食盐是人民群众生活的必需品，食盐安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定和地区经济发展。为认真贯彻落实区食安办关于开展创建“食盐安全区”活动的重要精神，不断提高我街道食盐安全监管水平，消除食盐安全隐患，确保本街道辖区人民用盐安全。根据长治市潞州区创建“食盐安全区”动员会会议精神，并结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实食品安全“四个最严”要求，认真贯彻落实《食盐安全法》，加强组织领导，落实主体责任，认真开展创建食盐安全区宣传教育活动，努力构建食盐安全监管长效机制，确保辖区食盐质量安全和持续消除碘缺乏目标的实现。

二、工作目标

从5月份开始，结合辖区食盐经营实际，按照“政府主导、部门推进、上下联动、强化管控”的思路，着力用半年时间，通过有针对性地开展食盐安全专项整治行动，严打制假贩假等食盐质量安全领域违法行为，通过科普宣传食盐质量安全知识，提高辖区居民的社会参与度，从而确保我街道辖区所有社区（菜场）创建“食盐安全村（社区）”年内全部达标，实现本辖区创建“食盐安全区”的目标，进而维护好食盐经营质量安全秩序，确保辖区人民群众用盐安全。

三、创建标准

1.组织健全。街道、社区（菜场）两级包保干部要高度重视食盐安全工作，要做到组织机构健全，责任明确，措施得力，并有专职领导负责此项工作开展。街道创建工作领导小组与社区（菜场）组签订食盐安全责任书，社区（菜场）组与居民户签订有食盐安全公约，保证食盐安全工作到位。

2.宣传到位。能够经常对居民开展食盐经营法律知识、科学使用碘盐、防止碘缺乏病和食盐安全知识教育，深入开展进社区、进校园、进企业、进乡村、进家庭活动，广泛发放宣传资料，设置有固定的食盐安全教育宣传栏或展板。

3.供应有序。食盐经营者进货渠道规范，做到持证经营，布局合理，服务到位，遵纪守法，方便供应。食盐安全村（社区）中设立有规范的食盐供应点。

4.监督有力。本辖区内无制售假冒伪劣食盐违法行为和窝点。饭店、学校、居民户、饮食摊点、食品生产加工作坊等，食盐经营者不使用伪劣食盐，不从无食盐合法资质企业购进食盐，不销售不符合标准的含碘食盐，广大人民群众积极举报和抵制盐业违法行为，全村（社区）无食盐安全问题。

5.指标合格。食盐安全村（社区）中居民合格食盐食用率、食盐合格率达到100%。街道和社区（菜场）干部、中小学生及广大消费者对盐业知识、碘缺乏病防治基本知识知晓率达95%以上。中小学生尿碘合格率达95%以上。

四、实施步骤

“食盐安全区”创建活动时间为5月20日至12月30日，分三个阶段进行：

1.动员部署阶段（5月20日--5月26日）

街道创建工作领导小组组织召开动员大会，对创建“食盐安全区”活动进行部署，并结合实际，制定创建实施方案，上报区创建工作领导小组，逐级签订责任书，明确创建目标任务，精心组织实施。

2.创建实施阶段（5月27日--10月30日）

街道按照确定的创建标准要求，有组织、有计划、有步骤的抓好本辖区的安全村（社区）创建工作落实，加大宣传教育力度，提升食盐打假的针对性，联合市场监管所对重点企业、重点地区、重点市场进行集中检查和整治，切实加强领导，认真组织，确保如期实现“食盐安全区”目标。

3.总结上报阶段（11月1日--12月30日）

街道食安办将创建食盐安全区的工作情况进行全面总结，依据实施方案对村（社区）创建工作进行考核，市场监管所总结好食盐打假工作的经验成果，街道将工作总结材料以纸质和电子版形式于12月30日之前上报区食安办。

五、工作措施

1.加强领导，完善机制。食盐质量安全涉及千家万户，做好食盐质量安全工作是开展创建“食盐安全区”活动的重要保证。为加强食盐市场综合管理与整治，确保辖区人民群众吃上合格、安全、放心的食盐，街道食品安全管理委员会办公室特成立创建工作领导小组，由街道办事处主任王栋明任组长，领导小组下设办公室，办公室设在英中街道，办公室主任由街道分管食盐安全的便民服务中心主任李峰兼任，负责创建活动的组织协调、督导检查等日常工作。

各社区（菜场）、市场监管所要高度重视食盐安全区创建工作，认真组织和部署开展食盐安全专项整治联合行动，与辖区学校、医疗机构协调配合，按照属地管理责任和监管职责分工，制定辖区创建工作方案，积极开展食盐专项整治工作，坚持标准，务求实效，不搞形式，建立并完善长效机制，不断巩固并扩大创建工作成果。

2.强化监管，提高效率。食用盐安全关系广大群众身体健康，属于《中华人民共和国食品安全法》监管范畴。各村（社区）、各部门要加强对集体食堂和餐饮业公共食用盐监管工作，认真组织开展食盐安全专项整治、打击、规范工作，切实建立食盐安全专项整治工作机制，确保食用盐安全。各驻街职能单位要加强沟通合作、信息反馈、案件移交等制度，形成上下联动、部门联动、区域联动、横向到边、纵向到底的网格化食盐安全专项整治格局。开展部门联合执法行动，要加大对辖区内农贸市场检查力度，对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件要及时移交公安机关，严厉打击损害人民群众身体健康和市场经济秩序的违法犯罪行为。

3.大力宣传，营造氛围。街道、社区（菜场）要充分发挥新闻媒体的作用，通过广播、报刊、网络、微信公众号等形式，加大对创建“食盐安全区”活动的宣传教育，采取多种宣传形式，深入宣传发动群众，充分调动广大人民群众的参建热情，宣传食盐法规、食盐科普知识，营造群众参与食盐打假的良好社会氛围。

4.及时报送，巩固成果。街道创建领导小组要严格信息报送制度，定期召开创建工作汇报分析会，总结分析食盐打假工作情况，落实部署下一步监管工作，建立统计数据台账，综合统计打假工作情况，报送区食安办，重大信息、典型案件随时报送。同时定期召开创建工作座谈会，交流创建经验，并对社区（菜场）的食品安全区创建情况进行检查，协调解决创建过程中的突出问题，及时排除影响食盐安全的隐患，建立并完善创建工作长效机制。

                                                长治市潞州区英中街道办事处

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