2022年，常青街道党工委、办事处认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，围绕《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》部署要求，结合中心工作，创新法治管理，扎实推进法治政府建设工作，促进街道经济社会持续健康发展。现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）认真学习贯彻习近平法治思想、不断提升法治意识。将《习近平法治思想学习纲要》等学习内容纳入街道党工委理论学习中心组学习计划，班子成员以身作则，带头尊法学法守法用法，树牢法治思维，提高法治能力，把运用法治思维和法治方式抓改革谋发展促稳定的思想变成自觉行动，从而引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。  

（二）全面推行综合行政执法改革，提升行政执法水平。常青街道积极认真准备有关工作，主要负责人高度重视，亲自部署、亲自安排。组织机关相关科室、执法队、法律顾问等人员充分研判、充分论证，做到科学谋划、科学部署。

1、加强领导，初步完善了综合行政执法工作阵地。常青街道第一时间成立了以书记、主任为双组长的综合行政执法筹备工作组，统筹原有的综合执法中队、应急管理科、环保工作站等科室资源，将街道二楼西侧区域全部设置为综合行政执法办公区域，目前已设置综合行政执法办公室（平台）、学习活动室、体能训练室、案件审理室、档案室、值班室、装备器材室、调查问询室等功能区域。在此基础上，抽调街道工作人员2名、派驻街道执法队内勤人员2名及市场所联系街道人员1名入驻综合行政执法平台开始工作。

2、统筹协调，初步整合了执法队伍力量。依托目前入驻街道的综合执法中队16名执法人员，紧密联系市场监督所，同时将街道现有承办劳动保障、城市管理、卫生健康、应急管理、生态环境保护、自然资源等12名工作人员划定到综合行政执法办公室范围，目前12名行政综合执法人员已全部通过考试。同时发挥好辖区76名网格员作为一线巡查发现问题的前沿力量。

3、实践探索，初步形成了工作机制。根据辖区实际初步构建一个平台调度（街道综合行政执法平台）、三级网络贯通（村社区网格员巡查上报—街道平台调度吹哨—相关部门报到处理）、五步工作法落实（发现问题—分析研判—分流交办—处理问题—评价反馈）的工作机制，即综合行政执法平台专人每日对网格员上报和群众反映的执法类问题线索信息进行收集汇总，第一时间通过“平台指挥、平台统筹、平台派单”，依托全市的“镇街吹哨、部门报到”机制，完成问题线索信息的分流交办。目前，街道执法工作主要是依托和充分发挥目前派驻街道的综合执法中队及市场监督管理所，执法的范围也主要在市容环境和市场监管两方面，其他方面的问题还是通过“镇街吹哨、部门报到”来协调解决。今年共出动执法人员1000余人次，车辆300多辆次，开展行政检查350余次，进行行政处罚31次、罚款6550元，采取行政强制1次，下达责令整改通知书26份。  

（三）加强宣传力度，提高群众法律素养。今年，我街道严格落实“谁执法谁普法”的主体责任，以“法律六进”为抓手开展多种形式的宣传活动，营造了良好的法治宣传教育氛围，全面推进平安法治建设。与区司法局积极联系开展了以“乡村振兴 普法同行”为主题的宣传活动，进一步加强农村普法教育，推进农村法治建设；在第五个农民丰收节来临之际，组织工作人员、法律顾问、“法律明白人”以进村入户、进入田间地头、设立咨询站等方式，开展形式多样、内容丰富、气氛热烈的农民丰收节专项普法活动；组织各村、社区和彩虹公司开展禁毒攻坚和扫黑除恶宣传工作，让基层人民群众对毒品及黑恶势力有一定的认识，提高自觉抵制违法犯罪的能力。通过一系列的法治宣传，进一步提高了群众的法治意识和法治观念，形成了依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

（四）推进法律服务体系建设，依法有效化解社会矛盾纠纷。目前六个行政村和二个社区全部落实了一村一法律顾问。法律顾问每月定期和不定期深入村和社区，为村（社区）解决法律问题，接受村民的法律咨询、代理诉讼，近距离解决群众法律方面的诉求。在街道司法所服务大厅每周一都有一名律师值班，为前来咨询的群众解答法律问题，以最短的距离提供专业法律服务，维护百姓利益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（五）战“疫”有法，各司其职落实责任。今年的疫情防控工作中，常青街道从上到下做到了依法依规开展、迅速动员部署，主动担当作为，第一时间进入“战时”状态，街村全员上岗、冲锋在前、连续作战，以最坚决的态度、最坚定的信心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒。10月31日中午12时，我街道接到区疫情防控办通知关于外省入长货车司机柴某核酸检测初筛阳性的核查信息，街道主要领导带队迅速摸清检测阳性疑似病例所在地，用最短时间将疑似病例关联场所进行封控，紧密配合区疾控展开流调。街道干部、各村（社区）“两委”成员、社区工作人员、公安、执法、志愿者、包联单位党员干部等力量在卡口和小区出入口进行24小时不间断值守，确保人员管控到位，累计投入工作人员800余人，管控2884户9000余人。经过7天的全力奋战，疫情防控工作取得了阶段性胜利。这次阶段性胜利的取得离不开市委、区委的坚强领导、科学决策，包街处级领导的一线指挥，区直单位的全力配合，全体街村干部的辛勤付出和社会各界的关心关爱。

二、法治政府建设工作中存在的主要问题

一是仍需深入学习习近平法治思想，近年来通过各种方式的学习街居干部用法意识虽然得到了较大提高，但法治素养、法律体系认知和法律运用仍需加强。

二是持续推进综合执法改革，实现“一支队伍管执法”。虽然今年行政综合执法阵地建立起来了，人员配备起来了，执法资格具备了。但是人员的业务能力，队伍的战斗能力还需要进一步的拉练、实战。

三是要进一步加强专项法治宣传。特别是在防范电信诈骗，养老诈骗方面，做的还不够深入和全面。

三、2023年工作打算

（一）进一步提升法治政府建设重点工作成效。认真对照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》中的各项工作要求，抓紧查漏补缺，强化落实，提升重点工作任务推进实效。着眼于优化营商环境，持续推动“放管服”改革，推动审批服务再提升。

（二）继续深入推进行政决策科学化、民主化、法治化，不断健全重大行政决策相关机制，严格落实重大行政决策的法定程序，不断增强公众参与实效，促使行政决策公信力和执行力不断提升。

（三）继续完善综合执法体系建设，积极争取上级支持和部门联动，不断完善行政执法程序，建立健全执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，不断提升综合执法效能。

（四）健全完善矛盾纠纷多元化解机制，不断完善“警调”“诉调”“访调”对接机制，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，为建设法治政府提供和谐的法治基础。

（五）继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

中共长治市潞州区常青街道工作委员会

长治市潞州区人民政府常青街道办事处

2023年1月8日