为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于安全生产决策部署，切实加强冬季安全防范工作，坚决杜绝冬季生产生活典型事故发生，按照省、市、区安委办关于开展冬季安全“敲门行动”的通知要求，将在全街范围内开展冬季安全“敲门行动”。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，不断强化红线意识和底线思维，紧紧围绕“两个根本”的工作目标，深刻汲取事故教训，准确把握“九防”工作重点，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取进村入户到企方式，开展宣传教育培训，提高群众安全意识，动员群众排查整改身边隐患，防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

二、主要内容

针对冬季气温降低、雨雪冰冻、大风大雾等极端天气多发，各类居民取暖煤气中毒、电气火灾、建筑施工、道路交通安全风险加大的问题，在社区（菜场）、居民户、九小场所等领域，开展防煤气中毒事故、防燃气爆炸事故、防小火亡人事故、防有限空间中毒事故、防建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防野外用火、防建筑结构倒塌、防泄漏和静电等“冬季九防·敲门行动”。

（一）防煤气中毒事故。聚焦居民规范使用燃气热水器、燃气炉、炭火炉等各类取暖设备开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（安监站、各社区（菜场））

（二）防燃气爆炸事故。聚焦私接私改燃气管道设施、私自拆装燃气表、未设置或封闭堵塞通风排烟设施通道、室内同时使用燃气和炭火形成双火源、使用燃气燃煤灶具不规范、使用不合格气瓶和地下室、半地下室储存、使用瓶装液化石油气等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、各社区（菜场））

（三）防小火亡人事故。聚焦大型商业综合体、医院、养老机构等人员密集场所以及高层建筑、石油化工、物流仓储、“多合一”、群租房、老旧小区、自建房、建筑工地临时用房、易燃易爆场所房屋结构违规使用易燃可燃材料，封闭堵塞占用消防通道，人员密集场所外窗安装防盗网、广告牌、铁栅栏，未按规定配置消防设施器材等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（安监站、公共管理办、派出所、各社区（菜场））

（四）防有限空间中毒事故。聚焦城镇污水处理、加油站危化企业等有限空间重点部位；地窖、酒窖、果蔬库、冷库、储藏室、粮仓、料仓等有限空间场所开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、安监站、派出所、各社区（菜场））

（五）防建筑施工事故。聚焦年底前赶工期、抢进度带来的安全风险，抓好违规彩钢板临时建筑，违规使用大功率电器，起重吊装、脚手架施工、高空作业等环节的安全管理开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、安监站、各社区（菜场））

（六）防冰雪道路交通事故。聚焦城乡公交、旅游包车等“两客一危”道路营运车辆以及急弯陡坡、临水风险路段开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、各社区（菜场））

（七）防野外用火。聚焦冬季野外用火形势科学预防，加强会商研判，强化预报预警，严厉打击野外违规用火行为等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、派出所、各社区（菜场））

（八）防建筑结构倒塌。聚焦冬季低温条件下积雪和冰冻造成额外荷载的建筑结构，特别是老旧建筑、轻钢结构建筑、自建房、临时设施和在建工程，以及大型仓储设施、商业中心等人员密集场所，开展冬季防倒塌的安全宣传教育培训和隐患排查治理。（公共管理办、各社区（菜场））

（九）防泄漏和静电。聚焦冬季化学品储罐、管道及阀门的防冻保温工作，预防设备因冻裂或堵塞而导致泄漏，以及因交通事故导致的危化品泄漏，针对石油化工、危化品储存等重点行业，特别是在加油站、储油库和化学品仓库等易发生泄漏的场所，开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。冬季气候寒冷干燥，静电产生和积聚的可能性增大，化工企业生产过程中，大多数介质具有易燃易爆特性，在其生产、运输、储存和使用过程中经常会产生和积聚静电。要对防静电设施进行全面排查，发现隐患及时整改；对压力管道、储罐等设备进行腐蚀检查定期检测；加强储罐呼吸阀、泄压阀等安全附件检查。（安监站、市场监管所、各社区（菜场））

三、工作步骤

冬季安全“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。

（一）动员部署阶段（即日起至11月20日）。各社区（菜场）要认真贯彻落实冬季安全“敲门行动”通知要求，准确把握“九防”工作重点，细化工作措施，全面部署开展冬季安全“敲门行动”。要加强统筹协调，调动各类资源，广泛动员基层组织和群众积极参与，群防群治，形成防范安全风险的人民防线。

（二）进企入户阶段（11月21日至2025年2月28日）。各社区（菜场）要动员各方力量，制定进企入户计划，做到全覆盖、无遗漏，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不落一户，开展安全宣教培训和隐患排查治理。

    （三）总结评估阶段（2025年3月1日至3月31日）。各社区（菜场）要对本辖区冬季安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结，提炼优化好的经验做法，建立冬季安全防范长效机制。

四、相关要求

（一）强化组织领导。各社区（菜场）要进一步提高政治站位，加强领导，压实责任，周密部署，精心组织，结合工作实际，深化措施抓好落实。街道安委办适时组织调度，协调解决工作推进中存在的问题，确保冬季安全“敲门行动”取得实效。

（二）全面排查整改。各社区（菜场）要组织人员和专家进企入户帮助居民、经营者开展隐患排查，摸清风险底数，制定整改方案，督促整改落实。对存在的重大安全风险和事故隐患，以及五保户、残疾人等“特殊人群”，要登记造册建立台账，并给予人力、财力支持，切实帮助解决实际问题，将事故隐患消灭在萌芽状态。

（三）加强警示教育。各社区（菜场）要在微信群、宣传屏、电视、楼宇、室内外广告屏等媒体播放典型事故案例警示片，安全生产风险防范短视频、影视剧、微电影、动漫宣传片，营造良好的安全氛围。要组织专家团队，以《山西省农村（社区）安全风险分级管控和隐患排查治理规范》《工作指导手册》等为教材，深入社区（菜场）、学校、养老院、企业等开展冬季用煤、用气、用电、用火等方面的安全防范知识讲座，传授救援救护知识，提高自救互救能力。

（四）强化宣传引导。印发行业领域安全防范知识汇编，组织社区两委、社区居委、民警、网格员、基层综合执法队伍以及企业监管人员等送册入户（企），面对面进行宣传教育，通过群防群治，坚决防范化解重大安全风险，有效遏制各类事故发生。基层消防协管员要开展好消防宣传教育，确保消防知识普及到位，并协助消防监管部门执行消防安全检查，组织消防演练，提升居民的火灾应急处置能力。

（五）加强信息报送。各社区（菜场）于11月21日前将本辖区开展冬季安全“敲门行动”部署情况报街道安委办，并于每月24日报送工作进展。各社区（菜场）于2025年4月2日前将工作总结报街道安委办。