尊敬的张旭委员：

您好。您所提出的《关于加快新型城市社区建设推进社区管理水平创新的提案》收悉。经过我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提的很好，对推进城市社区基层治理工作具有很好的参考价值。

二、关于您提出的“关于优化调整部分社区管辖范围的建议”，我们经过进一步研究，现答复如下：

（一）专业化社区工作者队伍建设。

1.我区社区工作者选优配强，工作人员配备基本足额。充分发挥基层党组织作用，推进社区基层党建标准化建设，选优配强社区“带头人”队伍，83个社区选优配强社区“带头人”队伍，社区党组织书记通过法定程序担任社区主任，全部实现“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，年龄、学历结构进一步优化。同时还配备公益岗、第三方政府购买社区工作者岗位、专职网格员等工作人员，优化了社区工作者结构，强化社区工作者队伍力，社区的工作人员配备基本足额，基本实现每万人18名专职社区工作者的目标。其中社区工作人员最多的社区为延安街道淮海社区，108名工作人员。

2.建立“三岗十八级”薪酬体系制度。社区“两委”最低工资2636，最高工资4079元，并缴纳五险一金，完善薪酬动态调整和正常增长机制，扩宽晋升渠道，健全退出机制，完善激励机制，提高社区工作者的积极性。

（二）加快社区建设，保社区高效运转。

1.由住建局牵头建设“完整社区”加大社区建设力度。构建社区“15分钟生活圈”，在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，打造社区综合服务体，不断提高居民归属感打造认同感较强的居住社区。

2.社区工作经费由区委组织部划拨。普通社区工作经费，每年费用27万元（社区运转经费15万/年、服务群众专项经费10万/年、党建工作经费2万/年）。超3万人以上的超大型社区，通过常务会决定每年增加10万元社区经费。

3.社区办公面积全部达标。我区有83个社区，目前，按照社区不低于500平方米、每百户居民不低于30平方米的标准，基本实现社区综合服务设施全覆盖，其中社区综合服务设施超过1000平方米有9个，积极改善社区办公阵地和条件，有效提升了社区自治能力和服务群众能力。

（三）深化居民自治实践。

1.建立协商机制，畅通居民参与渠道。近年来，结合清廉村居建设，我区积极发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进（村）社区协商制度化、规范化和程序化，结合我区实际出台了《关于加强潞州区（村）社区协商的指导意见》，主要按照协商于民、协商为民的要求，坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商的原则，明确协商内容、协商主体、协商制度、协商程序，并将涉及村（居）民切身利益的5个方面21项纳入潞州区村（居）民议事协商指导性目录。通过完善协商议事制度，提高居民参与协商的积极性，切实增强决策的科学性和实效性，有效维护群众利益。

2.“协商议事”个性化、品牌化。各社区积极响应，积极探索，比如我区淮海社区探索实行“六步三方议事法”，提高居民参与度，让社区的决策更民主，群众监督更有力；“三务”公开栏直接设置到31个小区，按照小区进行公示，让权利更加透明公开。捉马村：严格议事程序，村情实事，无论大小，全部纳入“四议两公开”范围，从严、从实、从细落实议事程序，让决策更透明、治理更有效；广场东社区突出党建引领，注重议事协商，积极召开物业恳谈会，让居民多角度参与议事协商，破解老旧小区改造难题，提升基层治理能力，为群众办实事解难题；潞才社区：积极打造“睦邻议事厅”，搭建居民参与议事平台，扩宽议事渠道。

3.注重情感培育，居民参与社区治理提供价值认同。努力打造新时代的熟人社会，积极促成空间上相近、道义上相助、情感上相融的新型邻里关系，推动建立“人人参与、人人共建、人人享有”的社区共同体，让社区有温度、有热度、有态度，实现居民参与社区治理效能的最大化。

（四）整体服务功能多元化、精细化。

1.强化社区为民、便民、安民功能，着力提升社区生活品质。推进政务服务下沉社区，构建实体受理窗口、网上办事、移动客户端、自助终端等多元化服务格局，推动与居民利益密切相关的政务服务事项便捷办理，实现城乡社区服务“365天不打烊”。

2.推进公共服务全覆盖。实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶，加强养老、护幼、助残等服务供给，扩大社区公共安全、卫生、就业、法律、教育、文化、体育、科普等服务。加快完善便民商业服务，构建社区“15分钟生活圈”，打造老年友好、儿童友好、无障碍友好社区，建设全龄共享友好社区，扩大居民参与，提升社区居住品质，发展社区电商、共享经济，提升居民获得感。

3.开展社区营造，推动“社区共同体”建立。发挥自治、法治、德治作用，将弘扬社会主义核心价值观贯穿始终，突出社区文化引领，培育公共精神，促进邻里和谐，激发社区活力，建设社区家园共同体。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，于2023年6月29日就建议办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见，征求了您对建议答复满意度的看法，并对建议答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府“城市社区管理”工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。