尊敬的韩秀丽委员：

您好！您《关于加强社区养老模式的制度体系建设 推动老龄产业高质量发展的建议》收悉。经研究，现答复如下：

随着老年人口持续增加、人口老龄化程度不断加深，养老服务事业面临着巨大的挑战。为了“让老人们有个幸福的晚年”，潞州区突出兜底线、保基本、强普惠，有效整合各类资源，分层分类建立完善覆盖各类老年群体的基本养老服务体系，实现从“养老”向“享老”转变，不断增强老年人幸福感和获得感。

一、制定落实基本养老服务清单

近年来，在区委、区政府的正确领导下，潞州区民政局按照新时代养老服务工作新要求，坚持“优化服务、多样发展、供需平衡、兜底保障”理念，着力构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合”的养老供给模式，区域养老服务能力全面提升，老年人幸福感、归属感显著增强。根据山西省民政厅、山西省财政厅《关于支持居家养老服务“1251”工程的实施方案》（晋民发〔2021〕46号）的文件精神，为满足城镇社区老年人养老服务需求，为老年人提供更为便捷、更为周全、更为贴心的高质量服务。

二、建立精准服务主动响应机制

我区为加强对全区居家和社区养老服务工作，成立了区政府分管领导为组长的党建引领社区居家养老服务工作专班，制定了《潞州区加快推进社区居家养老服务中心建设行动方案》，确立了实现居家养老服务站全覆盖奋斗目标，建成了全区60岁以上老龄人口数据库，以街道乡镇为单位，采集了辖区内适龄老人的性别、年龄、住址、健康状况、服务需求以及子女的联系方式等信息指标，形成了“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务工作模式，建立了精准指导、分类实施、压茬推进的发展基调，推动全区居家养老服务工作朝着新建一批、巩固一批、提档一批的格局发展。

三、提高基本养老服务供给能力

坚持“政府引导，市场参与”，通过与第三方合作、政府购买服务等方式引进企业和社会组织参与养老事业，通过“公建民营”“民办公助”等形式激励社会力量参与城市居家和社区养老服务中心运营，目前，全区共有17家养老机构，其中公办6家；农村老年人日间照料中心33家；居家和社区养老服务站44家。按照“政策引导、社会参与、市场运作、居民受益”的原则，进一步提升我区居家和社区养老服务“六助”（助养、助医、助餐、助洁、助急、助行）品质。我区共有公办养老机构（敬老院）6家。主要资金来源为政府补助、寄养收入。公办养老机构主要由政府集中供养五保户，在床位富余的情况下接收部分寄养人员，收入大部分来源于政府财政补助拨款，每年拨付营运经费15万元/家。

四、提升基本养老服务便利化可及化水平

为切实提升老年人居家养老的安全性、便利性，增强老年人获得感、幸福感、安全感，为80岁以上低保家庭老年人和敬老院集中供养人员进行适老化改造，主要以发放轮椅、凳拐、助行器、四脚手杖、移动淋浴器、安装扶手等辅助器材。为提升老年人服务质量，我区加强基层养老服务专职工作人员配备，建立工作人员定期培训制度，着力推进养老服务人才队伍专业化，提升养老服务专业人才和护工的培养与管理，为养老服务工作提供有力支持。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2024年7月4日就建议办理方案与您沟通协商，听取了您的建议。在建议答复前，于2024年7月4日就建议答复工作与您沟通，征求了您对建议答复满意度的看法，并对建议答复内容进行修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府养老服务工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。