区委、区政府：

2022年以来，英雄中路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实区委、区政府相关工作要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2022年度法治政府建设各项目标任务。现报告如下：

一、强化组织领导，大力推进法治政府建设工作

（一）加强组织领导，强化理论学习。英中街道党工委高度重视，将法治建设工作纳入街道全年工作计划，与其他工作同部署、同安排、同落实、同检查。实行“一把手”责任制，落实领导班子成员联系社区居委会制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。英中街道党工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想，习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规，加强党对全面依法治区工作的领导，推进基层法治建设。

（二）为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，我们将法治政府作为一项重大政治任务来抓，根据人员变化及时调整街道法治建设领导小组成员，坚持把工作纳入全街道经济社会发展总体规划，与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。及时调整充实街道法治创建工作领导小组，街道主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，形成政府主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，为法治政府建设工作提供了有力的组织领导保障。

（三）加强督查考核。街道党工委以法治建设为工作重点，强化日常督查。以落实工作清单制度、完善工作台账管理为抓手，推动街道法治建设督察工作规范化、系统化，确保法治建设重点任务落地落实。结合街道实际，通过制定街道法治建设督察考核制度，以项目化、数据化管理的思路和方法，抓好法治建设工作要点的落实。

（四）加强舆论宣传。加大法治建设主题宣传力度，创新宣传形式和载体，营造法治建设浓厚氛围。

（五）推行法律顾问制度。积极推进党工委、办事处法律顾问制度，街道到社区、菜场均签约了法律顾问，法律顾问由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供决策、论证、规范性文件制定等各项工作延伸，使法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。街道、社区、村（菜场）法律顾问服务群，居民扫码即可享受免费服务。我们结合实际情况推出“一人一群一社区”、“一周半日一服务”、“一月一搞一宣传”即每个律师包一个社区，并吸纳社区志愿者和辖区居民建立法律顾问微信服务群，每周抽出半日到所包社区进行法律咨询服务坐诊，每月结合社区要求进行法治宣传一次、每季度进行社区法制讲座一堂课。以“互联网+”法律服务的思路，利用微信平台打造便民法律服务，使居民便捷地获得法律知识，实现线上线下宣传引导、法律服务全覆盖。居民扫码进入微信群后不仅有专职工作人员在线积极开展法律咨询服务，律师队伍还随时为居民提供“法治动态”、“新法解读”等多项服务，让社区居民能够实时掌握最新法律法规，打开手机即可学法用法。自活动开展以来，各社区(菜场）法律顾问积极深入所包片区为群众提供大型法律宣传服务12场次。

二、推进依法行政，共建法治政府

（一）充实队伍，夯实基础。英中街道以服务群众“网格五步工作法”为抓手，以人民需求为着力点，探索实现以街道党工委为核心，充分发挥办事处作用，融合社区、驻区单位、共建单位党组织，组织引导社区、业委会、物业企业、“两新组织”、志愿者服务队等多元主体，共同参与基层治理工作。全面落实“一格一长一警一专多兼”要求，现有社区“两委”33人，网格员90人，人民调解队伍6支,人民调解员31人。

（二）精细服务，发挥职能。加强专职网格员日常管理，注重网格员职能发挥。结合辖区实际落实巡查走访登记机制，通过工作笔记、工作日志等形式记录日常工作情况并及时发现隐患、协调处置。截至目前，英中街道网格员通过“长治网格APP”上报事件13753件，已处理13753件，矛盾纠纷解决23件，治安问题1325件，风险隐患问题629件，利益集体信访诉求8件，疫情防控5147件，其他事件6621件。

三、坚持多措并举，积极化解矛盾调解

（一）畅通居民的诉求通道。牢固树立“群众利益无小事”,畅通居民的诉求通道，重点解决影响人民群众切身利益的突出问题，把为群众排忧解难和专项工作。统一起来，从源头上解决影响社会和谐稳定的问题。

（二）建立大调解机制推动矛盾化解。英中街道依托人民调解委员会、人民调解工作室，按照事件处置难易程度快速分办调解，避免矛盾升级蔓延。聘请专职人民调解员3人，充分调动辖区内退休老干部、老党员积极性，努力化解矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护本辖区的稳定。目前，共调解矛盾纠纷126件。

