尊敬的梁晓灵委员：

您好。您提出的《关于我区社区食堂推广建设方面的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好。对于提升我区社区服务水平、完善养老助餐体系具有重要的参考价值和指导意义，让我们很受启发，下一步我们会认真加以落实。

二、对于您提出的《关于我区社区食堂推广建设方面的建议》需给您说明的是：

（一）强化统筹联动，构建协同工作格局。建立“部门联动、分工负责”工作机制，区民政局+镇（街）、区财政局、区市场监督管理局、区商务局、区住建局、区税务局各单位协同推进社区“小区”幸福食堂建设与运营，各部门以目标为导向、以问题为抓手，构建“规划-建设-监管-服务”全链条协同体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）完善政策支撑，细化补贴与保障措施。一是等级评估补贴。运营满1年后，按年度评估等级给予差异化运营补贴（区级财政承担），A级每年补贴1万元、AA每年补贴2万元、AAA每年补贴3万元、AAAA每年补贴4万元、AAAAA每年补贴5万元。符合建设标准的机关企事业单位食堂，可同等参与等级评定并享受对应补贴。二是就餐补贴。依托智慧监管平台就餐数据，对特定群体实施精准就餐补贴（在幸福食堂现有折扣基础上叠加享受）。补贴对象：困难老年人、残疾人、城乡低保及特困救助对象中60周岁以上老年人（其中城乡低保80周岁以上老年人补贴由省市区财政承担）。补贴标准：每人每天2元，仅限早餐、午餐使用，补贴资金由区级财政全额保障。三是送餐补贴。鼓励志愿者、爱心人士等为街道认定的失能、半失能困难老年人提供上门送餐服务，市、区级财政按3元/餐（户）标准给予送餐人员补贴，通过政策激励推动形成“爱心送餐+精准服务”的助老支持网络。四是根据国家及省市区相关规定，用水、用电、用气、用暖价格统一执行居民类收费标准，降低运营成本，助力长效惠民。

（三）创新运营模式，整合多元资源阵地。为实现社区食堂可持续发展，我区将借鉴先进地区经验，探索多元化运营模式。一是灵活建设方式。根据社区规模、居民结构等实际情况，采取公建公营、公建民营、民建公助、民建民营等多种模式，以社区党群服务中心为依托，通过新建、购置、置换、租赁、改扩建、企事业联建等形式推进建设。二是资源整合利用。鼓励社区、机关、大中型企业、餐饮企业、学校、物业公司等盘活闲置资产、场所、公共服务设施等用于食堂建设，推动单位食堂向社区居民开放；引导诚信规范的社会餐饮企业及社会组织参与，提供配送餐服务。

（四）聚焦老年需求，实施精准分类服务。尊重老年人差异化需求，针对高龄、失能、独居等不同群体，提供个性化服务：为行动不便老人提供上门送餐、定制餐食（如低糖、软食等）；为健康活跃老人打造“食堂+社交”场景，结合用餐开展文化活动、志愿服务等，提升社区归属感。

（五）严抓监管提质，筑牢安全服务底线。建立健全社区食堂管理制度，明确食品安全、卫生管理、服务质量等方面的标准和规范。联合市场监管、消防、卫健等部门，定期对社区食堂开展监督检查，重点检查食材采购、加工制作、餐具消毒、消防安全等环节，确保食堂运营安全规范。同时，畅通居民监督渠道，设立意见箱、投诉电话等，及时处理居民反映的问题，不断提升社区食堂服务质量。

（六）拓宽资金渠道，夯实长效发展根基。一是强化资金保障。积极争取上级财政资金支持，将社区食堂建设纳入区财政预算，设立专项建设资金，用于食堂场地改造、设备购置等基础设施建设。同时，探索建立多元化的资金投入机制，鼓励社会资本、慈善基金等参与社区食堂建设，通过捐赠、冠名赞助等方式，拓宽资金来源渠道，为社区食堂建设和长期运营提供坚实的资金保障。二是建设规划与目标。社区食堂建设是深化社区和居家养老服务、完善民生保障体系的重要举措。为进一步提升养老助餐服务水平，满足老年人高品质用餐需求，我区已制定《关于推进社区（小区）食堂建设的实施方案（征求意见稿）》，将以满足辖区老年人多样化养老需求为核心，构建覆盖城乡、布局科学、主体多元、便捷可达的社区食堂服务网络，打造功能完善、规模适配的助餐服务体系。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，并于2025年7月17日就提案办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在提案答复前，于2025年7月25日就提案答复工作与您进行沟通（座谈），征求了您对提案答复满意度的看法，并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对潞州区民生服务工作的关注与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。                  

（此件可公开）