今年以来，五马街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进总基调，统筹抓好防疫情稳经济保安全各项工作，牢固树立“1+N+2”工作思路，坚定信心、奋力攻坚，上半年各项工作任务都取得了阶段性成效。现将工作情况报告如下：

一、党建引领，基层治理全面提升

（一）强化核心引领，建强基层堡垒。

重点突出，压茬推进。围绕“基层治理能力提升年”活动要求，加强统筹协调，压实工作责任，量身定制《职责任务清单》，按照时间节点，强化分类指导，成立6个专项办公室，确保各项重点任务抓实落细见效；示范引领，打造亮点。充分发挥党组织的核心引领和组织协调作用,立足网格治理新常态，在香阅四季社区打造“七色彩虹桥”党建品牌，深化网格员在网格中的枢纽作用，有效推进社区服务精细化，多方联动提高工作效能，实现服务全覆盖，使基层社会治理走实走深；焦家庄村探索实施“1+3+5”农村网格循环新格局，在三级网格之内抓好两委干部、网格员、党员、村民代表和志愿者5支队伍，以党群联动，织密三级治理网格，做到了院院有人联，事事有人管；马坊头村探索建立“1254”小区治理新模式，充分发挥社会、村民代表两支队伍作用，依托“党支部—物业—业主委员会—网格员—志愿者”五位一体平台，彻底解决了小区内乱堆乱放、飞线充电等消防隐患问题，让小区面貌焕然一新，有效破解了城中村改造后的基层治理难题，把群众需要什么时时放在心中、抓在手上、落到实处，实现基层党建与基层治理深度融合。聚焦问题，完善机制。把查找和解决问题贯穿此次专项行动始终，通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，梳理问题41条，细化落实举措，修订完善《党建工作双线考核办法》《全科网格员中心管理办法》等工作制度，不断提升街村干部执行力。进一步深化“清化收”工作成果，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，修订《五马街道关于进一步加强农经管理的规定》《重大事项请示报告制度》等，以机制激励、整改成效推动基层治理取得实效。

（二）强化担当履职，锻造骨干队伍。

抓好五支队伍建设，通过细化“村(居)党组织书记星级化管理”，不断增强村党组织党员“头雁”能力；扎实开展书记积分制管理办法和农村发展党员违规违纪问题排查，全面规范和加强党员教育管理；依托每月党课、主题党日活动等，加大学习和培训力度，切实建设高素质网格员队伍；以“星级文明户”创评活动为载体，抓好村民代表和志愿者队伍建设，汇聚基层治理强大合力，不断增强基层党组织的组织力和战斗力。

（三）强化监督问责，推进清廉建设。

提高政治站位，将廉洁机关、廉洁村居建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，确保工作取得实效；坚持不懈开展纪律和廉政教育，进一步增强广大党员干部纪律规矩意识，促进机关作风转变，不断提升服务效能。目前共收到问题线索15件，受党纪处分的党员1人，受组织处理党员1人。

二、紧盯目标，街村经济稳速发展                                            

（一）全面优创营商环境，顺利完成经济指标任务。  

目前五马街道在库项目8个，1—5月份固定资产投资完成37668..88万元；规上企业15家，1—5月份生产总值完成255393.46万元；社零企业3家，1—5月份零售额完成670.54万元，辖区经济形势平稳向好。

（二）凝心聚力发展项目，街村经济实现新跨越。

积极引进项目，中山头村利用窑洞资源进行修缮和开发，现秋谷牧歌项目已全面开工，正在完善相关手续；喜峰村50户农户主动整合土地资源，新建日光温室3座，初步形成小规模的特色种植群；强化协作，配合相关部门做好东南外环及延安路改扩建工作，提前摸排涉迁村民情况，紧扣时间节点，快速改扩建项目推进。

（三）集聚发展动能，为市场主体提供优质高效服务。

主动响应市场主体关切，提高服务水平，分类施策，充分挖掘潜力，为市场主体提供便捷服务，打造优质营商环境。

三、多点发力，重点工作纵深推进

（一）疫情防控精准高效。

全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，精准建立返长人员、大数据推送、“一退两抗”人员管控台账，第一时间落实点对点人员接返，确保形成闭环管理；充分发挥网格员哨点作用，及时传达落实最新疫情防控措施，有序组织常态化核酸检测，重点抓好十二类重点人员核酸检测；圆满完成“一老一小”和加强免疫接种专项行动任务，筑牢五马疫情防控的安全防线。

（二）安全生产常抓不懈。

坚决落实“三管三必须”、“四不两直”要求，全面开展安全生产隐患大排查大整治大提升“百日攻坚”行动，对辖区509家监管单位集中排查13轮次，发现隐患817条，整改率100%；开展自建房安全隐患排查整治行动，发现安全隐患117户，拆除违规自建房4处，停工4处，正在积极督促整改，逐项销号清零；加速推进“三强制”升级改造工作，辖区7758户用户已完成缴费7485户，已安装6777户，预计六月底全部改造完成，有效消除居民用户燃气安全隐患，实现上半年“零事故”目标。

（三）护林防火盯紧抓牢。

牢固树立“管火先管人”的工作思路，切实做好防火宣传警示教育工作，营造浓厚防火氛围，加强专职护林防火员队伍建设，严格执行24小时应急值守制度，在惊蛰、清明等关键时间节点，街村干部全员上阵，圆满完成了今年春季防火工作任务。

