一、上半年工作完成情况

（一）强化党建引领，夯实基层治理根基

1．深化理论武装，筑牢思想堡垒。街道党工委严格落实“第一议题”制度，扎实推进理论学习制度化规范化。上半年，共组织党工委理论中心组学习21次，开展专题交流研讨10次，实现理论学习常态化。以中央八项规定精神专题学习为重点，累计组织400余人次参与学习，开展交流发言40余人次，领导班子成员撰写心得体会40余篇，确保学习成效入脑入心。创新学习形式载体，通过建立理论学习微信群开展“微学习、微研讨”活动2次，组织集中观看专题视频5次，有效提升了党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟力和实践力。

2．抓实学习教育，提升工作质效。成立工作专班及6个联络指导组，由党工委书记牵头负责，严把政治方向，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育高标准推进。截至目前，班子成员带头深入社区调研指导60余次，办理民生实事30余件，化解矛盾问题10余个，建立长效机制1项；各社区村党组织规范开展“三会一课”、主题党日等70余次，针对特殊党员群体开展送学上门50余次，实现教育全覆盖；同步优化党组织设置，完成3个党支部调整和40个小区党支部书记选配，为支部高效运转提供坚强组织保障。

3．厘清权责边界，规范履职行为。严格对标《乡镇履行职责事项清单“一览清”工作指南》要求，积极推进权责清单梳理工作。成立力量均衡搭配的工作专班，通过“三上三下”工作法全面梳理权责事项。通过细化责任分工，编制形成原始版基本履职事项清单1695项，归并版基本履职事项清单90项，配合履职事项清单86项，上级部门收回事项清单79项，实现权责边界精准划分。系统整合形成11大类23小项的《履行职责事项清单》，涵盖党的建设、经济发展、乡村振兴、生态环保、应急管理、作风建设等重点领域，构建起层次分明、边界清晰的履职责任体系，为规范行政权力运行奠定制度基础。

4．严明纪律规矩，守住廉洁底线。街道纪工委深入贯彻落实全面从严治党要求，持续强化纪律作风建设，取得明显成效。在专项整治方面，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，重点围绕农村集体“三资”管理、“三务”公开、“两员三平台”清查整治、惠民政策落实等关键领域，采取查阅资料、明察暗访等方式开展监督检查23次，发现并整改问题2个。在廉政教育方面，紧盯元旦、春节等重要节点，及时发送廉洁提醒信息，组织观看警示教育片3次，通报典型案例5次。在执纪审查方面，坚持严的基调不动摇，受理问题线索5件，立案查处1件，给予党内警告处分1人；精准运用监督执纪“四种形态”，特别是运用第一种形态处理3人次，做到早发现、早提醒、早纠正。

（二）聚焦经济发展，激发区域增长活力

1．主要经济指标完成情况。辖区现有企业26家，其中：规上工业企业1家、限上零售企业18家、限上餐饮企业7家。今年1－5月份，规上工业企业长治市供水公司完成工业产值8277万元；限上零售业完成销售额20232万元，同比增长5.8％；限上餐饮业完成销售额1628.9万元，同比增长13.07％。

2．招商引资工作情况。引入长治市牙博士口腔门诊部有限公司，公司前期装修和购买设备约为520万元；培育东山国际、时间大厦打造电子商务型、金融服务型楼宇经济，目前，时间大厦项目部已经与浦发银行长治分行签约，现正在与阳光保险、英大保险进行商谈；5月份，我们结合街道区域产业规划，积极与兔来企业开展首次合作对接，主动争取招商引资项目。

（三）深化民生服务，升级群众幸福体验

1．兜底保障政策落实。各项低保金、特困人员、高龄老人补贴、重度残疾人补贴、困境儿童补贴等补贴福利发放到位。截至6月，共新增低保户5户11人，变更2户2人，退出低保6户8人，目前全街道共有低保户115户189人，发放低保金113509元；为16名特困人员足额发放供养金；实施临时救助7人次，发放救助金1万元；为952名高龄老人发放高龄津贴76960元，为2名经济困难失能老人发放失能补贴1200元；为68名残疾人发放困难残疾人生活补贴5576元，为244名残疾人发放重度残疾人护理补贴25669.5元。

