各村（社区），各驻街相关站所、科室：

为进一步贯彻落实党中央、国务院领导同志批示精神，落实省、市、区严厉打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为工作要求，切实保障人民群众生命财产安全,根据街道党工委、办事处安排，现将《开展打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹专项行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

堠北庄街道办事处（借章）         

2022年1月20日

堠北庄街道开展打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹专项行动工作方案

一、指导思想和目标

各村（社区）、各科室（站所）要进一步提高政治站位，清醒认识做好当前烟花爆竹“打非”工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢守住安全红线，着力化解非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，切实落实安全监管责任，要按照要求将烟花爆竹“打非”工作作为本区安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”行动的一项重点内容，超前谋划，认真履职，切实把各项工作任务落实落细落到位，确保防患于未然，促进我街安全形势持续稳定好转，为“两节”、北京冬奥会、冬残奥会和全国两会等重大体育、政治活动提供安全保障。

二、明确工作任务，认真组织落实。

（一）加强组织领导。各村（社区）支部书记是烟花爆竹“打非”工作第一责任人，要亲自抓在手上，要制定具体工作方案，细化工作任务，强化基层治理网格化管理，明确网格责任人，落实网格员非法违法行为发现和报告责任，落实包片包点责任制，确保每一片区域、每一个场所、每一个部位都有人看、有人管。

(二)加强隐患排查。按照排查重点场所、重点类型，对曾有非法生产经营活动的重点村组、重点人员，对村边缘地带、村与村交界处的废旧厂房、废弃养殖场，商超门店、五金日杂零售商店，以及可能存在使用“冷光烟花”做为蜡烛的蛋糕店，开展滚动式、拉网式、地毯式排查整治，要做到不漏“一村一所一店”，确保隐患排查无死角、无盲区，有效管控安全风险，对排查出的重大安全隐患场所要立即取缔关闭，及时上报办事处。

(三)加强部门联动。派出所对构成违反治安管理行为的非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的单位和个人，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；企业办、安监站要对原烟花爆竹批发、零售的经营场所逐一排查，要协调消防救援部门要重点对酒店、饭店等易燃放“冷光烟花”的文娱、餐饮场所进行排查；市场监管所要重点对批发市场、农贸集市，商场超市、饭店酒店等经营场所进行排查；要协调邮政部门对寄递物流企业违规收寄“冷光烟花”、“钢丝棉烟花”等烟花爆竹进行排查。

三、突出排查重点，确保工作到位

(一)重点场所

1.曾有非法生产经营活动的重点村组、重点人员，以及城乡接合部的废旧厂房、废弃养殖场等场所。

2.曾经营烟花爆竹的批发库房、零售点（店）。

3.农贸集市、商场超市，五金日杂零售商店、可能存在使用冷光烟花做为蜡烛的蛋糕店，饭店、酒店等文娱场所，以及婚庆公司、演艺公司等。

（二)重点类型

1.爆竹类、烟花类等传统烟花爆竹。

2.“冷光烟花”、“钢丝棉烟花”等新兴“网红”产品。

3.以“电子烟花”为名实际为烟花爆竹。

四、工作要求

（一）强化宣传报道。各村要充分利用广播、横幅、微信工作群、发放宣传单等多种形式，广泛宣传各级政府关于烟花爆竹“打非”工作的决心、“五禁”工作要求以及各类非法违法行为后果，营造氛围。对查处的非法典型案例，要及时宣传到位，切实发挥警示教育作用。

（二）畅通举报渠道。街道将建立举报奖励、信息报送、核查落实、追责问责等工作机制，公布举报途径。各村要对反馈的举报线索要立即进行核查，经核查属实的要按规定进行奖励，并确保举报人信息保密，充分调动人民群众参与烟花爆竹“打非”工作热情，积极营造全社会监督氛围。

（三）强化责任落实。各村（社区）及相关科室站所要明确责任、细化分工，各司其职、各负其责，不等不靠、不推不躲，加强联系沟通与协作配合，做到信息共享，形成齐抓共管的强大合力，全力保障烟花爆竹“打非”工作有效落实。

（四）保持高压态势。对非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的单位和人员，要按照《刑法》《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》等法律法规严肃惩处，对构成犯罪的，要严格依法定罪量刑。

（五）建立追溯机制。对“打非”过程中查获的烟花爆竹产品及生产原料,公安机关要依法彻底销毁，追根溯源，彻底查清非法烟花爆竹及其原材料来源、销售、运输渠道，坚决捣毁非法行为利益链条，绝不让非法获利者逍遥法外。

（六）加强信息报送。各村（社区）要于每周二下午五点前将烟花爆竹“打非”工作情况（见附件）电子版及纸质版报送街道安监站，确保专项行动有序推进。

附件：打击烟花爆竹“五禁”专项行动情况检查表