尊敬的梁晓灵委员：

您好！您《关于解决社区养老服务问题的建议》收悉。经研究，现答复如下：

近年来，在区委、区政府的正确领导下，潞州区民政局按照新时代养老服务工作新要求，坚持“优化服务、多样发展、供需平衡、兜底保障”理念，着力构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合”的养老供给模式，区域养老服务能力全面提升，老年人幸福感、归属感显著增强。

一、进一步建立健全有关政策规范

为进一步加强对全区居家和社区养老服务工作的领导，区委、区政府成立了居家养老服务工作组织机构，各组成部门认真贯彻上级精神和要求，及时研究工作中遇到的问题，切实将服务用房、资金使用等各项政策落实到位，科学制定《潞州区加快推进社区居家养老服务中心建设行动方案》，建成了全区60岁以上老龄人口数据库，以街道乡镇为单位，采集了辖区内适龄老人的性别、年龄、住址、健康状况、服务需求以及子女的联系方式等信息指标，形成了“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务工作模式，建立了精准指导、分类实施、压茬推进的工作机制，推动全区居家养老服务工作健康稳步发展。

二、加大政府投入力度

我区坚持“政府引导，市场参与”，通过与第三方合作、政府购买服务等方式引进企业和社会组织参与养老事业，通过“公建民营”“民办公助”等形式激励社会力量参与城市居家和社区养老服务中心运营，目前，全区共有17家养老机构，其中公办6家；农村老年人日间照料中心33家，面积均达到150～500平方米。按照“政策引导、社会参与、市场运作、居民受益”的原则，进一步提升我区居家和社区养老服务“六助”（助养、助医、助餐、助洁、助急、助行）品质。

三、丰富社区服务的内容及形式

我区根据老年人的需求，为尽可能满足老年人的养老需求，积极推动居家和社区养老服务机构与基层医疗卫生机构、大型综合医院开展合作，推动居家养老服务组织拓展医疗救助功能升级为长期护理服务机构。目前，能够实现医养结合的居家和社区养老有16家，依托社区卫生服务站开展服务9家，依托医院开展服务7家，打造了太西社区医养照护院、下东社区卫生服务中心“有医有养”康养服务，以及桥北、滨河西、东方360、金融等依托卫生站开展居家和社区养老服务典型模式，构筑了基层康养结合底网。

四、促进养老服务人员专业化

加强基层养老服务专职工作人员配备，建立工作人员定期培训制度，着力推进养老服务人才队伍专业化，提升养老服务专业人才和护工的培养与管理，为养老服务工作提供有力支持。全区研究出台社区居家养老服务人员入职奖励管理办法，实行一次性入职补贴政策，鼓励大中专院校护理专业的毕业生到养老服务机构就业；建立养老服务专业人员持证奖励、特岗补贴、入职补贴和免费保险等激励制度，努力提高养老服务人才队伍待遇。充分利用辖区院校资源，加强养老服务机构与教育机构之间的合作，建立养老服务人才储存输送基地；依托大专院校和专业养老服务机构，建立养老护理人员培训基地和养老实训基地，加快培养养老服务方面的专业人才。积极扶持和发展各类养老服务志愿组织，加强为老服务管理队伍、志愿者队伍能力建设。通过组织技能大赛、评选优秀护理能手等方式，为优秀护理人员颁发荣誉，宣扬事迹，不断激发社区居家养老服务从业人员的工作积极性。

五、下一步推进落实

（一）进一步建立健全有关政策规范。为了满足社区养老服务模式的健康运行，进一步加强建立规范的政策，补充缺位的相关政策，针对不同的问题制定相关的政策规范，完善政策规范的内容和实施细则，并经常性开展居家和社区养老政策普及活动，及时宣传国家和省市关于居家社区养老的新政策，引导老年人及其家庭了解、参与居家社区养老服务，引导老年人养成养老消费观念，不断带动更多老年人信任、参与居家和社区养老服务，广泛凝聚社会共识。

（二）强化人才队伍建设。加强基层养老服务专职工作人员配备，建立工作人员定期培训制度，着力推进养老服务人才队伍专业化，同时，广泛吸收青年志愿者参与社区居安养老服务，弘扬传承中华民族尊老敬老的优良传统。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2024年7月4日就建议办理方案与您沟通协商，听取了您的建议。在建议答复前，于2024年7月4日就建议答复工作与您沟通，征求了您对建议答复满意度的看法，并对建议答复内容进行修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府养老服务工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。