时间:
2025-07-30 15:39
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来源: 区司法局
尊敬的安晋华委员:
您好。您提出的《关于提请潞州区政府增强中小微企业法律服务的建议》收悉。经研究,现答复如下:
首先感谢您对我区法律服务工作的关心与支持。近年来,区政府为加强法律服务平台建设,在区司法局专门设立了公共法律服务中心,并以中心为枢纽,整合资源、拓展服务,科技赋能、夯实保障,系统谋划、加大投入,推动平台从“普遍覆盖”走向“精准供给”,从“被动响应”走向“主动服务”,使优质、高效、便捷的法律服务成为企业和群众触手可及的“基础公共服务”,为中小企业创新创业、健康发展提供坚实的法治保障。
一、强化平台整合与协同,打造一站式服务枢纽
公共法律服务平台建设是推进公共法律服务体系建设的一项基础性工作。近年来,我们针对法律服务管理分散、便利性不够等问题,全力打造“一站式”法律服务。一是深化资源整合。推动法律援助、人民调解、公证鉴定、行政复议、法律咨询等法律资源进驻中心,确保企业群众进“一个门”能办所有事。二是强化协同联动。加强与法院、检察院、公安、市场监管、人社等相关部门的协作,建立案件办理、调处、协调机制,共同解决企业和群众在劳动争议、消费纠纷等方面的复杂法律问题。三是优化网络建设,区政府预算专项经费,在16个街道司法所以及信访、政务中心建立了律师值班制度,将中心职能同步延伸到基层,形成纵向到底的法律服务网络,就近服务企业和群众,今年前半年接待各类法律服务6000余次。
二、聚焦企业发展与需求,构筑高质量营商环境
根据区政府的安排部署,开通了企业法律服务的“绿色通道”,创造性建立了企业与律师、法律工作者良性互动的合作机制、合作模式。
一是开展营商环境建设专项行动,组织专业律师团队、法律工作者、司法鉴定人员,为重点行业、中小微企业提供免费的“法治体检”“万所联万会”活动10场次,排查法律风险,提出防范建议,为企业提供合同审查、合规管理等法律服务100余次。
二是畅通涉企行政复议申请渠道,为企业维权“只跑一次腿”创造条件,新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,办理中小企业行政复议案件23件,为企业挽回经济损失690万元,减少企业经营费用与成本。
三是落实“调解七进 ”专项活动,以畅通服务涉企调解“最后一公里”为抓手,以“进企业”为内容,亮点突出、成效显著,调解各类涉企矛盾纠纷223起,调解成功率达99.4%。
四是开展了涉企专项活动,区司法局开展了规范涉企行政执法专项行动,组织政府法律顾问团队,对市场监督等24个区直部门300余份行政执法案卷进行了集中评查,先后共向纪检监察机关移送问题线索7条;自查发现问题60个,已整改47个;解决急难愁盼问题25个,健全制度机制35项,避免和降低企业法律风险,保障企业合法权益。
三、开展入企宣传与培训,增强企业法治化水平
加强法律服务便民惠民惠企工作,组织律师深入企业开展法治讲座、法治体检、保护中小投资者权益法治宣传活动。结合区营商环境领域“啄木鸟”工作机制,发现问题,解决问题,做到一月一汇报 。2024年各法所、律所开展入企“法治体检”17场、为民营企业员工进行法治宣讲29场、为民营企业提供法律意见20件,帮助民营企业完善合规管理制度10件、化解法律风险35件、解决矛盾纠纷6件。在民法典宣传月、宪法宣传周、安全生产月、防范电信网络诈骗宣传月等时间节点,为企业员工带去了一场场生动的法治盛宴,为守护企业财产安全提供法治保障;通过组织召开“法治护航特色专业镇”主题座谈会,组建“企业法律明白人”队伍,鼓励他们发挥自身优势,积极参与到企业的法治建设中来,成为连接企业与法律服务的桥梁和纽带。开展“送法进企业”系列普法宣传活动7次,共发放各类宣传资料、书籍1000余份,普法用品500余件。
四、加强律师管理与监督,树立良好的社会形象
一是扎实开展政治思想教育,建立了律师政治学习制度,在区委党校组织了检察官与律师、法官与律师同堂培训,持续开展理想信念教育、服务为民教育、诚实守信教育,引导律师当好法律卫士,维护法律尊严。
二是加强律师队伍党建工作,发挥党组织的政治优势、组织优势,带领广大律师不断提高政治、业务和职业道德素养;山西隆德晟律师事务所、山西维尼律师事务所两个律师事务所党员人数达标,均建立了独立的党支部。
三是严格年检注册管理工作,根据《律师法》《基层法律工作者管理办法》及省市要求,定期进行年度考核,通过实地考察、查看资料、平台审核等程序要求,确保对律师事务所、基层法律服务所在业务范围内开展法律服务。
四是严把法律服务准入关,先后设立2个律师事务所分所,对于拟新接收执业人员,严格审核执法资质的考察工作。加大不法行为查处力度,及时受理法律服务投诉与举报,先后对3个法律服务机构不规范代理行为进行了约谈,责令2个法律服务所限期整改,努力实现法律服务的良性循环发展。
当前,全区正在开展《民营经济促进法》涉及行政规范性文件的集中清理工作,各职能部门法律顾问对照规定,依法开展合法性审核,从源头上为企业提供高质量的法律服务。下一步,还将进一步落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,努力建设服务网络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效、服务保障坚实有力的法律服务体系,全面提升公共法律服务能力和水平,让企业和群众切实获得实实在在的法律服务成果。
另外,为加强与您的沟通,我局高度重视,于2025年6月6日就提案办理方案与您沟通协商,并听取了您的意见建议。在提案答复前,于2025年7月29日就提案答复工作与您进行了沟通,征求了您对提案答复满意度的看法,并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对政府法律服务工作的关心与支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。