2023年，堠北庄街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣推动高质量发展首要任务，聚焦区委、区政府重点工作，围绕年初制定的目标任务，立足实际、主动谋划，扎实推动各项工作任务落实。现将2023年工作情况及2024工作计划汇报如下：

一、工作完成情况

（一）坚持党建为纲，夯实基层基础。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，召开党工委理论学习中心组（扩大）会议27次，“两委”主干轮训2次，书记讲党课2次。制定主题教育工作方案，明确职责、细化分工，各基层党组织开展集体学习170余次，交流讨论100余次。针对流动党员、年老体弱党员、“两新”领域党员等群体，采取“太行红”宣讲小分队+线上的方式学习宣传100余次。各党支部结合实际，围绕五方面对照查摆问题168条，收集建言献策530余条，开展“我为群众办实事”活动80次，办理民生实事150余件。对23个村（社区）开展届中分析，增强辖区内党组织政治功能和组织功能，推进党建引领小区治理全覆盖，打造到村（社区）工作大学生学习实践基地，健全完善非公企业党组织发挥实质作用制度机制，推进非公企业党组织党建与生产经营有效融合，不断夯实基层党建基础。同时，注重加强党员教育管理，通过规范《堠北庄街道办事处请示报告制度》《重大事项报备制度》，召开清廉机关建设推进会、警示教育会7次，打造廉政园地、廉政图书角，开展“阅享书香，廉润堠北”读书分享会、“清风润家，同心向廉”家庭助廉等主题活动，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。2023年受理问题线索42件，函询谈话16件，其中日常监督检查发现问题线索8件。初核19件，给予党纪处分14人(包含酒驾6人、司法3人），其中：党内警告10人，开除党籍4人；组织处理23人，树立了纪法威严性。

（二）坚持项目为王，激发内生动力。1-11月份我街道累计完成固定资产投资9.51亿元，各企业税收累计完成13.02亿元；规模以上工业企业总产值累计完成53.74亿元，批发销售额103772万元，零售销售额124665万元，餐饮业销售额457.9万元，住宿业销售额524.7万元。1-11月累计新入库固定资产投资项目7个，其中包括1个房地产项目与6个一般类项目；新入库商贸企业5家，其中包括1家零售企业与4家批发企业。完成了经济普查前期工作中堠北庄街道第一批、第二批、第三批共计3000余家企业的营业状态、从业人数、营业收入以及主要业务活动的情况核实，入户清查摸底单位2500余家、个体户6000余户，保质保量完成了第五次经济普查清查摸底任务。

（三）坚持发展为要，助力乡村振兴。立足实际、整合资源，发挥临城近郊等优势，围绕“打造主城区休闲后花园、精品微粮仓、后勤服务商”的目标，大力推动碳中和农业双创园区、金湛“上品壹号”、环湖特色农业产业园、长治市应急救援基地项目、小常煤矿充填开采、张祖村“八仙小镇”、二贤庄创建3A级景区、三元煤业5G智能开采等“十大项目”开工建设，进一步壮大集体经济；推进14个村城乡供水一体化改造，店上、坡栗等4个村集中供热改造，师庄、余庄等沿湖10个村人居环境整治提升工程、南余线路网改造，余庄村东水淹地排涝及金湛学校“六大工程”，不断完善基础设施建设。引导农户参加农业生产托管，进行集中式种植，促进农业生产节本增效，开展小麦、冬谷、水稻、旱稻、莲藕种植，推动农业种植结构调整，完成师庄、堠西庄等6个村7011.15亩高标准农田建设工作。同时，组织开展2023年度高素质农民培育持证工作，扎实做好防返贫动态监测帮扶工作，严格落实“三保障一安全”并针对存在的风险隐患制定帮扶计划、落实帮扶措施。

（四）坚持安全为基，筑牢发展防线。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，落实安全生产属地监管和企业主体责任。通过“线上+线下”的教育方式，积极宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，安全生产十五条硬措施和细化的五十六条措施。制定下发《堠北庄街道重大事故专项排查整治行动方案》等文件4份，开展春季安全生产大排查大整治、火灾隐患排查整治、全街煤矿安全生产大检查百日攻坚行动等，检查企业672家次，发现隐患610条并全部整改。通过搭建“消防演练+消防培训”方式、组建“应急分队+联合消防工作站”队伍构架，邀请专家团队参与指导龙港新城、杨暴村、小常煤矿、三元煤业安全消防应急演练，参与演练1000余人次，极大提高了干部群众的安全意识和处置突发事件能力，确保辖区安全生产形势稳定。

（五）坚持环境为先，促进绿色发展。深入学习践行“千万工程”经验，持续建设宜居宜业和美乡村，制定印发《堠北庄街道爱国卫生工作方案》《堠北庄街道人居环境整治暨“美丽积分”工作方案（试行）》等文件，成立整治巡查组，不定时督查考评。实行“日打扫、月评比、季兑换、年奖励”的管理制度，适时进行评比活动，用评比积分兑换日常生活用品，激发村民主动参与“四美乡村”建设的积极性。国家卫生城市复审工作开展以来，各村（社区）累计清理生活垃圾和建筑垃圾2300余吨、农业废弃物41吨，小广告、乱贴乱画、破旧对联1800余处，卫生死角316处，整治乱堆乱放、乱搭乱挂500余处，修整绿化带1600平方米。对河道、蚊蝇滋生地、下水道等进行统一消杀100余次、400余处。

