各社区（菜场）、相关责任科室、辖区各相关单位：

为深刻汲取近期3.28太原高层建筑火灾、3.29黑龙江海林市歌厅坍塌事故教训，坚决守牢辖区建筑安全底线，根据市住建局工作安排，制定了《建筑安全隐患排查整治“回头看”工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

潞州区英雄南路街道办事处

2026年4月27日

建筑安全隐患排查整治“回头看”工作方案

为深刻汲取近期3.28太原高层建筑火灾、3.29黑龙江海林市歌厅坍塌事故教训，坚决守牢安全底线，根据市住建局工作安排，现就立即开展建筑安全隐患排查整治“回头看”工作通知如下：

一、工作目标

在街道范围内开展建筑安全隐患排查整治“回头看”，聚焦高层建筑、人员密集公共场所、老旧厂房改造项目、农村经营性自建房等重点领域，通过全面排查、精准研判、闭环整改，坚决堵塞安全监管漏洞，坚决防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、整改时限

自即日起至2026年5月30日。

三、工作内容

（一）深化高层建筑外墙保温材料专项排查

依托高层建筑消防安全专项整治和建筑保温材料专项整治工作成果，会同消防、小区物业对照《设有外墙外保温系统的高层建筑台账信息》，对辖区内所有高层建筑开展拉网式、地毯式回头看，重点复核外墙保温材料的使用年限、备案登记信息、物理性能及当前实际状态，更新标准化台账（附件1），做到底数清、信息准。对保温材料超期服役、材质不符合国家规范标准、备案登记信息缺失或与实际不符的，明确整改措施和责任主体；对存在重大安全隐患的，立即采取防护措施并启动整改程序，坚决杜绝因保温材料隐患引发火灾等安全事故。

（二）从严排查公共场所及老旧厂房改造项目

各社区（菜场）要对接消防救援部门，针对商场、酒店、歌厅、农贸市场等人员密集公共场所，建立人员密集的公共聚集场所台账底数（附件2），同时重点建立利用老旧工业厂房改造的经营性场所台账（附件3），重点检查住建领域内监管的改造项目规划审批、建设施工、消防验收等手续是否齐全有效。

要协同消防救援部门及相关行业主管部门开展合规性联合检查，对建筑结构安全性、消防设施配备及完好性、疏散通道和安全出口设置是否符合规范，严厉打击违规改造、擅自变更建筑用途、破坏建筑承重结构等违法行为。对手续不全、存在安全隐患的，由相关行业主管部门立即责令停止使用、停业整改；整改不到位的，坚决不予恢复运营。

（三）紧盯农村经营性自建房安全管控

各社区（菜场）要依托自建房安全专项整治、自建房消防安全大起底大排查工作成果，强化经营性自建房日常管控，严格落实《长治市潞州区自建房安全排查机制》要求，对农村餐饮、民宿、超市、作坊等经营性自建房开展常态化安全巡查，严查违规加建、改建、扩建导致承重结构受损、消防通道堵塞等问题。对存在严重安全隐患、无法保证使用安全的农村经营性自建房，要及时函告相关行业主管部门，由相关行业主管部门坚决依法责令停止使用，坚决杜绝经营性自建房安全事故发生。

（四）强化风险处置，结合城市更新推动整改落实

对排查发现的各类安全隐患，要组织建筑结构、消防等领域专业技术人员开展现场核查和风险研判，科学判定危险程度，会同相关行业主管部门，分类制定处置方案，确保隐患处置精准、有效。对判定为高风险的隐患点，一律由行业主管部门责令改正，限期完成整改并组织验收；对整改期间无法保障安全的建筑或场所，坚决予以停用、封闭，严禁冒险运营；对拒不配合整改、逾期未完成整改的单位和个人，依法依规严肃处罚。

住建部门要将建筑安全隐患整改与城市更新、老旧小区改造等工作深度融合，在城市更新项目谋划、设计、施工各环节严格落实建筑安全标准，把老旧建筑安全隐患治理纳入城市更新重点任务，逐步解决老旧建筑结构老化、消防设施缺失等历史遗留问题，实现建筑安全治理与城市高质量发展协同推进。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压实排查整治责任

各单位要充分认识当前建筑安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将此次排查整治“回头看”作为当前核心工作来抓，坚决克服麻痹思想、侥幸心理。成立专项工作领导小组，制定详细工作方案，细化任务清单，明确责任分工、排查标准和完成时限，层层压实行业监管责任、企业主体责任，确保排查整治工作全覆盖、无死角、见实效，坚决杜绝各类建筑安全事故发生。

（二）明确时间节点，加快工作推进

各单位要立即召开专题会议，全面部署落实排查整治“回头看”各项工作，于4月24日前完成本辖区具体工作方案制定，全面启动排查工作；于5月20日前完成首轮全面排查，同步建立高层建筑外墙保温材料使用情况台账、人员密集的公共场所（含老旧工业厂房改造的经营性场所）摸底表等，确保各项工作快速落地、有序推进。

（三）健全长效机制，强化监管效能

以此次排查整治“回头看”为契机，进一步健全完善建筑安全常态化监管长效机制，加强日常巡查检查、动态监测管控，构建“排查一研判一处置一复查”全链条闭环管理体系，持续提升建筑领域安全生产治理能力和治理水平，从根本上防范化解安全风险。

（四）强化督导问责，确保工作实效

街道住建科将组建专项督导组，对排查整治工作开展不定期督导检查。对工作推进缓慢、排查流于形式、整改落实不到位的，予以通报批评并限期整改；对因工作失职渎职、责任落实不力引发安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和人员责任。

（五）规范信息报送，强化工作衔接

各社区（菜场）要指定专人负责工作信息报送，每周五11：00前将本周排查整治工作进展情况、隐患整改清单报送至街道住建科；排查整治工作全面完成后，5个工作日内报送正式工作总结，确保信息报送及时、准确、完整。

附件：

1．高层建筑外墙保温材料使用情况台账

2．人员密集的公共场所（含老旧工业厂房改造的经营性场所）摸底表

3．老旧工业厂房改造的经营性场所台账

4、英雄南路街道农房安全排查整治工作台账

5、公共聚集场所、人员密集场所范围

    英南办发﹝2026﹞24号附件.docx