（四）清化收工作有序有力。

“清化收”工作开展以来，共排查203份合同，排查出71份不规范的合同，涉及金额560.3759万元；排查农村债权731条，涉及金额8886.789万元；排查农村债务512条，涉及金额10185.89万元；不存在新增地源情况。目前，清理不规范资源合同28份，收回欠款65.72万元；清理不规范资产合同6份，其中：清理到期资产合同已续签5份，收回欠款6.2万元；化解43条农村债权，收回64.766万元；化解农村债务37条，清偿85.462万元。

（五）信访稳定高度重视。

学习借鉴枫桥经验，坚持主动服务，建立“划片包干、网格管理”“关口前移、合力推进”等工作机制，有效应对网络舆情、正确引导基层矛盾，确保矛盾纠纷化解在基层。街道四个潜在群访隐患已逐个破解，马坊头富力三期、美隆A区成立工作专班，定期通报工程进度，业主反映良好，南都新城项目已通过市委常委会会议，下一步可走供地程序，南石槽城改遗留问题经过研判已开始摸底征求意见，细化方案。

（六）生态环境持续改善。

始终保持对环境违法行为高压态势，突出抓好清华环保子站周边环境执法检查，对重点时段、重点行业、重点企业进行动态检查，目前关停污染企业1个，查办责令整改企业23个，停限产企业7个，应对不利天气10余次；同时通过悬挂条幅标语、入户发放告知书等方式，严格落实秸秆禁烧工作，各村深耕旋耕犁农田200余亩，从源头上杜绝秸秆焚烧，辖区生态环境持续向好。

（七）春耕备耕保质保量。

以落实“一环两线”高粱种植为重点，支持引导种粮户、农民合作社等种粮主体，采用“专业合作社+农户+订单”的形式，大力推广适应力强耐贫瘠的高粱作物，提高东山沿线种粮效益。目前，春播面积2367亩（其中玉米种植1687亩，高粱种植680亩），超额完成粮食播种面积40%。

（八）民生福祉有新提升。

一是有效应对汛期巡查，健全完善防汛预案，明确组织领导和24小时带班制度，常态化开展防汛隐患大排查，对4处地质灾害点，4处排水隐患，20处危房加大监管力度，最大限度减少群众损失；二是扎实做好集中供热相关工作，主动对接供热部门，加快推进沿山6村集中供热改造工程。针对已完成供热改造工程的喜峰、秦家庄、焦家庄3村，加快路面恢复收尾工作；三是认真落实区委关爱帮扶困难群众措施，统筹抓好教育、卫生、民政、社保等工作，受理区级救助5户，乡级救助12户。新增困难残疾生活补贴22人，重度残疾人护理补贴15人，走访关爱困境儿童56名，让广大群众切身感受到党和政府的温暖。

四、存在问题

尽管上半年工作取得了一些成绩，但仍然存在问题和不足。一是经济发展动力不足，发村集体经济方面思路不宽，办法不多；二是信访工作不够深入，城改涉及历史遗留问题没有完全有效化解。以上问题，我街道将加大整改力度，予以逐步解决。

五、下一步工作措施

下半年，五马街道将在潞州区委的坚强领导下，坚定发展信心、锚定目标任务、勇于攻坚克难，圆满完成下半年各项工作任务。

一是坚持党建引领，提升基层治理能力。围绕省市区委抓党建促基层治理能力提升工作要求，抓好五支队伍建设，不断提高基层干部适应高质量发展新常态的能力素质；突出机制创新和作风建设，探索区域党建联席会制度，严格执行“三会一课”制度和“四议两公开”工作法，扎实推进“三务”公开，做到真改作风、真提能力、真干实事；持续推进党建服务品牌打造，扩大基层党建影响力，构建以党建为引领、人民为中心，党务、业务、服务深度融合的工作格局，打通五马街道基层治理工作神经末梢。

二是突出项目建设，助力乡村振兴。坚持“抓项目是发展、解决遗留问题也是发展”的理念，全力做好富力、美隆A区、南都新城、香阅四季等项目的相关手续办理工作以及南石槽城改下一步工作举措，最大限度消除不稳定因素；进一步优化营商环境，坚定不移强产业、上项目、抓投入，抓住助力东南外环扩建改造工程、中山头秋谷牧歌等项目落地，扎实开展农村集体资产“清化收”工作，规范农村经济账目，切实把党的组织优势转化促进农村集体收入、提升基层治理效能的强大动能。

三是聚焦重点难点，有序推进各项工作。围绕安全隐患大排查大整治大提升专项行动，加大安全巡查检查频次，实现安全隐患闭环管理，杜绝安全隐患发生；坚持关口前置、重心下移，变“被动接访”为“主动问访”，集中开展信访案件集中化解行动，最大限度减存量遏增量，切实把矛盾纠纷化解在基层；开展农村环境卫生集中整治和品质提升工程，突出抓好清华环保子站周边环境执法检查，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战；全力做好汛期安全风险防范，深入开展汛情隐患动态排查，对辖区排水设施、项目工地、沟渠河道进行全面排查、及时疏通，确保不留安全死角，保障辖区群众生命财产安全。

四是坚持久久为功，增进民生福祉。

秉持“人民至上、生命至上”的思想，把保障和改善民生作为重要的政治责任。持续巩固常态化疫情防控成果，全方位全周期保障人民生命健康；持续做好网格化服务管理工作，高度重视困难群体帮扶，确保辖区各类弱势群体生活质量稳步提升；进一步加强和规范农村自建房管理，加大审批力度，全力抓好农村自建房“源头”管控，让农村自建房管理工作不断走向规范化、精细；扎实推进“人人持证、技能党员”建设，全面抓好就业援助、技能培训等工作，营造就业创业的良好氛围；统筹做好医疗、养老、住房、就业、社保等工作，兜好民生之基，全方位推动五马高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。