尊敬的李红艳委员：

您好。您所提出的《关于进一步创优长治营商环境、引领民营经济高质量发展的建议》收悉。经过我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，为持续创优营商环境，积极推动经营主体稳步增长，助力全区经济高质量发展提供有力的支撑。

二、关于引进创新型创新人才，提升企业创新能力的建议。我区实施柔性引才，汇智聚力助企。一是创新柔性引才，加强队伍建设。依托潞州籍在外人才担任高校引才联络员，打好柔性引才“感情牌”。我区在北京大学、中国人民大学等高校积极设立高校引才联络站，聘请6名潞州籍学子或高校教职工作为潞州区高校引才联络员。采取挂职、兼职、项目合作等多元、灵活的形式引进高层次专业人才，柔性引“智”引“技”服务企业发展。邀请清华大学、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、中国传媒大学等高校的专家教授来潞考察调研，聚焦乡村振兴、文旅产业、人才培养等领域进行规划设计，柔性引进高校的才智力量；积极开展“博士服务团进潞州区”活动，对农业产业和科技产业进行调研，解决各企业生产技术、科技研发等实际问题，为企业的发展纾困解难。二是优化职称评价，助企引才育才。开辟人才评价“绿色通道”。人社部门开通人才职称评价“绿色通道”，克服“四唯”倾向，更加契合人才和企业发展的实际需要，来更好地帮助企业引才育才。引进的海内外高层次人才，可凭专业工作经历、学术技术成果直接认定相应职称。从机关流动到企事业单位从事专业技术工作的，可比照本单位同等学历、同等资历人员，直接申报相应职称。减少限制条件，畅通申报渠道。严格落实政策，结合实际灵活做好职称申报，为符合政策要求的人才提供便利。各类企业、非公有制经济组织和社会组织中普通全日制高等院校毕业的专业技术人才，未按规定考核初聘相应职称的，可根据各职称系列规定的相应专业工作年限要求，直接申报上一级职称。取得国家职业资格高级工、技师、高级技师证书的高技能人才，可参加工程系列相应专业助理工程师、工程师、高级工程师评审。此外，人社部门也积极做好省级学术技术带头人、省级新兴产业领军人才选拔推荐工作。

三、关于完善人才引进机制，提供创新人才支撑的建议。我区强化创新资源集聚，建设科技创新平台。一是提升创新平台研发能力。引进高校高层次人才到企业兼任“科技副总”职务，填补企业在技术、管理等方面的人才缺口，助推创新链、产业链与人才链的深度融合。协助凌燕机械从华中科技大学引进工学博士、博士生导师邹旭东教授，并列入我省第二批“科技副总”名单，为企业创新发展提供人才支撑。二是提升创新平台能级。聚焦优势主导产业和战略新兴产业的发展，引导科技创新意识强、具备人才和设备等科研条件优势的企业通过自建、共建等方式建设高水平科技创新平台，不断提升企业的研发能力和水平。目前，组织高科华兴、高科华杰和中北大学共建“山西省LED显示技术创新中心”，组织高科华烨申报省、市新型显示技术实验室，组织太行矿业申报“长治市生态修复技术创新中心”。

四、关于增强校企合作，促进产学研用合作的建议。我区深化产学研合作，促进科技成果转化。一是开展技术需求对接。紧抓我区和北京海淀区合作机遇，积极征集企业技术需求，针对性开展与海淀区产学研合作。先后深入到首钢长钢、二一二地质队等7家企业进行座谈交流，详细了解企业的经营状况以及在技术研发、技术需求等方面所遇到的实际困难，力求找准与海淀区高校、科研院所合作的契合点，推动我区与海淀区的技术需求对接，引导高端创新资源向企业集聚，加快关键核心技术攻关，破解创新发展难题，不断提升我区企业的研发能力。二是促进科技成果转化。充分发挥企业科技特派员和农业科技特派员的示范引领作用，组织他们深入田间地头、车间一线开展科技服务30余次，解决企业技术难题8项，助力企业在关键技术研发、科研成果转化等方面取得明显成果。同时，协调组织淮海集团、霍家工业2家企业赴武汉高校就科技成果转化等开展交流活动，霍家工业与武汉理工大学就固废利用签订合作协议，推进先进适用科技成果到我区的落地转化。

五、关于突出研发重点项目，集中优势大力推进的建议。我区积极开展项目服务，协调市发改委，配合相关市直部门，加快推进了重点项目的前期手续办理。下一步发改部门将持续发挥区攻坚办统筹调度、督导推进和“项目建设年”五项工作机制作用，力促新建项目开工建设、应开尽开。

六、关于出台针对性的政策，激发企业创新活力的建议。我区面向科技型企业深入开展政策解读宣传工作，推动科技创新政策落地见效。一是扩大政策知晓范围。全面梳理科技创新券、高企补助等政策，充分利用科技活动周等时间节点，广泛开展政策宣传解读工作，确保企业对科创政策应知尽知。针对企业关注的研发投入、高新技术企业、科技型中小企业等科技政策，分门别类开展小范围政策培训，提高了企业对政策的熟知度。二是帮助企业享受政策。积极精准向企业推送各类科技惠企政策。今年以来，帮助青智等3家众创空间争取省级科技奖补资金70万元。组织华亿众成、佰基科技等企业申报省级科技金融专项项目，为企业争取贷款贴息，帮助企业享受科技金融政策，推动科技和金融深度融合。

七、关于坚持“走出去、引进来”学习模式的建议。我区大力实施“走出去、引进来”招商工作战略，区领导亲自带队，赴吉林省长春市，辽宁省沈阳市、抚顺市考察学习、招商引资，先后与中国一汽、吉林省通用机械（集团）有限责任公司、中国科学院长春应用化学研究所、沈阳·中关村、长春欧亚集团、吉林山西商会等对接洽谈。区长带队赴成都、贵阳、遵义就康养、文旅、制造业等项目开展招商引资。常务副区长带队赴上海、武汉就惠民新居商业综合体项目运营事宜与红星美凯龙、南广场大型商业综合体项目与新城控股、大宗工业固废综合利用低碳智能产业园项目与武汉东湖新技术创业中心、挤压生产线机器人立库制造项目与武汉奋进智能机器有限公司、拟引进粉煤灰制作包装材料生产线项目与武汉现代精工机械股份有限公司、引进流浆法煤矸石和建筑垃圾制作平板板材生产线项目和武汉来道建材科技有限公司、引进模具制造项目与亿美特装备（武汉）有限公司等项目进行深度交流洽谈，不断推动招商引资量增质升。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2024年8月27日就建议办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在建议答复前，于2024年8月27日就建议答复工作与您进行沟通（座谈），征求了您对建议答复满意度的看法，并对建议答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府优化营商环境工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。