按照区安委办《长治市潞州区安全生产委员会办公室关于印发全区有限空间安全作业大教育大培训实施方案的通知》(潞州安办发〔2023〕55号)文件精神，深刻汲取近期省内外有限空间作业生产安全事故教训，强化生产经营单位有限空间作业管理人员和操作人员安全意识、安全操作技能及应急处置能力，有效防范和遏制有限空间作业事故发生。决定在辖区范围内开展生产经营单位有限空间安全作业大教育大培训(以下简称专项培训)，实施方案如下:

一、总体要求

认真贯彻落实区委办有关工作要求，深刻汲取省内外有限空间作业安全事故教训，分级分类开展全覆盖、高质量的专项培训。通过专项培训，进一步督促生产经营单位落实安全培训主体责任，强化全员安全意识，提高全员安全技能，规范全员安全行为，重点让生产经营单位负责人、安全管理人员、岗位作业人员等，开展有限空间作业时知道如何规范操作、如何做好防护、如何规避风险，切实提升防范化解风险的能力和水平，为推动辖区高质量发展提供坚强安全保障。

二、培训时间、内容及对象

（一）时间安排

自即日起至9月28日。

（二）培训内容

主要包括有关法律法规规章文件，有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施以及典型事故案例等。

（三）培训对象

按照“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的要求，培训对象范围为辖区各行业领域生产经营单位从业人员，重点加强矿山、化工、冶金工贸、建筑、电力、城镇燃气、特种设备、水利等行业领域存在有限空间或者涉及有限空间作业的生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员以及有限空间作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员和临时工、外包单位人员等的培训。

三、工作安排

本次大教育大培训分四个阶段实施：

（一）安排部署阶段(9月5日前)

各社区(村)，各有关部门，各生产经营单位要认真贯彻落实相关文件精神，安排部署专项培训工作，明确任务分工和具体要求，扎实推动工作措施落地落实，要根据辖区各行业所规定的要求并结合实际，组织制定本辖区、本行业领域、本单位有限空间安全作业大教育大培训方案，进一步明确培训时间、内容、对象、方式、要求等，确保培训精准化、实效化。

（二）组织实施阶段(9月20日前)

1.专题培训(即日起至18日)。各社区(村)要统筹组织安排对本辖区、本行业领域生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人进行自主专项培训，或委托资质合法、信誉良好、服务优质的安全培训机构(详见附件1)在线安全培训平台、现场授课等方式进行专项培训。

2.全员培训(即日起至18日)。各类生产经营单位自主对除上述人员以外的从业人员进行全员培训，也可委托有资质的培训机构(详见附件1)进行培训。

3.培训考试(9月18日至20日)。各社区(村)，各生产经营单位培训结束后，要自行组织考试。各社区(村)要将考试结果及时反馈至相关生产经营单位。各生产经营单位要按照有关要求，建立专项培训档案(含具体实施方案)，如实记录专项培训的时间、内容、参加人员、考试结果等情况，并留档备查。

（三）监督检查阶段(9月25日前)

按照分级分类监管要求，各社区(村)要组织对存在有限空间或者涉及有限空间作业的生产经营单位开展专项培训情况进行监督检查，重点检查方案制定、虚假培训、考试及结果运用等情况。

（四）总结上报阶段(9月25日)

各社区（村)要详细统计、认真梳理本辖区、本行业领域专项培训完成情况、成效做法、存在问题及下步措施。9月25日前将总结及《各类有限空间安全作业大教育大培训情况统计表》《各类有限空间安全作业大教育大培训监督检查情况统计表》(详见附件 2、3)一并报送街道安监站。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展有限空间安全作业大教育大培训，是进一步落实企业安全生产培训主体责任、提高从业人员安全防范意识和安全技能水平的重要举措。各社区（村），辖区生产经营单位、小区物业要深刻汲取事故教训，认真贯彻落实《关于有限空间安全作业大教育大培训实施方案》精神，统一思想认识，强化组织领导，以“时时放心不下”的工作责任心和高度负责的政治责任感，切实抓好此次专项培训。

（二）杜绝虚假培训,严格实施考试。各社区（村）要严格按照《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》等相关要求，扎实开展有限空间或者涉及有限空间作业培训，保有限空间安全作业培训不走过场、不流于形式，要对从业人员培训全过程留痕备查。

（三）周密安排部署，切实解决问题。针对一些生产经营单位安全培训不到位，单位负责人安全意识薄弱，职工自我防护意识不强、现场作业不规范等问题，各社区（村），要按照“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的要求，坚持问题导向、目标导向，结合本辖区、本行业、本单位实际，严密组织实施，合理解决工学矛盾，切实解决实际问题，确保做到不漏一人、不缺一课，真正达到学用结合、以学增效的目的。

（四）拓宽培训方式，提高培训质量。各社区（村），辖区生产经营单位、小区物业要综合运用讲授式、案例式、研讨式、体验式等教学方法，邀请理论和实践经验丰富的优秀教师进行针对性授课，切实提高专项培训质量。

（五）坚持多措并举，增强培训效果。各社区（村），要将此次专项培训与当前正在开展的全区有限空间作业安全排查整治行动有机结合、一体推进，并常态化持续开展。