为贯彻落实区民政局《关于深入开展困难群众温暖过冬排查救助工作的实施方案》要求，切实将困难群众“格外关注、格外关爱、格外关心”的要求落到实处，确保我街道每一名困难群众安全温暖过冬，结合街道实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的发展思想，统筹社区（村）、网格员等基层力量，以“兜住、兜准、兜好”为目标，全面开展排查摸底、精准落实救助政策，及时化解风险隐患，确保党的温暖精准送达困难群众，增强其获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

通过全覆盖排查，全面掌握街道困难群众过冬实际需求，做到“底数清、情况明、需求准”；推动救助政策精准落地，确保困难群众基本生活有保障、御寒物资充足、取暖安全可靠；快速响应群众诉求，杜绝因工作缺位引发的民生问题，保障困难群众温暖过冬、舒心过节。

三、时间范围

即日起至2026年3月15日，重点覆盖冬季低温、雨雪冰冻等恶劣天气时段。

四、工作小组

为确保困难群众温暖过冬排查救助工作取得扎实成效，街道成立了相关领导小组：

组　长：李岩梅　（街道党工委书记）

副组长：程剑亮　（街道党工委副书记、办事处主任）

        梁晓灵　（街道二级主任科员）　　　　　　

成　员：民政办、综合执法队、各社区（村）主任、民政工作人员及网格员。

领导小组下设办公室，办公室设在民政办，负责日常协调、信息报送和督促检查。

五、工作举措

（一）压实责任，统筹推进工作

细化社区（村）任务：各社区（村）结合实际制定具体计划，明确网格员、楼栋长的排查责任，形成“街道－社区（村）－网格”三级责任体系。

（二）全面排查，摸清过冬需求

1．明确排查对象：重点覆盖街道分散特困供养人员、城乡低保对象、散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村“三留守”人员、流浪乞讨人员及突发困难家庭。

2．细化排查内容：

——居住环境：房屋密封与保温情况、电路老化、私拉乱接等用电安全隐患、燃气使用等安全、房屋结构稳固性；

——生活保障：棉衣、棉鞋等御寒衣物的充足度与保暖效果、米面油等基础生活物资存量、应急医疗物资配备情况；

——取暖条件：暖气、电暖器等取暖设备的完好性与使用安全性、是否存在无力缴纳取暖费等问题。

3．排查方式：以网格员入户核查为主、电话随访为辅，建立《困难群众过冬需求台账》，做到“不漏一户、不落一人”。

（三）精准救助，落实保障政策

1．强化基本生活保障：及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困供养等范围，确保救助金足额按时发放。

2．优化临时救助：对因突发疾病、冬令困难导致生活窘迫的家庭，快速启动临时救助程序。

3．街面救助巡查：联合综合执法队开展每周2次街面巡查，对流浪乞讨人员及时引导至救助机构。

4．节日走访慰问：元旦、春节期间组织社区干部、志愿者开展走访，赠送御寒物资、生活礼包，传递关怀。

（四）畅通诉求，快速响应处置

1．拓宽诉求渠道：各社区（村）公开民政服务热线，依托网格员日常走访收集群众过冬困难诉求。

2．建立快办机制：对群众反映的问题，实行“1小时响应、24小时处置、3天内反馈”，杜绝形式主义、官僚主义。

（五）整改提升，巩固工作成效

对照排查出的问题建立整改台账，明确整改时限、责任人；对上级反馈的救助问题“回头看”，防止问题反弹，从流程、机制层面堵塞漏洞。

六、实施步骤

1．动员部署阶段（即日起—11月20日）：召开街道专题部署会，对社区（村）民政工作人员、网格员开展排查培训，明确工作标准。

2．全面排查阶段（11月21日—11月30日）：各社区（村）完成入户排查，建立《问题台账》，于11月30日前报街道民政科。

3．精准救助与整改阶段（12月1日—次年3月底）：对排查问题分类帮扶，每月20日前向街道报送救助进展、整改情况；持续跟踪困难群众生活状况，动态调整救助措施。

七、工作要求

1．强化责任落实：各社区（村）主任为第一责任人，民政工作人员具体抓，层层压实责任，确保工作落地见效。

2．务求排查实效：坚持实事求是，杜绝走过场、填虚表；对排查信息动态更新，确保数据真实准确。

3．严肃工作纪律：对责任落实不力、弄虚作假或截留救助物资的，依规依纪追责问责。

4．规范信息报送：各社区（村）指定专人负责信息报送，确保内容及时、全面，助力街道统筹调度。

长治市潞州区太东街道办事处

2025年11月17日