（六）坚持以民为本，增进民生福祉。明确“以民为本、为民解困、为民服务”的原则，完善了社会救助“一门受理，协同办理”机制。2023年以来办理临时救助100人，困难大学生救助4人，慈善救助3人，发放救助金共196000元，为全街2562名70周岁以上无固定收入老人发放生活补贴678360元。办理残疾证50人，发放残疾人辅具55件，无障碍改造5户，为5个符合条件的残疾人发放了机动车燃油补贴1300元。走访服务低保户302户，看望特困、失能老人、留守儿童等83人。退役军人和其他优抚对象建档立卡28人，优待证办理发放28人。新办60周岁以上农村籍退役士兵生活补助审批24人，完成60周岁以上农村籍退役军人和其他优抚对象229人年度确认。为辖区6582名到龄人员足额发放养老金共计60万元。拓宽就业渠道，举办专场招聘会，为88名失业人员实现再就业，提供招聘岗位800余个，120余人达成初步意向。受理非建筑领域欠薪投诉23起，涉及人员56人，金额38万，已全部处理完毕。同时，组织3支文艺小分队、2个文化带头人开展“四季村晚”“读书分享会”及送戏下乡等文化惠民活动114场，引导群众说唱新时代、表演新风尚、创造新生活。

（七）坚持稳定为重，提升治理能效。以“法律七进”为依托，开展全民国家安全教育日、反有组织犯罪、“6·26”“12·4”等宣传，发放各类宣传资料3000余份，接受群众法律咨询220余人次。成立“五包一”重点人员管控帮教小组，摸排走访21179户，完成率达99.9%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建四级网格治理平台，打造街村两级多元解纷中心24处，完善一站式多元解纷、网格员“一日三巡”工作机制，推行“五事五权”工作法，累计响应答复群众事项 180余件，回复市长热线、“12345”等交办件57件，处理涉毒行政处罚案件1起，刑事案件3起，强戒1人，有效维护了辖区稳定。

二、存在差距和不足

在取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到街道目前还存在的一些不足和问题。一是党建创新工作不够。村（社区）党组织生活缺少创新意识和手段，方式方法单一，不能与时俱进的开展学习教育。二是村集体经济发展壮大面临瓶颈。近年来，街道虽然在村级经济发展方面积极求发展、找出路，但还是存在发展水平不均衡，收入结构单一、缺乏实体项目，缺乏发展用地、增长后劲不足，缺少上位政策支撑、村级经济长期稳定发展受困等突出问题；三是部分村（社区）资产、资源管理不规范，制度不健全，部分“两委”干部对土地资源情况掌握不详细，导致有些土地资源未能高效利用。

三、2024年工作思路

一是掌党建之“舵”，把准思想“指南针”。持续深化主题教育走深走实，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等制度，健全完善非公企业党组织发挥实质作用制度机制，推进到村任职大学生“成长基地”提档升级，成立堠北庄街道小区联合支部，不断加大党员队伍教育管理力度。严明政治纪律和政治规矩，持续开展“清廉机关”“清廉村居”建设，强化警示教育，锻造一支高素质专业化干部队伍和人才队伍，为全街经济社会各项事业发展助力赋能。

二是划产业之“桨”，点燃发展“助推器”。强化与北京海淀区四季青镇项目、人才、资源对口合作，推动碳中和农业双创园区、金湛“上品壹号”、环湖特色农业产业园、长治市应急救援基地项目、小常煤矿充填开采、张祖村“八仙小镇”、二贤庄创建3A级景区、德化门消防站、三元煤业5G智能开采、采煤沉陷区地质灾害治理“十大项目”开工建设。深入践行“千万工程”，推行“美丽积分制”，推进14个村城乡供水一体化改造，店上、坡栗等4个村集中供热改造，师庄、余庄等沿湖10个村人居环境整治提升工程、南余线路网改造，余庄村东水淹地排涝及金湛学校“六大工程”的落地建成，不断改善农村基础设施，盘活乡村资源发展，加快建设宜居宜业和美乡村。

三是扬治理之“帆”，架起干群“连心桥”。坚持和发展新时代“枫桥经验”化解基层矛盾纠纷，依托街村两级多元解纷中心，打造“夕阳红”矛调工作室，推行“五事五权”工作法，强化“五包一”责任制、联合接访、“三到位一处理”等措施，有效减少信访问题，巩固“星级文明户”评定成果，开展“四季村晚”、农民运动会等文化惠民活动，打通服务群众“最后一公里”，构建基层治理多元化新格局。

四是定安全之“锚”，筑牢安全“防火墙”。全面落实安全生产责任制，持续跟进自建房、消防、道路交通等安全隐患排查整治，搭建“消防演练+消防培训”的方式、“应急分队+联合消防工作站”的队伍构架，邀请专家团队参与指导针对煤矿、高层住宅、食品安全、文化旅游等领域安全生产，确保辖区安全生产形势稳定，切实巩固安全防治成果。

中共长治市潞州区堠北庄街道工作委员会

长治市潞州区人民政府堠北庄街道办事处

2023年12月5日