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索引号: 000014349/2023-11569 | |
发文字号: | 发文时间: 2023-02-21 |
发文机关: 大辛庄街道办事处 | 主题词: 情况报告 |
标题: 大辛庄街道2022年法治政府建设情况报告 | |
主题分类: 其它 | 发布日期: 2023-02-21 |
为全面贯彻落实《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》,深入推进依法行政,加快建设法治政府,我街道高度重视,以推进依法行政、提高依法行政意识和能力、规范行政执法为重点,强化领导、狠抓落实,把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我街道2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全完善党组领导法治建设体制机制。街道党工委高度重视法治政府建设工作,成立法治建设领导小组,制定领导小组工作细则,明确了街道党工委法治建设领导小组及机构、人员组成、主要职责和任务等,强化对法治建设工作的组织领导。街道党工委书记作为推进法治政府建设第一责任人,带头落实法治建设重点工作任务,自觉运用法治思维和法治方式解决社会救助、养老服务、殡葬改革中存在的困难和问题。
(二)全面加强普法工作,营造良好法治环境。坚持法治宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展了多种形式的法律文化活动,充分发挥村、社区公共文化场所的作用,开展禁毒知识图片展,同时进行法治文化阵地建设,创建民主法治村,促进法治文艺的繁荣发展。利用“3.8”妇女节、“综治宣传月”、“3·15”消费者权益保护日、“安全生产月”、6.26禁毒日、“12.4”宪法日等,广泛开展法律宣传活动。
(三)坚持依法履职尽责,自觉接受群众监督。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及《山西省政府信息公开规定》,完善相关配套制度和机制,不断拓宽政府信息公开渠道,进一步明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。通过政府门户网站公布单位职能职责、权力责任清单、政策法规文件、行政处罚信息、信访办理情况等内容,充分保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权、监督权,自觉接受群众对我街道行使权力的监督。
(四)围绕重点工作,不断提升综合执法水平。为加强综合行政执法队伍建设,着力构建权责明晰、简约高效、运转协调、执法有力的基层综合行政执法体制,我街道积极响应,迅速组建队伍,街道办事处主任苗晋宏同志担任队长、街道办事处副主任申海涛担任副队长,街道相关科室抽调骨干组成队伍,坚持“一员多用”,实行定人、定时、定岗、定责,承担日常巡查、上报信息、化解矛盾等工作。对发现的违法违规行为,及时向综合执法局反馈处置。
(五)加强规范性文件监督管理,助力法治政府建设提质增效。严格执行《山西省规范性文件制定与备案规定》和《山西省行政机关规范性文件制定程序暂行办法》,实行制定机关对规范性文件的登记、传阅、处置程序。严格禁止规范性文件设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务。一是落实规范性文件公开制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理的依据。二是落实规范性文件公开制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理的依据。三是加强规范性文件备案审查制度。把所有规范性文件都纳入备案审查范围,加大备案审查力度,做到有件必备、有件必审、有错必纠。
(六)健全政府法律顾问工作制度。我街道雇用法律顾问,解决群众在征迁、矛盾纠纷、行政诉讼、行政复议等方面问题。雇用专业财务人员,对各类财务支出及报表进行审核把关,法律顾问和财务专业团队在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
二、存在的不足和原因
(一)法治思维和依法行政能力水平仍需提高。机关工作人员学法用法的精准性和深入性有待进一步增强,贯穿重点工作各个环节的意识和能力有待加强。还需进一步加强国家法律法规的学习,认真贯彻执行国家新出台的政策措施,提高依法行政意识,把法治思维和法治方式全面融入街道工作各个方面。
(二)行政执法水平有待加强。行政执法水平与法治政府建设新形势和新要求还存在一定差距。行政执法人员队伍有待充实壮大,法律知识水平、执法能力和水平有待提高。行政执法规范化程序和制度建设水平有待规范和提高。加强重大行政决策合法性审查,严格执行重大行政决策合法性审查制度,进一步加强规范性文件合法性和公平竞争性审查。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单履职情况
