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区政协二届六次会议《关于全面促进精神卫生健康发展的建议》的答复

 时间: 2026-05-11 10:19       大    中    小      来源: 区卫体局

尊敬的景秀林委员:

您好!您所提出的《关于全面促进精神卫生健康发展的建议》已收悉。经研究,现答复如下:

一、您的这一提案精准锚定当前社会精神卫生服务的现实需求与体系建设短板,对完善公共卫生服务体系、提升群众心理健康水平、维护社会和谐稳定具有极强的参考价值和指导意义。

二、您提出的相关建议与我区精神卫生健康工作的推进思路高度契合,我们将会逐项落实到工作开展的具体环节中。我区计划从体系构建、资源供给、人才支撑、预防干预、保障机制、社会氛围、科技赋能七大方向开展工作,具体情况如下:

(一)完善顶层制度设计,健全协同推进机制方面。我区将严格落实《精神卫生法》及相关配套法规要求,定期开展执法监督与实施效果评估,切实保障精神障碍患者合法权益、强化预防康复与社区融合工作。将精神健康工作纳入我区“健康潞州”建设核心指标,制定区级精神卫生工作中长期行动计划,明确各部门权责分工与年度任务清单,确保各项工作按节点推进。成立由区政府牵头,卫生健康、教育、民政、公安、人社、医保、残联等多部门参与的精神卫生工作专项领导小组,建立定期会商、信息共享、联合行动的协同机制,形成工作合力。

(二)扩大服务资源供给,优化服务体系布局方面。我区将构建分层分级精神卫生服务网络,以区级精神卫生专业机构为支撑,推动二级以上综合医院全部开设精神(心理)科门诊,夯实社区卫生服务中心、乡镇卫生院的基层服务网底功能,引导社会办心理服务机构、康复机构规范参与服务供给,形成全覆盖的服务格局。

(三)强化人才队伍建设,提升专业服务能力方面。我区将完善人才激励保障政策,合理提高精神卫生专业人员薪酬水平,在职称评定、岗位晋升方面给予适当倾斜,建立心理治疗、心理咨询从业人员规范管理体系与职业发展路径,稳定专业人才队伍。

(四)深化全周期预防干预,筑牢心理健康防线方面。我区鼓励企事业单位建立员工援助计划,将心理健康关怀纳入单位管理制度,营造支持性的工作环境。推动基层医疗卫生机构普遍开展抑郁、焦虑等常见精神障碍筛查评估,建立基层与专业精神卫生机构之间的转诊绿色通道,实现早发现、早干预、早治疗。

(五)完善服务保障机制,减轻群众疾病负担方面。我区将落实医保保障政策,逐步扩大精神心理类诊疗项目、药品的医保报销范围,合理提高报销比例,建立严重精神障碍患者门诊特殊慢性病保障制度,降低群众就医成本。鼓励发展商业心理健康保险,完善医疗救助、临时救助等兜底保障制度,对贫困精神障碍患者及其家庭按规定给予救助,切实减轻其生活负担。大力发展社区精神康复服务,支持社区建设日间康复中心、职业康复站等场所,为稳定期患者提供生活技能训练、社交就业支持等服务,依法保障康复者在教育、就业等领域的平等权益,促进患者更好融入社会。

(六)加强科普宣传引导,营造包容社会氛围方面。我区将开展常态化精神卫生科普宣传,通过官方媒体、社区宣讲、校园讲座等多种形式,科学普及心理健康知识,消除公众对精神障碍的病耻感与歧视认知。升级区级心理援助热线服务,配强专业接线人员,提升热线响应率与服务质量,同时开发官方线上心理健康科普与自评平台,提升服务可及性。将心理健康融入全民健康生活方式倡导内容,引导公众通过科学运动、社交互动、艺术活动等方式主动维护心理健康,形成关注精神健康的良好社会风尚。

(七)强化科技支撑作用,提升服务管理效能方面。我区将逐步探索精神卫生信息平台建设,未来实现各部门、各机构之间的信息共享与业务协同。并建立区级精神健康监测体系,定期开展流行病学调查,动态掌握群众心理健康状况,为政策优化、工作评估提供科学的数据支撑。

综上所述,促进精神卫生健康发展是完善公共卫生服务体系、保障民生福祉的重要工作,需要全社会的共同参与和支持。我们将继续落实您提出的各项建议,持续完善制度体系、扩大服务供给、强化人才支撑、深化预防干预、健全保障机制,推动我区精神卫生服务水平不断提升。同时,我们也呼吁广大公众和相关部门积极参与,共同营造理解、包容、支持精神障碍患者的良好社会氛围。

另外,为加强与您的沟通,我局高度重视,于2026年5月11日就提案办理方案与您沟通协商,并听取了您的意见建议。在提案答复前,于2026年5月11日就提案答复工作与您进行沟通,征求了您对提案答复满意度的看法,并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

再次感谢您对我区卫生健康事业发展的关心与支持。我们将继续全力以赴,推动各项措施落地见效,加快构建覆盖全民、公平可及、优质高效的精神卫生服务体系,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。