各社区、村，各相关科室：

为认真贯彻落实省、市、区关于安全生产决策部署，切实加强冬季安全防范工作，坚决杜绝冬季生产生活事故发生，按照省、市、区安委办关于开展冬季安全“敲门行动”的通知要求，现制定在我街道辖区范围内开展冬季安全“敲门行动”的实施方案如下：

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省、市、区关于安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，不断强化红线意识和底线思维，紧紧围绕“两个根本”的工作目标，深刻汲取事故教训，按照“属地管理”原则，采取进村入户到企方式，开展宣传教育培训，提高群众安全意识，动员群众排查整改身边隐患，防范化解安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作重点

进入冬季，气候干燥、气温降低，大风大雾、雨雪冰冻等恶劣天气多发，煤气中毒、燃气爆炸、电气火灾、建筑施工风险增高，生产经营建设进入年终冲刺阶段，各类安全风险集中。深刻汲取江西新余特别重大火灾事故、山东寿光有限空间中毒事故、阳泉平定一氧化碳中毒事故、湖南桑植火灾事故等教训，以防煤气中毒事故、防燃气爆炸事故、防小火亡人事故、防有限空间中毒事故、防建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防森林火灾、防建筑结构倒塌、防泄漏和静电等“九防”为主要内容，全面开展冬季安全“敲门行动”。

三、主要内容

（一）防煤气中毒事故。聚焦居民规范使用燃气热水器、燃气炉等各类取暖设备开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（二）防燃气爆炸事故。聚焦私接私改燃气管道设施、私自拆装燃气表、未设置或封闭堵塞通风排烟设施通道、室内同时使用燃气和其他火源、使用燃气灶具不规范、使用不合格气瓶和地下室、半地下室储存、使用瓶装液化石油气等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（三）防小火亡人事故。聚焦大型商业综合体、医院、养老机构等人员密集场所以及高层建筑、“多合一”、群租房、老旧小区、农村自建房、建筑工地临时用房违规使用易燃可燃材料，封闭堵塞占用消防通道，人员密集场所外窗安装防盗网、广告牌、铁栅栏，未按规定配置消防设施器材等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（四）防有限空间中毒事故。聚焦地下有限空间清淤疏浚、管网改造和检维修作业；地窖、化粪池、冷库、储藏室等有限空间场所开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（五）防建筑施工事故。聚焦年底前赶工期、抢进度带来的安全风险，紧盯临边、高处、动火用电等高危作业区域，抓好违规彩钢板临时建筑，违规使用大功率电器，护栏杆、防坠网、孔洞盖板等安全防护设施落实和起重吊装、脚手架施工、高空作业等环节的安全管理开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（六）防建筑结构倒塌。聚焦冬季低温条件下积雪和冰冻造成额外荷载的建筑结构，特别是老旧建筑、轻钢结构建筑、农村自建房、临时设施和在建工程，以及工业厂房、商业中心等人员密集场所，开展冬季防倒塌的安全宣传教育培训和隐患排查治理。

（七）防泄漏和静电。在加油站易发生泄漏的场所，开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

四、工作步骤

冬季安全“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。

（一）动员部署阶段（即日起至11月20日）。各社区、村要认真贯彻落实冬季安全“敲门行动”要求，细化工作措施，全面部署开展冬季安全“敲门行动”。加强统筹协调，调动各类资源，广泛动员基层组织和群众积极参与，群防群治，形成防范安全风险的人民防线。

（二）进企入户阶段（11月21日至2025年2月28日）。各社区、村要动员各方力量，制定入户进企计划，做到全覆盖、无遗漏，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不落一户，开展安全宣教培训和隐患排查治理。

    （三）总结评估阶段（2025年3月1日至3月31日）。各社区、村要对本辖区冬季安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结，提炼优化好的经验做法，建立冬季安全防范长效机制。

五、相关要求

（一）强化组织领导。各社区、村要进一步提高政治站位，加强领导，压实责任，周密部署，精心组织，结合工作实际，深化措施抓好落实。

（二）全面排查整改。各社区、村要组织人员进企入户帮助居民、经营者开展隐患排查，摸清风险底数，制定整改方案，督促整改落实。

（三）加强宣传教育。各社区、村要在微信群、楼宇广告、室内外广告屏等媒体持续播放安全风险防范相关内容，营造良好的安全氛围。

（四）强化宣传引导。各社区（村）要组织网格员等各方力量送册入户（企），面对面进行宣传教育，通过群防群治，坚决防范化解安全风险，有效遏制各类事故发生。

2024年11月18日