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索引号: 000014349/2025-06328 | |
发文字号: 潞州延南发[2024]46号 | 发文时间: 2024-12-26 |
发文机关: 延安南路街道办事处 | 主题词: |
标题: 长治市潞州区延安南路街道办事处关于延南街道2024年法治政府建设情况报告 | |
主题分类: 其它 | 发布日期: 2024-12-30 |
2024年以来,延南街道法治政府建设的总体要求是:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕《长治市潞州区法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》确定的目标任务,努力提高政府依法行政工作水平;打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府,加快“平安延南”和“法治延南”建设,为高质量现代化先行街道提供有力法治保障。现将工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)围绕法治机构建设,加强组织领导。街道党工委高度重视依法行政工作,成立了以街党工委书记任组长、办事处主任和分管领导为副组长、相关办公室负责人为组员的依法行政工作领导小组,为依法行政各项工作提供坚强组织保证。将法治建设工作纳入党工委会议重要议事议程,研究解决有关重大问题,定期分析法治建设工作推进情况,及时听取法治建设工作中存在的问题和困难,并对存在的问题和困难及时研究解决方案。
(二)围绕坚持普法先行,加强法治宣传教育。1.制定出台相关普法文件。延南街道深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实长治市潞州区法治政府建设实施方案(2021年—2025年) ,制定了《2024年延南街道普法依法治理工作要点》,《2024年延南街道领导干部应知应会党内法规和法律法规学习计划》,努力提高政府依法行政工作水平 ,打造法治政府、廉洁政府、服务政府。2.抓好领导干部学法这个“少数关键”。 街道通过多形式、多渠道开展法治宣传,通过开展法治教育专题讲座,以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《村民委员会组织法》学习教育为重点,组织街道机关、各村、社区班子成员集中学习12次,开展法治专题讲座5次,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵、精神实质,不断提升领导干部法治知识。3、加强普法工作,营造良好法治环境。一是对辖区内广大人民群众进行法律宣传。在3.15消费者宣传日、4.15国家安全宣传日、6.26禁毒宣传日、7.3社区矫正法宣传日、12.4国家宪法宣传日等重要宣传节日、我们在人口集聚区、公园、广场等场所,通过悬挂宣传标语,散发宣传手册、传单等形式,向广大群众宣传法律知识,发放法律宣传资料一万多份,接受群众咨询800多人次。二是积极培养法律志愿服务者,“一村一社区”法律顾问、“法律明白人”人员等为主的法治工作队伍建设。今年,延南街道培育一星级“法律明白人”13人,二星级“法律明白人”3人,起到了宣传普及法律知识,化解矛盾纠纷作用。“一村一社区”法律顾问、今年共为居民提供法律咨询80起,开展法律讲座15次,参与调解矛盾纠纷120起,推进法治宣传教育,形成浓厚学法、守法、护法氛围。
(三)围绕基层治理,深化法治政府建设。1.完善多元解纷大调解机制,全力推进社会矛盾化解。为坚持和发展新时代“枫桥经验”,从源头上减少矛盾纠纷产生,抓早、抓小,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。延南街道辖区现有基层人民调解委员会7个,调解员达到了30名。延南街道建立高效联动“门对门”工作机制,潞州区人民法院五马法庭与延南街道对接,多元化解社会矛盾纠纷,同时,提高调解队伍理论知识,业务技能,延南街道淮海社区栗艳萍副书记获得2023年山西省村(居)优秀调解能手,延南街道调解委员会获得2024年潞州区人民调解工作先进集体,2024年共成功调解各类矛盾纠纷84起,切实维护了基层社会稳定和谐。2.积极提高行政复议工作质效,加大行政应诉力度。持续推进行政复议规范化建设,行政复议化解行政争议的主渠道作用得到进一步发挥,同时加强对行政机关负责人出庭制度。
(四)围绕行政体制改革,推进行政决策法治化。1.完善权力目录清单,提升法治能力。为破解基层治理难题,解决“小马拉大车”问题,我们结合工作实际,组织有关科室、党员、人大代表、政协委员对104项、81项、55项行政执法职权事项清单上会研究讨论,通过三次广泛征求意见,最终形成了延南街道职责清单,基本履职事项清单107项,配合履职事项清单69项,上级部门收回事项清单56项,为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制打下基础。2.健全依法决策机制。延南街道聘请山西恒烨律师事务所张彦俊律师担任街道法律顾问,延南街道4个社区2个村全部配齐了法律顾问,充分发挥法律顾问在决策和重大事项处理中的把关作用,构筑了完善的制度体系,确保服务职权运行规范、阳光监督。法律顾问在街居重要决策出台、重大事项议事、重要文件发布、信访稳定工作、矛盾纠纷调处以及突发事件应对处置等工作中发挥了重要作用。
