时间:
2025-07-23 10:03
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来源: 区卫生健康和体育局
尊敬的杨泽波委员:
您好!您提出的《关于进一步深化优质托育服务的建议》提案收悉,十分感谢您提出的宝贵建议,现将我区普惠性托育服务发展情况,答复如下:
一、我区托育工作基本情况
近年来,我区深入贯彻国家、省、市关于优化生育工作的部署要求,立足长治市主城区人口基数大、婴幼儿占比多的特点,坚持精准发力,不断增加托育服务供给、拓展托育服务内涵、完善综合监督管理、强化正面宣传引导,全力构建托育服务体系,助力人口长期均衡发展。
截至2025年4月底,我区通过新建、改扩建等方式,积极动员社会力量、用人单位、幼儿园等办托,创新探索医育结合模式,推动数量规模、质量效能双增长,实现全区备案普惠托育机构达100家,托位数全区托位总量4585个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.03个,每千名3岁以下婴幼儿托位数达到215个,托位使用率达34.8%。
二、工作现状
(一)打造15分钟托育服务圈。普惠托育机构遍布城乡,达到97家,形成社区嵌入式托育、幼儿园办托、家庭托育点、医院办托、企业办托等多种模式,初步实现普惠托育方便可及。
(二)农村办托起步。农村办托达到21家,托位650个,占比14%,实现乡镇全覆盖;老顶山街道南垂村委让出办公楼举办托育中心;西白兔镇南村实现免费入托;王庄明珠、湛上等机构也打造了口碑。
(三)三甲医院办托。和济医院、长治二院、市中医院分别领办托育机构,共设置345个托位。其中和济托育中心和二院托育中心发展思路清晰,主打医育融合品牌,短短几个月时间已发展为我区的龙头机构。
(四)企业办托。首钢长钢、清华机械、惠丰机械、淮海机械、省建三公司依托幼教基础发展托育服务,四家企业共设置托位180个,婴幼儿在本企业入托,缓解了母亲与孩子的分离焦虑。
(五)连锁经营初具雏形。培育了宝宝驿站、普惠通顺、迪乐托育、鹏程托育四家连锁机构,四家机构托位总数535个,占全区托位总量11%。
(六)市场化办托效益明显。霍家圣康55个托位,平均每人每月收费2300元,托位使用率达到85%;小象湾潞鼎店60个托位,平均每人每月收费4000元,托位使用率达到100%。
(七)探索“入户托”模式。耐思早教和区公办托育中心今年开展入户托育,工作人员具备三证(幼教大专以上毕业证、普通话等级证、育婴师证),以“上门定制课程、一对一授课、沟通育儿价值”为主要内容,服务家庭14户。
三、强化多元保障,提高服务水平
(一)丰富服务内涵,打造特色服务。发挥我区丰富医疗资源优势,加大医疗机构与托育机构订单签约服务力度,组建儿童保健医生团队为托育机构设计婴幼儿签约服务包,根据婴幼儿特点和托育机构服务需求,将中医保健、预防接种、疾病防控等纳入服务范围,为入托婴幼儿提供群体健康管理服务。目前,区妇幼中心联合辖区内基层医疗机构与已备案的100家普惠托育机构100%完成签约工作,并正常开展医育服务,后续新备案托育机构在备案成功后的7个工作日内也将完成医育协同合作协议签订。
(二)严把托育关口,提升服务质效。一方面,严格落实机构备案标准,依据《托育机构质量评估标准》及《家庭托育点管理办法(试行)》,对辖区内申请办托的机构从办托条件、保育照护、安全保障等方面进行审核,确保每一家机构达到规定标准。另一方面,落实从业人员持证上岗,认真实施托育实训基地双边人才培养项目,组织816名从业人员和应急紧缺人员通过市卫健委组织的专业培训,实现我区托育服务从业人员相关执业证书持有率达到100%,进一步促进我区托育服务质量规范化、优质化。
(三)强化综合监管,严守安全底线。在日常工作中,以备案核验、卫生评价和联合督查等为契机,对托育机构日常运营进行常态化监管,及时发现并整改问题,确保机构运营规范、安全无忧。同时,积极实施智慧安防综合监管项目,为全区普惠托育机构配套安防综合监管系统,购置一键报警、智慧消防、空气净化等设施设备,进一步加强托育机构紧急事件的防范和应急联动,构建起托育机构全天候、无死角的安全防护网络,有效消除家庭送托的顾虑与担忧。
(四)创新宣传引导,构建良好氛围。开展家门口的宣传,联合各镇街中心,组织各托育机构深入辖区内育儿家庭开展入户指导,在社区公共场所进行育儿知识宣传,设立开放亲子活动日,提高群众参与度;开展集中联动的宣传,结合2024年中国计生协第四批“向日葵亲子小屋”项目,启动并开展“放心托育,方便可及”托育服务宣传月活动,提升群众对科学育儿的重视度;开展网络线上的宣传,同潞州区融媒体签订视频制作合同,通过主管单位、婴幼儿专家、育儿家庭、托育运营方等不同角度制作托育知识小视频,多渠道开展宣传,形成良好的托育养育社会氛围。
下一步,我区将认真贯彻落实党中央、省、市关于大力发展普惠托育服务的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,通过深化医育融合、强化监管保障、加强人才队伍建设等一系列措施,不断降低生育、养育、教育成本,逐步增强群众对托育服务的信心,让“主动托”“放心托”成为社会共识,为建设生育友好型社会、促进人口长期均衡发展贡献潞州力量!
另外,为加强与您的沟通,我局高度重视,于2025年6月9日就提案办理方案与您沟通协商,并听取了您的意见建议。在提案答复前,于2025年7月22日就提案答复工作与您进行沟通(座谈),征求了您对提案答复满意度的看法,并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对卫生健康工作尤其是3岁以下婴幼儿教育工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。