各村（社区），各办（站、中心）：

市两会即将召开，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区的决策部署，按照2月28日安委会扩大会议和3月13日安全生产调度会暨事故警示教育会议精神，全力做好市两会期间我街安全生产工作，时刻绷紧安全生产之弦，全面压实安全生产责任，坚决杜绝较大以上事故发生，营造良好的安全稳定环境，现将有关要求通知如下:

一、提高政治站位，切实增强做好市两会期间安全防范工作的责任感

市两会是全市人民政治生活中的一件大事，确保两会期间生产安全，是当前安全生产工作的一项重要任务。各村（社区），各办（站、中心）要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，深刻认识做好当前安全防范工作的极端重要性，狠抓各项责任措施落实，以保安全、护稳定的实际行动和工作成效捍卫“两个确立”、践行“四个意识”、做到“两个维护”。当前，全国各类安全生产事故多发、频发，森林火险气象等级升高，安全生产形势严峻复杂，各村（社区），各办（站、中心）要切实增强保安全、护稳定的政治自觉，清醒认识当前安全生产形势，以想全想细想万一、抓细抓实抓到位的工作作风，时时放心不下的责任感抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、加强组织领导，严格落实安全生产责任制

各村（社区），各办（站、中心）要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，树牢树强安全发展理念、底线思维和红线意识，深刻汲取各类事故教训，特别是近期“3.11”安徽淮河能源控股集团谢桥煤矿瓦斯爆燃事故、“3.11”山西中阳桃园鑫隆煤业溃仓事故、“3.13”河北燕郊燃气泄漏爆燃事故、“3.19”呼北高速山西吉河段特大交通事故等，警钟长鸣，坚持人民至上、生命至上，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实属地管理责任、压实行业监管责任和明确企业主体责任。各行业领域要结合本行业领域事故发生规律和季节特点，认真分析研究市两会期间各类安全生产风险，加强安全风险预判管控工作，有针对性采取安全防范措施，严防各类事故发生。

三、全面排查风险隐患，切实抓好安全生产

市两会临近，加之近期全国生产安全事故频发，安全形势严峻复杂，各村（社区），各办（站、中心）要紧盯事故易发多发、高风险行业领域和薄弱环节，结合目前开展的治本攻坚三年行动，集中开展安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实活动，始终保持“时时放心不下”的责任感，切实加强安全生产工作，严格落实各项安全管控措施。

矿山方面，要认真贯彻落实两办意见、八条硬措施、《煤矿安全生产条例》、矿山治本攻坚三年行动等规定，严格落实防范遏制矿山领域重特大事故硬措施，完善地质先行、超前治灾、风险管控、隐患整治、基层基础、科技赋能、应急处置、事故调查“一件事”全链条；对井上井下全面排查，实施瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等重大灾害超前治理，组织开展隐蔽致灾因素区域性普查治理。

危险化学品方面，加强对重大危险源和涉及易燃易爆、剧毒化学品等重点企业的安全管理，严格落实包保责任制。重要时间节点，原则上不得进行试生产、开停车、动火等危险作业，不得进行工艺变更等操作，确需作业的要升级管理，严格现场管控措施。

冶金工贸方面，要坚持“小切口、抓关键”突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法规标准要求，深入开展重大事故隐患排查整治动态清零行动。

消防方面，深刻汲取河南南阳“1·19”、江西新余“1·24”、江苏南京“2·23”等重特大火灾事故教训，结合《关于加强“九小场所”安全管理的提醒函》要求，消防部门要牵头抓好集中除患攻坚大整治行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类重点场所的突出风险隐患，坚决纠治违规住人、违章用火动焊、违规设置广告牌和防盗窗以及停用消防设施、堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等行为，严防群死群伤火灾事故发生。

道路交通方面，要深刻汲取近期交通事故教训，加强“两客一危一货”、农用车、校车等重点车辆、重点时段和特殊路段检查执法，严厉打击农用车载人、“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法行为。强化高速公路、国道、省道和事故多发路段路面管控，临水临崖弯道陡坡等危险路段的综合治理，增加公路安全防护设施和警示标志，提高安全通行能力。要及时落实预警预报、道路交通安全提示、临时封闭等措施，防止发生重特大道路交通事故。

建设施工方面，各建筑工地陆续进入恢复生产的关键时期，必须下大力气妥善防控安全生产风险，严格复工复产验收程序，凡是做不到“六个一”的，一律不得复工复产；同时要严格管控“危大工程”以及高处作业、有限空间作业等环节安全风险。

