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| 索引号: 000014349/2026-03232 | |
| 发文字号: | 发文时间: 2026-02-03 |
| 发文机关: 常青街道办事处 | 主题词: |
| 标题: 常青街道2025年法治政府建设年度报告 | |
| 主题分类: 其它 | 发布日期: 2026-02-03 |
2025年,常青街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,严格按照省、市、区关于法治政府建设的工作部署,将法治建设与街道中心工作、基层社会治理深度融合,统筹推进依法行政、规范执法、普法宣传、矛盾化解等各项工作,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将街道2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
2025年,常青街道始终把法治政府建设摆在突出位置,构建党工委领导、办事处负责、部门协同、村社联动、群众参与的工作格局,从组织领导、制度建设、执法规范、基层治理等多维度发力,推动法治政府建设取得阶段性成效。
(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任
1.高位统筹部署:将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划,与民生保障、基层治理、安全生产等工作同部署、同推进、同考核。调整充实街道依法治街工作领导小组,实行党工委书记、办事处主任双牵头机制,全年召开法治政府建设专题推进会议4次,研究解决合法性审查、规范化建设、基层法律服务阵地建设等重点难点问题6项。
2.建强法治队伍:打造“专业骨干+基层力量+外部支撑”的法治队伍体系,组织街道干部、社区工作人员开展法治专题培训4次,邀请法律专家开展以案释法讲座,参训人员达300余人次;鼓励干部参加国家统一法律职业资格考试,为街道及各社区配备专属法律顾问,实现村(社区)法律顾问全覆盖,全年法律顾问提供专业法律意见80余次。
(二)完善制度建设,筑牢依法行政制度根基
1.规范决策程序:设立街道合法性审查中心,组建由司法所、法律顾问、业务骨干组成的专业化审查团队,推行“3+N”合法性审查机制,明确重大行政决策、行政合同、规范性文件“应审尽审、凡审必严”,全流程监督文件起草、审议、备案等环节。
2.健全监督机制:构建“内部监督+外部监督”双重体系,完善街道内控管理制度,加强对行政执法、政务服务、资金使用等重点环节的日常监督;自觉接受人大法律监督、政协民主监督;畅通群众监督渠道,依托12345政务服务热线、社区意见箱等,受理群众法治相关诉求。
(三)工作亮点与经验
1.打造多元解纷阵地:打造专业调解工作室,整合调解员、法律顾问、法官、民警等力量,推动矛盾及时化解。截至年底全街共排查矛盾纠纷367起,其中房产物业领域排查矛盾108起、欠资欠薪领域84起、邻里关系领域32起,环境保护领域26起,城乡管理建设7起,以上矛盾在各方努力下基本化解。
2.推进全域精准普法:以“八五”普法为抓手,严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,开展“法律八进”活动,聚焦老年人反诈、青少年防欺凌、企业合规经营等群众关切,结合“3·15”“12·4国家宪法日”等重要节点,开展主题普法宣传活动20余场,发放法治宣传资料5000余份,让法治文化融入群众日常生活。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管街道法治政府建设取得一定成效,但对照更高标准、更严要求和群众日益增长的法律服务需求,仍存在一些短板和不足:
(一)法治思维和能力仍有短板
部分基层干部、执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足,在处理老旧小区改造、征地拆迁等涉众性问题时,存在重结果、轻程序的倾向,法治素养跟不上基层治理现代化的节奏。原因:法治培训多以理论授课为主,实务操作、案例分析类培训占比不高,培训针对性、实效性不足;干部法治考核评价体系不够细化,正向激励和反向约束作用未充分发挥。
(二)法治工作力量配置不均
街道法治工作主要由司法所承担,人员编制偏少,面对合法性审查、普法宣传、矛盾化解等多项工作,存在“一人多岗、精力分散”的问题;社区法治工作力量以兼职人员为主,专业能力不足,难以满足群众精细化、专业化的法律服务需求。原因:基层法治工作岗位吸引力不足,专业法治人才引育难度大;村(社区)法治工作经费保障有限,难以支撑常态化、专业化的法治服务。
(三)普法宣传精准性有待提升
普法宣传仍存在“大水漫灌”现象,针对青少年、老年人、企业经营者等不同群体的差异化普法内容供给不足,宣传形式以发放资料、现场宣讲为主,新媒体宣传、沉浸式普法等形式运用不够,导致部分普法活动“上热下冷”,群众参与度、获得感不强。原因:普法工作调研不够深入,未能精准掌握不同群体的法治需求;普法队伍缺乏新媒体运营、创意策划等专业人才,宣传形式创新能力不足。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任,把法治政府建设作为“一把手”工程抓细抓实,推动各项工作落地见效。
(一)坚持高位推动,把准法治建设方向