(五)规范行政执法行为,推进公正文明执法。延南街道非常重视法治人才和综合行政执法队伍建设,现延南街道综合行政执法队伍有10人,人员编制由公务员和事业人员组成,通过行政执法考试有9人,有2人退出,又重新补充2人,坚持“一员多用”,实行定人、定岗、定责。通过日常巡查、上报信息、化解矛盾等手段,对辖区内违法生产、经营行为,联合有关职能部门开展行政执法工作,收到了显著成效,提升了城市品质、优化了经营次序,发挥了城管作用、确保了重点工作,强化了安全执法、加大了执法力度。今年,街道综合行政执法队对三家违法经营的网吧、KTV商家下达了行政处罚,共罚款三万元、没收违法所得一百二十元。形成一体推进、同抓共管工作格局,“吹哨”联动机制展现显著亮点,为街道综合行政执法注入强大动力。
二、存在的不足和原因
(一)法治思维和依法行政能力水平仍需提高。机关工作人员学法用法的精准性和深入性有待加强,还需进一步加强国家法律法规的学习,认真贯彻执行国家新出台的政策措施,提高依法行政意识,把法治思维和法治方式全面融入街道工作各个方面。
(二)行政执法水平有待加强。行政执法水平与法治政府建设新形势和新要求还存在一定差距。行政执法人员队伍有待充实壮大,法律知识水平、执法能力和水平有待提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职工作清单履职情况
(一)充分发挥街道党工委在法治建设中的领导核心作用,定期听取工作汇报,及时研究解决法治建设重大问题,将法治建设纳入街道总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
(二)坚持党要管党、全面从严治党,加强党内法规制度建设,健全党内法规制度备案、清理机制,健全贯彻执行党内法规
制度的工作机制和配套措施。
(三)严格依法依规决策,支持和保障党工委法律顾问制度,发挥法律顾问在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险、处置涉法涉诉案件的作用。严格执行党工委议事决策规则,督促有关部门全面落实合法合规性审查制度,确保科学民主依法决策。
(四)深入推进法治宣传教育,把中华人民共和国宪法法律和重要党内法规列入党工委理论学习中心组学习内容,落实理论学习中心组集体学法等领导干部学法制度。加强普法宣传工作,统筹有关部门积极推进法治创建、依法治理活动。
四、延南街道履行法院生效裁判情况
依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,自觉接收法院相关文书,包括传票、通知、裁判文书,2024年未承接到行政诉讼案件。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我街道将继续强化组织领导,切实推进法治工作建设、严格落实主体责任和党政主要负责人法治建设第一责任人职责,统筹开展法治政府建设各项活动。
(一)总体工作思路和工作目标
1.落实“八五”普法工作,提高公民法治素养和社会治理法治化水平。突出学习宣传习近平法治思想,突出宣传中华人民共和国宪法,宣传《中华人民共和国民法典》,深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规,深入宣传党内法规,完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制。
2.加强法律法规的学习,不断提升法治能力。加强对机关干部、村、社区两委的法律法规的学习普及,并贯彻执行好国家法律政策,提高依法行政能力,推进法治政府建设。
(二)需推进的主要工作
1.加强依法行政能力建设。坚持普法、学法制度,每季度组织行政执法人员、业务骨干至少1次法律知识培训,有针对性地解决执法队伍中存在的法律知识欠缺问题和薄弱环节。
2.开展学法普法宣传活动。继续开展“八五”普法活动,加大对习近平法治思想的宣传力度,完善和落实“谁执法谁普法”制度,提高普法针对性和实效性。
(三)对存在问题拟采取的措施
优化领导干部学法制度,把学法用法普法与依法行政和科学决策有机结合起来,采用自学、集体学习等方式,强化机关工作人员依法行政的意识和自觉性,把依法行政贯穿于中心工作的各个环节。
六、对全区加强法治政府建设的意见建议
(一)建立完善重大问题法律论证、集体决策、专家咨询、社会公示制度,建立健全决策跟踪反馈、决策监督和责任追究制度,加强党内法规制度建设,推进决策科学化、民主化。
(二)加强执法队伍建设,推进依法行政,建设法治政府,定期组织行政执法工作人员进行综合行政执法学习、培训和法律业务培训,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的综合行政执法队伍。
(三)加大普法宣传力度,继续加强领导干部法治知识。领导干部要带头学法用法,进一步完善理论中心组学习制度,继续推进干部法治培训工作,积极开展法治宣传六进活动。