为规范本集体经济组织劳务用工行为，加强集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）监管，严控用工支出、防范小微权力腐败，保障集体经济组织、务工人员双方合法权益，依据农村集体“三资”管理办法、财务管理制度及劳动合同相关法律法规，结合本组织实际，制定本制度。

一、本制度适用于本集体经济组织所有临时性用工、季节性用工、公益性岗位用工、工程项目零星务工、管护保洁、设施维修、后勤辅助等各类劳务用工；涵盖用工申请、审批、考勤、薪酬核定、费用支付、档案留存、监督核查全流程管理。

二、集体经济组织劳务用工管理遵循的原则：公平公正，公开透明原则；按需使用，效率优先原则；规范程序，严格监督原则；保障权益，按劳取酬原则。

三、本制度所称劳务用工，是指不具备建立长期劳动关系条件，按日、按次或按完成特定工作任务计酬的用工形式。主要包括：涵盖小型农田水利基本建设、植树造林、道路维修维护等生产性、公益性用工（用车）等。

四、用工对象优先考虑本集体经济组织遵纪守法、身体健康、具备相应劳动能力的成员，特别是低保户、残疾人家庭等困难群体。专业性岗位通过集体经济组织公告栏，微信群公开招聘，或联合正规劳务机构推荐。

五、集体经济组织劳务用工不得的纳入范围：

（一）财政资金投入项目建设用工，因已有专门资金渠道，避免重复核算；

（二）成员代表参加选举等活动出工，这类活动性质特殊，不属于常规劳务用工。

（三）定额报酬人员和报酬补贴人员职责内管理性用工，防止职责混淆和重复计酬。

六、集体经济组织年初按规定流程编制预算，一经确认严格执行。特殊情况需调整计划的，需经集体经济组织理事会监事会审议通过后公示，同步更新备案信息。

七、特殊情况需临时动用未纳入预算劳动力，要召开成员代表会议说明原因，议定后报街道备案；救灾抢险等紧急情况可不经会议，但需街道同意。确保临时用工合理合规，紧急情况能快速响应，又有监督机制。

八、用工期间专人记录，填写《农村集体经济组织用工明细表》，包含出工人、出工时间、工作质量等，且记工（监工）人、出工人、审核人分别签字，保证记录真实准确，责任明确。每季度末依据用工明细表编制《农村集体经济组织用工结算单》，详细记录用工信息，制单人、审批人、领款人分别签字，规范结算流程。

九、劳务报酬标准由集体经济组织根据工作任务强度、技术含量、市场行情等因素提出方案，经成员代表会议讨论通过后执行。

十、工作任务完成后，根据《农村集体经济组织用工结算单》，经集体经济组织负责人审核签字。在集体经济组织公开栏进行公示，公示期不少于5天。公示无异议后，方可进入支付程序。支付采用银行转账方式，直接支付到务工人员个人银行账户。确需现金支付的，须由领款人本人签字并按手印，并附有至少两名经办干部签字证明。所有劳务支出必须及时纳入集体经济组织财务管理，严禁坐收坐支，白条抵账。

十一、按《农村集体经济组织会计制度》，根据用工性质分别在“经营支出”“公益支出”“其他支出”等科目核算。核算时需附件齐全，附会议记录、公示材料、街道手续（如有）、用工结算单和明细表等，保证账务清晰，可追溯，便于审计监督。

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