党工委书记、办事处主任切实履行“第一责任人”职责,将法治政府建设纳入街道党工委核心工作,全年主持召开党工委会议专题研究法治建设工作4次,研究解决合法性审查中心建设、基层法律服务阵地提升等重点问题;将法治建设与街道年度重点工作同部署、同检查、同考核,坚持“法治先行”,确保各项工作依法依规推进。
(二)强化理论武装,带头提升法治素养
带头深学笃行习近平法治思想,将宪法、民法典、行政法等重点法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容,全年组织中心组法治专题学习4次;带头参加街道法治专题培训、以案释法讲座等活动,引领街道全体干部形成“带头学法、模范守法、严格用法”的良好氛围;督促班子成员落实“一岗双责”,要求各分管领导结合分管领域开展法治学习和普法宣传,提升分管队伍的法治履职能力。
(三)坚持依法决策,严守法治工作底线
严格执行重大行政决策程序,建立“党工委会议集体研究+法律顾问专业论证+合法性审查”的决策机制,在征迁安置、项目建设、资金使用等重大事项中,均邀请法律顾问参与风险评估和合法性审查,全年组织重大事项法治论证12次,确保决策科学合法。带头落实政务公开制度,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,推动决策、执行、管理、服务、结果全流程公开,主动接受社会和群众监督。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年,常青街道将以建设更高水平的法治常青为目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、创特色,推动法治政府建设与基层社会治理深度融合,为辖区经济社会发展提供更坚实的法治保障。
(一)总体工作思路和工作目标
1.总体思路:坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻省、市、区法治政府建设工作部署,紧扣街道发展大局,以提升依法行政能力、强化基层法治治理、优化法治服务供给为核心,健全法治建设体系,创新法治实践模式,推动法治政府建设走深走实,让法治成为基层治理的鲜明底色和核心竞争力。
2.工作目标:实现街道干部法治素养和依法履职能力全面提升,重大行政决策、行政执法规范化水平持续提高,基层矛盾纠纷化解效率和成功率保持90%以上;普法宣传精准性、实效性显著增强,群众法治意识和获得感明显提升;法治队伍建设更加完善,部门协同治理合力充分彰显,建成一批有影响力的基层法治治理品牌,法治政府建设考核位居全区前列。
(二)拟推进的主要工作
1.深化法治队伍建设,提升专业履职能力:优化法治队伍结构,招录引进专业法治人才,充实法治工作力量;开展“法治能力提升年”活动,全年组织法治专题培训不少于8次,重点开展行政执法实务、合法性审查等实操培训;建立“导师帮带”机制,由法律顾问结对指导基层法治工作人员,提升一线工作能力。
2.创新基层法治治理,提升治理效能:升级“数字法治”治理体系,优化综治大数据平台功能,实现矛盾纠纷、执法案件、普法宣传等工作的数字化管理和精准化调度;打造“常青和事佬”调解品牌建设,吸纳退休法律工作者、行业专家加入调解队伍。
3.优化法治服务供给,助力高质量发展:开展“助企法治行”活动,建立企业法治需求“一对一”对接机制,全年走访企业不少于100家,开展企业普法讲座不少于4场;聚焦老年人、青少年、残疾人等特殊群体,开展“精准送法”服务,全年组织专项普法宣传活动不少于20场;深化政务服务法治建设,进一步简化办事流程,提升线上办理率,实现更多便民事项“掌上办、一次办”。
(三)针对存在问题拟采取的整改措施
1.针对法治思维和能力短板问题:变“理论授课”为“实务教学”,邀请法官、检察官、资深律师围绕基层常见法律问题开展以案释法培训,全年开展实操类培训不少于6次;完善干部法治考核评价体系,将法治履职情况纳入干部日常考核和提拔任用重要依据,对法治考核不合格的干部实行“一票否决”,倒逼干部主动学法用法。
2.针对法治工作力量配置不均问题:积极向上级争取法治工作编制,招录专业人才;加大村(社区)法治工作经费保障,为社区法治工作人员发放专项工作补贴,提高岗位吸引力;组建由律师、法律专业大学生、志愿者组成的“法治志愿服务队”,补充基层法治工作力量,实现志愿服务与专业服务互补。
3.针对普法宣传精准性不足问题:开展法治需求大调研,精准掌握不同群体的普法需求,建立“普法需求清单”,定制差异化普法内容;组建新媒体普法队伍,制作短视频、漫画、直播等群众喜闻乐见的普法作品,依托微信公众号、视频号、社区微信群等平台推送;打造沉浸式普法阵地,在法治文化广场增设普法互动体验区,开展知识竞赛等活动,提升群众参与度。
五、结合街道工作实践,针对基层法治建设实际,就推进法治政府建设提七点建议:
1.强化法治人才保障:统筹区街村三级法治人才资源,建立法治人才库并下沉指导,落实基层法治人员编制与专项补贴,破解基层专业力量薄弱问题。
2.健全协同治理机制:明确区街部门职责边界,建立区级统筹、街道牵头的联动调度体系,组建联合执法专班,解决基层执法权限不足、协同不畅问题。
3.做精精准普法工作:统筹普法资源,建立供需双向对接机制,定制差异化普法内容,打造区级普法品牌,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
常青街道将以此次报告为契机,总结经验、正视不足,以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,持续推进法治政府建设各项工作,不断提升基层治理法治化水平,为全区法治政府建设贡献常青力量。