为加强应对突发性地震灾害的综合反应能力，建立健全防震减灾体系和工作机制，提升防震减灾工作的能力和水平，减轻灾害损失，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会稳定，依据《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》以及省、市、区的相关规定，结合辖区实际制定本预案。

一、地震应急工作应遵循以下原则

（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责，地震应急工作坚持预防为主，地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好地震应急的各项工作。

（二）属地管理，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，全街道地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负责，街、社区二级管理。

二、地震等级分类

按照地震的严重程度、影响范围等因素分为强烈有感地震、一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、特别重大地震灾害。

（一）强烈有感及一般地震灾害：是指较大范围公众震感强烈、产生社会恐慌，造成严重社会影响或造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震；发生在人口较密集地区3.5—5.0级地震，可初判为强烈有感及一般地震灾害。并启动Ⅳ级响应。

（二）较大地震灾害：是指造成3人以上、50人以下死亡或造成较大的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震，可初判为较大地震灾害。并启动Ⅲ级响应。

（三）重大地震灾害：是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。并启动Ⅱ级响应。

（四）特别重大地震灾害：是指造成300人以上死亡，发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。并启动Ⅰ级响应。

三、领导小组

根据防震减灾的实际需要，办事处成立防震减灾工作领导小组。

组  长：李岩梅  街道党工委书记

        王栋明  街道办事处主任

副组长：赵汉翔  街道办事处副主任

成  员：范慧恺  英雄路派出所所长

        王智慧  街道公共管理办副主任

        常国韦  英中综合执法队队长

        李晓斌  新华菜场党委书记

        孟凯波  东营社区党委书记

        马子砚 蔡家巷社区党委书记

        付  强  县前巷社区党委书记

        葛红芳  府后社区党委书记

        施弟炜  莲花池社区党委书记

领导小组下设办公室，设在街道公共安全办，办公室主任由街道办事处副主任赵汉翔兼任，负责协调防震减灾工作各项任务的落实。

四、应急避难场所

长治市体育公园、英雄台市场。

五、应急响应

（一）有感地震应急响应

本街道辖区内发生有感地震后，按以下预案作出反应：

1.街道办防震减灾领导小组办公室及时向上级地震局了解震情，在接到区委、区政府地震情况通报后，15分钟内迅速向街办防震减灾工作领导小组组长、副组长和街道办防震减灾办公室报告（初判震级、发震时间和震中位置），提出相关应急工作建议。

2.街道办防震减灾领导小组进入应急状态，组织街道办各科室、各社区、各单位开展应急工作，必要时与上级部门联系，请求指导和帮助。

（二）地震灾害事件应急响应

1.街道办接到震情灾情报告后1小时内召开全体成员参加紧急会议，会议主要议程：

（1）听取街道办防震减灾办和有关部门震情、灾情通报，初判地震灾害等级。

（2）宣布街道办防震减灾工作领导小组转为街道办抗震救灾指挥部，部署震后应急、抗震救灾工作。

（3）依据灾害等级，落实救灾队伍。

2.地震灾害事件发生后，根据地震灾害等级，各科室、各社区要迅速反应做好下列工作：

（1）各社区迅速将各自区域内的居民转入应急避难场所。

（2）各科室、民兵、应急分队在指挥部统一指挥下，迅速集结赴灾区抢险救灾，抢险人员要配备携带必要的挖掘器械，尽快到达指定地点，要以救人为中心开展工作。

（3）迅速组织人员对遭受破坏的公路等基础设施组织抢修恢复。应优先保证抢险救灾人员、物资的运输和伤病员、灾民疏散的交通需要。

（4）组织专人为救灾提供有线或无线等通信手段，保证抗震救灾通信畅通，并尽快修复灾区受损的通信等设备和设施。

（5）组织专人帮助灾区迅速设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排决定灾民基本生活和医疗困难，同时做好灾区统计、上报工作。

3.各社区在震后应迅速组织发动群众自救互救，首先要尽快把伤病人员抢救出来，并迅速组织灾区人员撤离危险地段，要组织人员排除路障，协助恢复交通，确保救灾队伍和物资安全进入灾区。

长治市潞州区英雄中路街道办事处

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