2．劳动权益保障强化。在社会保障方面，完成城乡医疗保险新参保人数69人（新生儿31人，居民38人），暂停参保5人，死亡1人；居民养老保险参保缴费388人，新参保人数37人，待遇恢复150人，死亡19人。就业服务工作进展顺利，已完成就业困难人员认定4人。国有企业退休人员社会化管理持续深化，新接收国企退休人员档案116人（央属企业18人，省属企业15人，市属企业83），并开展各类活动83场。就业促进成效明显，举办招聘会6场，230余家企业单位参与，7000余岗位，1300余人参加，100余人有初步意向。劳动权益保障有力，接收各类欠薪线索36条，共帮助6人要回工资6073元。

3．卫计服务惠民增效。推进妇幼健康服务工作，完成新婚免费体检33对，婚检率66％；组织农村35岁以上妇女免费两癌筛查76人；为农村符合政策独生子女办理中考加分1人。提升托育服务能力，完成辖区4所幼儿园托育改造，共计托位数180个；对辖区托育机构负责人、从业人员及应急人员进行线上线下培训，57人通过结业考试并取得保育资格证，达到了托位数与师资5：1的要求。规范执行计生奖励政策，通过村（居）初审、街道复审、卫体局终审三级审核机制，严格公示程序，落实省级四项、国家级两项计生奖励363人，奖励资金按时足额发放到位。

（四）优化环境建设，提升城乡宜居品质

1．全力推进城乡环境卫生一体化建设。将城乡环境卫生一体化建设纳入年度重点工作。建立街道、社区（村）二级管理体系，形成上下联动的工作格局，重点督导桃园村落实相关责任，并组织各社区（村）观摩学习活动，营造比学赶超氛围。截至目前，共督促整改卫生死角200余处，清理清运福中巷、五轧路围挡内垃圾900余车，清理清运生活垃圾3600余吨，清理各类小广告、办证号5千余处，辖区环境面貌得到整体提升。

2．实施老旧小区综合改造。全力攻坚年度老旧小区改造任务。今年上半年，继续推进消防小区、常建小区等16个老旧小区改造项目，涉及居民楼31栋，惠及居民946户，目前，16个项目已基本全面完工，总体进度达90％。同时，与区住建局积极沟通银鑫花苑、工商局小区等14个老旧小区改造推进进度，确保7月如期开工改造。

3．持续改善生态环境质量。扎实开展环境保护专项排查整治及宣传工作。加强餐饮行业监管，定时督导50余家餐饮单位规范开展油烟净化设施清洗维护，发现问题立即责令整改；强化汽修行业检查，定期查看汽车钣金喷漆行业环保设施审验和运行情况；严格施工工地管理，联合执法中队对2家工地落实“六个百分百”防尘措施情况进行专项检查；推进裸露地面治理，完成裸地覆盖面积3000余平米。

（五）筑牢安全屏障，维护社会和谐稳定

1．安全生产隐患排查整治。每月定期召开安全生产工作会议，分析研判街道安全生产形势，班子成员严格落实“三三查”工作制度和安全生产“一岗双责”。上半年对辖区内的生产经营单位进行了逐一排查，共检查生产经营单位1648余家，发现隐患532项，重点对自建房、高层消防、彩钢瓦房、液化气、电动车安全、充气类游乐设施等开展专项检查，涉及企业160家，发现隐患85项，针对重点隐患积极与相关职能部门沟通，有效降低事故风险。

2．矛盾纠纷化解与信访维稳。组织召开平安建设工作例会5次，对全街平安建设和基层社会治理工作进行全面安排部署。建立“上下联动、全面协同、运行高效、齐抓共管”的责任体系，将平安建设纳入社区（村）重要议事日程，与重点工作同部署、同推进、同考核。上半年调处各类矛盾纠纷25起，重点针对劳务纠纷、物业矛盾、邻里争执等突出问题，依托矛盾纠纷调处中心，整合多方力量及时化解风险隐患。高效办理12345热线转办件265件，办结率达100％，切实做到“件件有落实、事事有回音”。