城镇燃气方面，要深刻汲取近年来城镇燃气安全事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全。要按照任务分工分兵把口，扎实推进燃气安全专项整治，严厉查处问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网和问题环境。特别是饭店酒店、烧烤店、小吃摊、大排档、夜市等场所，要组织开展全面排查，各相关办、站所要派出专业力量巡查检查服务，严防发生群死群伤事故。

文化旅游方面，要强化旅行社、从业人员、旅游车辆安全监管，加强旅游景区景点和户外活动场所道路交通、消防、活动场地安全管理，深入排查人员密集场所及易燃建筑安全风险，达不到安全要求的，坚决停止运营和使用。  

森林防火方面，当前森林火险气象等级升高，各相关办、站所要坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，全面开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动。要加强联合排查和执法，从严管控火源，进一步强化卫星监测热点核查反馈和火情信息报送工作，严防因迟报、误报、瞒报、漏报等贻误火灾扑救战机，确保各项部署落地见效。

地质灾害防范方面，每年的3-5月冻融期是地灾的易发期，极易发生崩塌、滑坡等地质灾害，各村（社区），各办（站、中心）要立足全年全天候防灾，持续深化正在开展的地质灾害隐患排查专项行动。要加强监测监控,及时发布灾害性天气和地质灾害风险预警，及早落实排查巡查、转移撤离、抢险救援等各项措施，该撤人的撤人，该搬迁的搬迁，确保人民群众生命安全。

有毒有害气体防范方面,各有关部门要重点检查使用管道天然气、液化石油气的住宿餐饮场所，及时消除隐患。要强化密闭空间有毒有害气体安全风险管控，严防中毒引发群死群伤。

同时，民爆、特种设备等行业领域，也要结合实际加大检查排查力度，尤其是要采取针对性措施加强有限空间、高处(空)、动火等作业安全管理，严防发生中毒窒息、高处坠落、燃爆、触电等事故。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停业整改，并加强巡查、监控和盯守，严防各类事故。

四、认真排查隐患，确保安全生产形势稳定

各村（社区），各办（站、中心）要切实加强市两会期间隐患排查和检查工作，坚决杜绝重特大事故发生，确保两会期间安全稳定。

检查内容：

1、贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议精神及《长治市安全生产委员会关于落实2月28日全省、全市安委会扩大会议精神的通知》（长安发〔2024〕9号）文件要求，部署开展安全生产防范工作，领导干部及时深入各村检查指导安全生产工作情况。

2、落实“党政领导分片包联、监管部门入企驻矿包保、企业领导带班值守、全员隐患排查治理和对不放心不托底企业停产停建”五项硬措施情况。

3、要严格落实国务院矿山督导组对违法违规行为的处理建议，坚决采取停产整顿、警示约谈、通报曝光、“一案双查”等措施，推进问题隐患彻底整改到位情况；组织开展集中除患攻坚大整治行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类重点场所的突出风险隐患，坚决纠治违规住人、违章用火动焊、违规设置广告牌和防盗窗以及停用消防设施、堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等行为，严防群死群伤火灾事故情况。

4、安监站要配合开展对重大危险源、关键装置、重点部位事故隐患的重点排查，严禁设备“带病”运行，严禁赶进度、抢产量、超负荷生产情况；加强“两客一危”车辆的重点管控，严查“三超一疲劳”等违章行为情况；规建办严格管控危大工程、高处作业以及有限空间作业等环节安全风险情况；各有关科室检查使用管道天然气、液化石油气的住宿餐饮场所，及时消除隐患，强化密闭空间有毒有害气体安全风险管控，严防中毒引发群死群伤情况。

5、各村（社区）和相关办（站、中心）主要负责同志亲自动员部署治本攻坚三年行动，定期听取进展情况汇报；建立安全生产“办实事、解难题”清单。

6、聚焦国有林区、自然保护地、涉林旅游景区等防火重点区域，全面落实网格化管理，加大隐患排查整治力度，在进村庄、景区、公路沿线等关键部位设置防火标识，加强宣传引导，严格火源管控情况。

7、持续深化正在开展的地质灾害隐患排查专项行动，把冻融期地质灾害风险排查和防范应对工作摆到突出位置，对排查发现的险情，第一时间采取措施及时排危除险情况。

8、严格落实值班值守工作要求，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度情况。

五、加强值班值守，保证各项工作有序运转

市两会期间，各村（社区），各办（站、中心）都要严格落实值班值守工作要求，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。配齐配强值班力量，落细落实各项应急准备措施。严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。各级领导干部既要在岗在位又要查铺查哨，对突发事故灾害、重大险情和救援行动要亲自协调、靠前指挥，及时有力应对处置。应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保遇有突发事件第一时间响应、快速高效处置，最大限度减少事故灾害的损失和影响，维护堠北庄街道辖区内的安全稳定。

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