（三）基层政务公开，街道一楼公开栏定期动态发布及时公开群众广泛关注的科室工作情况、政策落实情况、财政收支、各种专项资金使用情况、固定资产使用情况等，维护群众切身利益。推进政务公开制度化、标准化，制定主动公开的基本目录，加强政务公开能力建设。

（四）推进严格规范公正文明执法。努力克服群众反映强烈的多头执法、重复执法和执法扰民等问题。完善行政执法程序，建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审查等制度，减少执法过程中的随意性。“以服务促发展，发扬店小二精神”深化服务型政府建设。规范行政执法行为。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格依法履行职责，加强对计生、安监等办的委托执法管理工作。

四、深化法治建设，提高治理能力

（一）加强法治宣传教育。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等特定普法节日，充分利用微信群、电子屏、横幅标语、宣传海报、街道公众号等形式，广泛开展法治宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育。今年以来，在街道、社区开展反邪教、禁毒、防诈骗、国家安全等各类法制宣传活动15余场，发放各类法治宣传资料、宣传品32000余份。针对群众关注的社会热点难点问题，有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识，推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。

（二）推进基层治理用法。街道始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手，街道高度重视信访和人民调解工作，始终致力于完善社会治理,依法化解矛盾，多次专题听取综治办等职能部门依法行政情况汇报，进一步畅通信访调解渠道，及时主动摸排各类重点人员情况，建立街道、派出所、社区三级领导包联台账，及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判，做到消除隐患不过夜。将各类矛盾遏制在萌芽状态，进一步提高行政执法队伍建设，依法行政、严格执法，加强执法工作与综治网格化管理衔接，提高管理水平。目前,信访涉稳人员在册14人，均稳定。

（三）加强和创新社会治理。通过学习新时代“枫桥经验”，我们深化矛盾化解机制并每月组织开展重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查工作，指导村级调解会调处各类矛盾纠纷126件，做到了“小事不出社区（菜场），大事不出街道”。在开展矛盾纠纷排查调处工作中，注重健全基层基础工作，构筑起矛盾纠纷排查调处、维护社会和谐稳定的“三层作用”：一是以各社区（菜场）为主体，横抓到边的第一层作用；二是以驻街单位为主体，纵抓到底的第二层作用；三是以党工委、办事处为主体，发挥领导作用。通过全方位构筑起调处工作的“三层作用”，做到信息反馈快，掌握情况明，化解矛盾早，有效地发挥了维护社会和谐稳定第一道防线的作用。加强人民调解委员会规范化建设，各社区（菜场）委员会实现了人民调解委员会全覆盖，做到了“六统一”。目前，全街道共有人民调解委员会7个。筑牢稳定的第一道防线。

（四）为强化对特殊人群的服务管理，建立刑满释放人员安置帮教工作管理规定，成立安置帮教小组，对刑释人员逐一登记，建立档案，并落实帮教措施，帮教率达100%。及时利用安置帮教信息平台核实服刑人员，核实率达100%，成立社区矫正工作领导小组，严格落实《社区矫正管理办法》，制定《社区矫正工作制度》等规章制度，完善社区矫正工作流程，对每名矫正人员建立档案，进行常规监管、教育，要求矫正人员每月到所里报到、每月进行公益劳动、每月进行谈话教育和法律学习、严格执行请假销假等制度，秉承“科学化管理＋人性化帮教”宗旨，做到对矫正人员情况清、去向明。目前社区矫正在册11人，共解除7人，接收8人，评估8人。参加公益劳动12次，参加集中学习和主题学习24次。社区戒毒现在册人员30人，接收13人。全年参加尿检30余人次。没有一人脱管漏管、没有重新犯罪现象发生。

五、立足现有状况，查找存在问题

我街道法治政府工作虽然取得一些成效，但对照上级工作要求、对照全街道群众的期盼，还存在一定差距：普法活动参与主体有些单一。

(一）公民法律素养有待提高。基层部分人群法治观念淡薄，有的在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，信访不信法问题依然存在。

（二）法治环境仍需进一步改善。普法工作缺乏针对性，少数群众学法尊法意识不强，存在诚信缺失，导致法院案件执行率不高，群众对执法部门满意度还有提升的空间。

（三）基层民主法治建设任重道远。存在制度执行不到位，依法自治机制有待进一步优化的地方。辖区居民参与度不高，基层还是习惯以落实各级行政决策为工作重心，广泛听取群众意见，落实民主决策、民主监督方面还是有差距。以上这些问题都有待于今后的工作中加以解决。