卫生服务中心与区医院医联体建设，扩大家庭医生签约覆盖面，提升基层医疗服务水平；新建一批普惠性幼儿园，改造提升部分小学基础设施，满足群众教育需求。三是提升养老服务。推进敬老院提质改造，探索“医养结合＋社区照料”　服务模式，新增一批村级日间照料中心，为空巢老人提供生活照料、健康监测等上门服务，让老年人安享晚年。

（六）深化治理维护社会平安稳定

一是升级治理平台。优化“综治中心＋网格化＋信息化”治理体系，完善网格管理机制，确保网格事件及时发现、快速处置；推动街道综治平台与区级平台互联互通，提升基层治理智能化、精细化水平。二是化解矛盾纠纷。健全“村社调解＋街道研判＋部门联动”的多元化解机制，及时排查化解各类矛盾纠纷，每月开展“书记接待日”活动，倾听群众诉求，将矛盾化解在基层。三是筑牢安全底线。常态化开展安全生产隐患排查，重点加强危化品、燃气、消防等领域监管，定期组织应急演练和安全培训，提升应急处置能力，保障群众生命财产安全。