二、存在的问题

一是社区党建品牌建设发展不均衡。部分社区已形成特色品牌并取得实效，但仍有部分社区尚未打造出具有影响力的党建品牌，品牌创建整体水平参差不齐，示范带动效应未能充分发挥。二是招商引资工作未达预期目标。虽然辖区有签约520万的牙博士口腔门诊、签约657万的浦发银行长治分行等项目，但均因设备购置资金比例不达标而未入统，辖区潜在资源仍未被激活。三是服务创新意识和能力还不足。随着居民对政府的服务能力要求越来越高，部分基层工作人员在创新服务方式、主动发现问题方面仍有不足。例如，在民生服务工作中，存在“等申请、靠反映”的被动服务倾向，未能及时主动发现潜在困难群体。

三、下半年工作计划

（一）持续推进基层党建。一是重点推进紫苑社区、兴安社区党群服务中心优化升级。紫苑社区新增60平米办公用房，进一步拓展服务空间、丰富服务功能；兴安社区搬迁至凯旋市场，有效解决办公场所与辖区分离问题，全面提升服务能力。二是新建小区党群服务站。新建以滨河西社区延安路公路局小区为代表的一批党群服务站，进一步提升服务小区居民的便捷性和高效性。三是建立“一社区一品牌”培育机制。通过典型示范、结对帮扶等方式，推动基础薄弱社区对标先进、补齐短板，将党建品牌创建与民生服务、环境整治等重点工作紧密结合，促进基层党建工作整体提升。

（二）持续加快招商引资。一是彻底转变招商理念。摒弃“坐等上门”的被动思维，主动对接目标企业，积极推进时间大厦与阳光保险、英大保险等金融机构的入驻洽谈。二是盘活辖区资源，开展“扫街行动”。成立工作专班，分片包干，逐栋楼宇、逐条街道、逐家企业走访，摸排辖区闲置厂房、老旧物业、社区商业空间等可利用资源，建立动态数据库，全面提升资源利用效率。三是强化精准服务，提升项目落地可行性。积极与兔来企业开展合作对接。一方面为其提供兴安社区凯旋都汇市场作为项目落地选址；另一方面支持兔来折扣仓储超市项目落地，选址定于东外环路桃园村村东口北侧的8.5亩空置用地。

（三）持续优化民生服务。一是进一步完善养老服务。逐步丰富滨河西社区幸福小院养老服务功能，提供日间照料、康复护理等一站式服务，提升辖区综合养老服务水平。二是普惠托育保障幼儿照护。协助辖区托育机构做好秋季招生工作，完成60％托位使用率目标任务。同时，建立托育服务标准化管理机制，定期开展托育机构质量评估及安全检查，确保服务安全规范。三是双轨模式促进居民就业。定期举办专场招聘，并同步开展电商运营、家政服务、养老护理等实用技能培训，采取“岗位对接＋技能提升”双轨模式，全力促进居民高质量就业；

（四）持续夯实安全底线。一是推进重点区域安全隐患治理。集中力量解决常青医院小区外墙脱落、西营街危房拆除等一批安全隐患问题。二是深化重点领域安全专项整治。全面排查整治消防、燃气、危化品、建筑工地等安全隐患，强化日常监管和联合执法，确保重点行业领域安全形势稳定可控。三是攻坚突出矛盾问题化解。通过多方协调、分类处置，推动矛盾纠纷源头治理，集中力量化解一批物业矛盾、信访积案等突出问题，为辖区居民创造安全、稳定的生活环境。

（五）持续深化乡村振兴。重点推进桃园村三大建设项目：一是加快推进便民市场建设项目。推进桃园村东口桃园星空便民市场建设，目前已进入招投标阶段，逐步完善十五分钟便民服务圈功能布局，持续壮大村集体经济实力。二是打造桃园村桃树林项目。通过融合乡村特色与城市元素，打造独具魅力的都市活力空间，并持续改善村容村貌，提升村民生活品质；三是全力实施道路提升改造工程。目前，老南街、青年中路道路修建工作已启动，主要街巷架空管线入地工程已进入招投标阶段，将持续改善基础设施条件，切实提升村民出行便利度和生活舒适度。