尊敬的米全英委员：

您好。您所提出的《关于进一步优化我区营商环境的建议》收悉。经过我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，为进一步转变政府职能，发扬“四敢”精神，深化“放管服”改革，全力打造“三无”“三可”营商环境，积极推动市场主体倍增，持续提升政务服务水平，助力优化营商环境提供了有力支撑。

二、关于完善制度框架，构建大招商格局的建议。我区成立了工作专班，组建专业化招商队伍，主要领导挂帅招商，带头走出去找信息、寻客商、跑项目、精准制定招商图谱，开展以商招商、以链招商、亲情招商，对意向合作企业持续跟进，重点突破。结合我区产业发展优势，延伸产业链，精准谋划了60个招商引资项目，先后组织5批次招商小分队赴北京、上海、深圳、广州等地精准招商，洽谈项目45个。促成霍家工业有限公司与青岛汇智科技有限公司就年产1万吨聚偏氟乙烯树脂项目成功签约，签约金额6.7亿元。下一步将在全面落实《长治市产业扶持政策60条》和《长治市招商引资奖励办法（试行）》的基础上，进一步梳理我区土地、税收、环保扶持政策和水、电、暖、通讯等保障要素等方面的举措，制定出台《长治市潞州区招商引资优惠政策》。瞄准重点区域，主动融入环渤海经济圈、京津冀一体化建设，加强同长三角、珠三角区域的合作。紧抓与北京市海淀区对口合作的有利契机，有序推进航天科工部100兆瓦飞轮（混合）储能项目、中国电子信息产业集团产业园项目等一批与京企业的在谈项目，瞄准乡村振兴、商贸物流、文旅康养、园区建设、数字经济等领域，精准谋划对接一批好项目，切实抓好对口合作发展带来的机遇和红利。

三、关于强化政策落实的跟踪督导的建议。一是筑牢法治安全屏障。在全区广泛设立诉讼服务站点，依托“人民法院调解平台”，通过“云间法庭”“互联网法庭”将“面对面”变为“屏对屏”，实行远程视频辅助庭审，开展保障农民工工资支付制度专项监察行动。二是加强企业信用监管。在项目立项、资金申报、文明单位评比、公务员录用等工作中开展信用审核，着力打造诚实守信的信用环境。组织多部门开展“双随机、一公开”联合监管。实行包容审慎监管，坚持依法对满足条件且积极整改的轻微违法行为免予处罚。拓展“互联网+监管”应用，逐步将日常监管、信用监管、重点监管等纳入“互联网+监管”系统，做到全覆盖监管。三是提升政务服务效能。持续推进《长治市“一照多址”登记工作实施方案（试行）》落实，开展无差别受理“综合窗口”改革。在城隍庙广场建成全省首家商圈政务服务驿站，打响“全心全驿”服务品牌；与长治漳泽农商银行合作在黄碾镇建成7×24小时政务自助服务驿站，多点建设15分钟政务服务圈。围绕年初确定的233个重点项目，组建“全代办”队伍，全方位、全周期提供上门服务。四是促进多元融合发展。建立具有潞州特色的分级诊疗体系，启动“智慧养老”大数据平台项目，形成区、镇街（中心）、村（社区）三级养老机构管理和服务网络。大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，深化名校集团化战略，引深职业教育发展，扩大优质教育资源辐射面，努力提升教育质量，逐步将我区建设成为区域性“教育文化中心”。五是强化要素服务保障。在金融财税领域，积极争取信贷规模、直贷项目和单列指标。减少抵押担保依赖，扩大信用贷款规模，持续提升信用贷款占比，实行差别化利率。引导两家农商行用好“2+1”（再贷款+融资担保+信贷）融资机制，突出支农支小主业。在就业领域，建设潞州区零工市场，采取“1+17+N”布局模式，建成三级零工服务体系。组织开展“民营企业服务月”等活动，举办现场招聘会6场，提供就业岗位43000余个，达成就业意项7800余人。在科技人才领域，围绕碳达峰碳中和、先进装备制造等重点产业和领域开展科技成果转移转化活动，建设潞州区人才公寓，进一步优化高层次人才安家落户、福利待遇、科研资金等方面的政策措施。

四、关于加强政策宣传力度，鼓励和引导企业重视和加强自身的建议。一是主动入企，宣讲与服务同步送达。我区各相关部门主动下沉企业，“面对面”倾听企业诉求，精准解读、精准投送惠企便民政策，“零距离”为企业解决急难愁盼问题，自开展优化营商环境政策法规专题宣传活动以来区审批局、区发改局、区中小企业服务中心、区商务局等共开展入企服务90余次。各相关部门还依托运输行业、律师行业协会、川渝商会等宣传解读行业政策法规，共开展各类政策解读培训22次，培训人员1000余人次。通过送助企利企政策进商会企业，积极发挥行业协会、商会、区工商联等单位与企业之间的桥梁作用，在营商环境领域重要政策文件正式公布后，第一时间将有关政策文件及其解读材料传达给相关行业协会、商会及区工商联，由其在各自平台开展宣传，提升优化营商环境政策的知晓度和执行力度。二是整合资源，线上与线下同步宣传。我区充分利用各相关单位以及企业门店大型电子屏、LED屏、触摸一体机等对《优化营商环境条例》《山西省优化营商环境条例》、营商环境评价18项指标提升的相关惠企便民政策制度以及各领域涉及优化营商环境工作的相关制度政策法规进行滚动播放开展宣传，将营商环境惠企政策进行常态化宣传。在潞州区各政务服务大厅醒目位置，对营商环境领域政策法规、各相关部门联系方式、惠企便民政策等进行宣传。充分利用潞州区人民政府网站、公众号等载体开设营商环境专栏，开展营商环境惠企政策宣传报道。三是深入基层，咨询与宣传同步开展。我区积极探索开展新政策新法规集中宣讲活动，区司法局组织各个律师事务所开展现场“免费法律咨询便民服务”，宣传涉企惠企政策法规。区交通局以“路政宣传月”、“安全宣传月”等活动为载体，在运输企业、客货站场、公路沿线等地发放法律法规宣传资料4000余份、出动宣传车辆30余次、出动人员80余次，切实帮助企业群众把政策用活用好，帮助基层工作人员把政策理解透彻、执行到位。

五、关于完善营商环境体系，优化涉企政府服务的建议。依托区工商联积极帮助民营企业解决实际问题，按照省市区委开展调研活动和市工商联文件精神，先后到南耀、霍家、宸旭、中德、南烨等公司30余家调研，完成民营企业问卷调查15份，梳理问题26条。印发500余张民营企业服务联系卡，面向民营企业和民营经济人士发放，主动征集民营企业存在问题，积极发挥民营经济统战工作协调机制办公室作用，协调有关部门帮助解决10余个问题。完成2022年度民营企业社会责任调研表12份，社会责任案例7家，完成2023年第一次、二次民营企业运行调查表共计80份。组织推荐我区7家民营企业参评2023全省百强民营企业。加强行业商协会建设，积极筹划成立潞州区医药品协会和潞州区装饰装修协会。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2023年7月31日就提案办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在提案答复前，于2023年8月9日就提案答复工作与您进行沟通（座谈），征求了您对提案答复满意度的看法，并对提案答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对营商环境建设工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。