尊敬的郭海军委员：

您好。您提出的《关于持续壮大固废利用企业建议的提案》收悉。经研究，现答复如下：

您的这一提案提得很好，结合我区工业固废资源及利用现状，把生态环境治理和产业发展有机结合起来，发挥合力正在推进实施一个综合利用工业固废绿色化、高值化低碳智能产业园区项目。

一、潞州区工业固废基本情况

潞州区规上工业固体废物主要来源为煤炭资源开发、火力发电、钢铁冶炼等，年产生量在700万吨左右，主要工业废弃物种类为煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等，其中煤矸石年产生量50-80万吨，约占工业固体废物总量的10%，粉煤灰年产生量为300万～400万吨，占工业固体废物总量的50%左右，脱硫石膏年产生量110万吨左右，占工业固体废物总量的15%以上，炉渣年产生量为170多万吨，占工业固体废物总量接近25%。

二、大宗工业固废综合利用总体情况

潞州区现共有17户工业固体废物综合利用企业，2024年工业固废产生量700余万吨，主要包括产生企业4户煤矿、3户发电厂、2户钢铁，利用企业1户水泥厂、7户新型墙材地砖厂等；工业固废主要为煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等，此外还有少量的冶炼渣；主要利用方式为生产煤矸石砖、井下填充、新型粉煤灰墙材地砖、水泥、混凝土中添加及第三方处置等。

1.煤矸石综合利用

主要利用方式为井下填充、生产煤矸石砖及第三方处置等。我区4户煤矿中，吉祥煤业混煤销售，剩余产生的煤矸石除三元煤业部分煤矸石井下充填外，均由有资质的第三方机构处置。

2.粉煤灰综合利用

主要用于新型粉煤灰墙材地砖、水泥、混凝土中添加等。我区3户电厂产生的粉煤灰均由昌山墙体材料厂、佳宁建材、杨暴热电粉煤灰等企业生产利用。

3.脱硫石膏综合利用

脱硫石膏主要由电厂、钢铁、焦化企业等的废渣烟气产生，可用于水泥、新型石膏板材、墙材中添加等。我区3户电厂、2户钢铁企业产生的脱硫石膏，由瑞昌水泥、山西住工建筑公司等企业生产利用。

4.冶炼渣综合利用

冶炼渣由钢铁企业炼钢产生，可用于水泥、混凝土、超细粉、墙地砖中添加等。我区2户钢铁企业产生的冶炼渣，由瑞昌水泥、丰茂环保材料制造厂、华润水泥等企业生产利用。

三、固废产业发展中存在的问题

1、固废利用产业受建筑、建材市场影响较大，且固废利用企业相对较少；

2、上游产废单位为了优化能源及环保，所产生的固废质量不稳定，对下游固废利用企业的产品生产有一定影响；

3、工业固废利用研究的课题较多，但成熟的技术相对而言还较为欠缺，利用固废生产出的产品比较单一。

四、下一步工作计划

（一）区委、区政府高度重视

潞州区委、区政府有关领导对工业固体废物综合利用非常重视，委托相关部门重点对区域内的大宗固废现状、处置情况、特点、当前应用领域以及存在问题等进行了调研，形成了《关于潞州区工业固废利用产业发展的报告》，并重点就今后区域内大宗固废减量化、无害化、资源化高值利用提出了思路和方向。

（二）建设大宗工业固废综合利用低碳智能产业示范园

目前潞州区一般工业固体废物以煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏等为主，大量的工业固废除了乱填乱埋外，不仅对土壤和地下水造成严重污染，而且对区域生态环境造成很大的压力，制约了经济和社会发展。鉴于我区固废资源及利用现状，有基础和有条件把生态环境治理和产业发展有机结合起来，把固废综合利用产业培育形成我区的新质生产力和特色产业集群，规划建设实施一个综合利用工业固废绿色化、高值化低碳智能产业园区项目。项目实施后，每年可消纳300万吨，产品利润可达15亿元左右。同时最大限度减少固废对土壤、地下水和空气的污染；其中处理工业副产粉煤灰和硫石膏200万吨，折算可减少碳排放32万吨。实现大宗工业固废资源化、无害化、绿色化高值利用，可真正做到变废为宝，实现社会效益最大化。

（三）完善工业固废台账

督促产生工业固体废物的单位建立健全工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询。

（四）推进固废利用产业升级

强化引导作用，鼓励企业加强工业固废污染防治的技术研发，加大研发投入，积极推广适宜的工业固体废物综合利用技术，提高固体废物污染防治的科技含量，提升我区固体废物污染防治能力和水平。充分利用各大高校在煤矸石利用、大宗固废利用以及资源循环利用等方面的科研成果，加快促进成果转化；与碳谷科技就工业固废综合利用技术创新、工业固废综合利用示范基地建设等问题进行深入交流，积极寻求技术支持。同时加大固废利用产业引进落地力度和政策扶持力度，助力产业绿色高效发展。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2025年7月1日就提案办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在提案答复前，于2025年7月18日就提案答复工作与您进行沟通，征求了您对提案答复满意度的看法，并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对持续壮大固废利用企业工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。