为规范行政检查行为，提高行政执法透明度，根据《山西省行政执法条例》现将本单位2025年度行政执法检查计划予以公示。

一、检查主体

长治市潞州区五马街道办事处。

二、检查对象

辖区内的企业、机构、个体工商户等。

三、检查内容

1.健全行政执法工作组织，切实加强组织领导。调整细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把行政执法工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期对全面推进行政执法工作的情况，特别是存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取有力措施及时解决。加强法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进行政执法的需要。

2.依法履行职责，规范行政执法行为。一是严格执行行政执法工作制度，建立和推行行政执法“双零”（行政诉讼零败诉、行政复议零撤销）考核机制，落实行政执法责任制。结合工作实际，将行政执法工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善行政执法责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。二是严格规范行政执法程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，规范政府机关的自由裁量权作为健全行政执法的重点，减少执法行为的随意性。通过规范行政执法程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。

3.完善行政监督机制。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督。加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照《信访工作条例》的有关规定，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

4.巩固违法建设治理成效。一是通过对在施违法建设执法程序与既有违法建设执法程序混淆等问题开展针对性培训和学习，进一步提高执法人员的案件查处能力、丰富执法技巧；落实好新修订规划条例对在施在建违法建设的执法要求。二是用好用足用尽各项执法手段，继续加大查违工作力度，形成有效震慑，巩固拆除违法建设、整治环境、改善民生的工作成果，增强群众获得感。三是进一步加强与职能部门、村委会、企业等单位在查处城管职责范围内的违法建设工作中的权利、责任、义务，强化执法文书审查，规范执法行为，建立长效管控机制，实现执法效果与社会效果的统一。

5.对辖区所覆盖的所有企业进行检查，重点针对高风险行业、重点监管领域及存在历史问题的企业。针对制造业、餐饮业、建筑业等不同行业制定差异化检查清单。具体检查证照是否齐全、是否超范围经营、消防设施是否完善、是否制定应急预案、污染物是否合规处理。

四、检查方式

1.实地检查：对辖区企业的生产经营场所、设施设备、操作流程、环境等进行现场查看、检验、检测。

2.书面检查：要求辖区企业提供营业执照、许可证、进销货台账、突发事故的应急预案，进行查阅和审核。

五、检查时间

2025年度内分成4个阶段进行检查，具体时间安排如下：

第一阶段：2025年第一季度，主要对辖区内所有市场公共场所进行安全排查。

第二阶段：2025年第二季度，针对辖区内所有企业、九小场所的消防通道、用电安全进行排查。

第三阶段：2025年第三季度，对辖区内市容环境进行整治。

第四阶段：2025年第四季度，针对辖区内营业酒店开展消防和食品安全检查。

六、检查依据

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国消防法》

《城市市容和环境卫生管理条例》

七、其他事项

1.本机关将严格按照法定程序和要求开展行政检查，切实保障检查对象的合法权益。

2.检查结果将按照规定进行公示，接受社会监督。

3.如对本行政检查计划有疑问或异议，请与本机关五马街道办事处行政执法队联系，联系电话：0355-3090631。

潞州区五马街道办事处

2025年4月15日