(一)强化学习教育,提高法治意识。我街道制定了《大辛庄街道党工委理论学习中心组2022年度专题学习计划表》,将习近平法治思想纳入学习内容,并将法治政府工作列入日常重要考核内容,做到年初有计划、平时有考核、年终有总结,切实发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用。我街道于10月16日上午组织机关全体工作人员集中收听收看习近平总书记在党的二十大上的报告,多次召开党员大会传达学习党的二十大精神以及省、市、区关于学习贯彻党的二十大精神的具体要求,确保党的二十大精神条条落实、件件落地、事事见效。
(二)加强组织领导,落实一岗双责。一是召开落实党风廉政建设专题部署会,明确目标,落实责任,形成了由我负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是制定《中共大辛庄街道工作委员会关于全面建设清廉大辛庄的实施方案》,明确责任分工,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”,形成人人有任务、人人有担子,人人有责任、人人有压力的工作格局。
(三)注重意识形态,筑牢思想防线。大辛庄街道强化落实意识形态工作主体责任,党工委主要负责人为第一责任人,并成立意识形态“网格化”管理领导小组,党工委书记任组长,宣传委员为区域网格专管员,各社区(村)党组负责人为各自辖区的专管员,负责本社区(村)意识形态工作“网格化”管理各项事务。深入做好意识形态领域工作,及时判断意识形态领域面临的形势,并每季度会根据当前形势做出研判报告,全年共4次。
四、大辛庄街道履行法院生效裁判情况
依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,自觉接收法院相关文书,包括传票、通知书、文书等。2022年承接到的行政诉讼案件共12宗,主要涉及拆迁后安置补偿、信息公开等方面,凡开庭案件街道行政机关负责人均出庭应诉,并认真执行法院生效判决和裁定。
五、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年,我街道将继续强化组织领导,切实推进法治工作建设,严格落实主体责任和党政主要负责人法治建设第一责任人职责,统筹开展法治政府建设各项活动。
(一)总体工作思路和工作目标
1.制定““八五””普法计划,提高公民法治素养和社会治理法治化水平。制定“八五”普法计划,突出学习宣传习近平法治思想,突出宣传宪法,宣传民法典,深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规,深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规,深入宣传党内法规。完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制,促进提高社会文明程度,为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。
2.制定学法计划,不断提升用法能力。进一步加强国家法律法规的学习,认真学习并贯彻执行国家政策,不断提高依法行政意识,提升用法能力,推进法治政府建设。
(二)拟推进的主要工作
1.加强依法行政能力建设。坚持执行学法制度,每季度组织行政执法人员、法治工作业务骨干参加至少1次法律知识培训,有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
2.持续开展学法普法宣传活动。在原有活动形式的基础上,创新普法方式,开展“八五”普法活动,加大对习近平法治思想的宣传力度,完善和落实“谁执法谁普法”制度,提高普法针对性和实效性。
(三)针对存在问题拟采取的措施
增强干部依法行政的意识,加强干部依法行政工作力度。进一步优化干部学法制度,把学法用法普法与依法行政和科学决策有机结合起来,采用自学、集体学习等方式,强化机关工作人员依法行政的意识性和自觉性,把依法行政贯穿于中心工作的各个环节。
六、对全区加强法治政府建设的意见建议
(一)提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法用法,养成依法办事的习惯,不断提高依法行政的意识,培养一批优秀的干部。
(二)加大政务信息公开力度,创新政务信息公开方式。认真贯彻实施政府信息公开条例,坚持以公开为原则不公开为例外,主动加大政务信息公开力度;充分利用现代信息技术手段,建设信息服务平台,方便人民群众,改善服务质量,加强法治政府建设。
(三)完善法治政府考评体系建设。在原有基础上,提升公众评价比重,借助社会力量促进法治政府建设;提高评价结果的应用力度,优则奖,劣则惩,切实推进法治政府建设进程。