尊敬的李明委员：

您好。您提出的《关于推进消防安全体系与康养产业融合发展的提案》收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好。对于完善我区养老机构消防安全体系和推动康养产业发展具有重要的参考价值和指导意义，让我们很受启发，下一步我们会认真加以落实。

二、对于您提出的《关于推进消防安全体系与康养产业融合发展的提案》需给您说明的是：

（一）强化统筹联动，筑牢安全防线。一是部门协同推进。区民政局联合消防部门对养老服务机构开展全方位安全排查，目前已完成9家机构的消防安全改造工作。二是压实属地责任。各街镇按照属地管理职责，对辖区内养老服务机构开展排查，建立问题整改清单，确保隐患整改形成闭环。通过以目标为导向、以问题为抓手，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，切实保障养老服务机构安全。

（二）多维宣传教育，厚植安全理念。区民政局牵头，联合各街道及社区开展“立体化”消防安全宣传行动。一方面，组织全区16家养老机构召开消防安全警示教育会，系统部署养老机构安全管理工作，并集中观看消防安全警示教育片，强化工作人员及入住老人的安全防范意识；另一方面，发动街道社区力量，通过社区宣传栏、入户讲解等形式普及消防安全知识，联动社工团队开展线下安全指导服务，推动消防宣传从机构延伸至基层末梢，形成全社会共同参与的安全宣教氛围。

（三）深化医养结合，推动康养产业发展。一是专业化医疗嵌入。在新建和有条件的养老机构按标准设置医务室、护理站，配备专业医护人员及血糖仪等医疗基础设备，开展常见病诊疗、慢性病管理等服务。推行“家庭医生签约服务”，为每位老人建立健康档案，提供定期上门巡诊、健康咨询服务，推动服务内容规范化、形式多样化、质量标准化。二是探索中医药特色医养服务模式。融合传统医学优势，为65岁及以上老年人（含自理及失能群体）提供“中医药+养老”服务，制定个性化养生保健方案，开展体质辨识、疾病预防等中医药健康指导；试点推广家庭病床、上门护理、康复理疗、安宁疗护等服务，形成“西医诊疗+中医调理”的中西医结合养老服务体系。

（四）创新服务模式，搭建服务平台。构建“线上+线下”融合服务体系，强化精准供给与专业照护能力。一是平台整合联动。依托市级养老服务信息平台、潞州“潞医到家”互联网+医养平台，实现服务预约、需求响应等线上功能；线下依托社区服务前台，集成咨询、代办等综合服务，满足多样化需求。二是分层定制服务。针对高龄独居、慢性病患者、有精神文化需求的老年人，分别提供安全巡访、健康管理、文化活动等定制化上门服务。三是构建“机构、社区、邻里”三级互助网络。一方面机构延伸服务。推动养老机构在社区设立服务网点，派驻专业人员提供康复护理、助餐助浴等上门服务，打通机构服务向社区延伸的“最后一公里”。另一方面邻里互助补充。以社区为枢纽，组建“邻里互助小组+志愿者团队”，构建“专业机构支撑-社区统筹调度-邻里互助补充”的立体化网络，实现机构养老、社区养老、居家养老的资源互通与功能互补。

（五）汇聚多元力量，创新养老服务生态。一是深化“三晋银龄”互助养老行动。依托行业企事业单位、群团组织及社会组织，组建专业化老年志愿服务队伍，聚焦理论宣讲、智力援助等领域开展互助服务，推动老年人实现互助与自我价值再创造。二是推进“物业+居家养老”融合服务。引导物业企业利用社区管理优势，在小区内设立“社区银龄服务站”，依托业主信息数据为老年人定制化提供日常关怀、健康监测、老年活动组织等服务，构建“15分钟家门口养老服务圈”。三是升级嵌入式社区养老服务体系。培育专业连锁化社区银龄服务站，整合社区闲置场地资源，推行“社区平台+物业协同+专业养老”融合模式，提供日间照料、专业照护、康复护理等一站式服务，强化社区养老服务辐射能力。

（六）强化人才支撑，优化康养产业发展。一方面，拓宽人才队伍来源。积极吸纳退休医务人员从事养老服务行业；通过政府购买服务或者公益岗等方式，由区人社、民政部门统一组织招聘，为每个镇、街（中心）配备1名为老服务社工，进一步拓展大学生就业渠道，解决基层养老工作力量缺乏问题。另一方面，强化技能培训。将养老护理员、老年人能力评估师等纳入补贴性培训项目指导目录，为有培训需求的养老护理员提供每年至少一次培训。到2027年完成养老护理员培训全覆盖，建立健全与服务质量、工作年限挂钩的薪酬增长机制，切实稳定养老人才队伍。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，并于2025年7月17日就提案办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在提案答复前，于2025年7月25日就提案答复工作与您进行沟通（座谈），征求了您对提案答复满意度的看法，并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对潞州区民生服务工作的关注与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（此件可公开）